Решение по делу № 2-3875/2022 от 13.03.2023

Дело № 2-72 \2023

УИД75RS0001-02-2022-005116-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2023 года г. Чита

Центральный районный суд города Чита в составе председательствующего судьи Копеистовой О.Н.

При секретаре Верхушиной О.В.,

С участием представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенностей,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Забайкальскому краю о включении периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, назначении пенсии с даты обращения

УСТАНОВИЛ :

Истец ФИО2 обратился с иском в Центральный районный суд г. Читы с требованием включить в страховой стаж периоды работы: С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Читинская КЭЧ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Квартирно-эксплуатационная часть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 589 БАМ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Гидрогеологическая экспедиция 20 района, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Войсковая часть 74076, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Читинский райтопсбыт п. Атамановка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2988 Военная база, и обязать ответчика назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец не явился, уведомлен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО1 исковые требования считает необоснованными, иск не подлежащим удовлетворению.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. СНИЛС <***>, 15.11.2021г. обратился с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от 15.02.2022г. ФИО3 было отказано в назначении указанного вида пенсии в связи со следующим.

Не была принята к зачету трудовая книжка АТ-Ш № от 02.06.1982г., т.к. трудовая книжка заполнена с нарушением инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20.06.1974г. № - дата заполнения трудовой книжки позже даты увольнения с первого места работы. Утеряна целостность трудовой книжки, порвана страница 3-4, обведены печати шариковой ручкой на страницах 1, 6-7,8-9,10-11,12-13.

В соответствии частью 1 статьи 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом положений, предусмотренных приложением 6) в 2021 году право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 61 год 6 месяцев.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия со старости в 2021г. назначается при наличии не менее 12 лет страхового стажа и величины ИПК не меже 21.

На дату обращения ФИО2 имеет 14 лет 10 месяцев 5 дней страхового стажа и величину ИПК 9,694, что менее требуемой величины ИПК 21.

В подсчет продолжительности страхового стажа включены периоды работы: с 05.08.1976г. по 07.12.1976г., с 01.10.1985г. по 02.08.1987г. с 01.12.1987г. по 22.02.1988г. Войсковая часть 75094, с 28.12.1978г. по 09.04.1979г. Читинское предприятие объединенных квартальных котельных и тепловых сетей, с 20.04.1979г. по 02.03.1982г. служба по призыву, с 02.08.2006г. по 31.12.2012г. ИП ФИО3

Расчет величины ИПК произведен с учетом заработной платы за периоды работы: в Войсковой части 75094 с 01.10.1985г. по 02.08.1987г. с 01.12.1987г. по 22.02.1988г., в Читинском предприятии объединенных квартальных котельных и тепловых сетей с 28.12.1978г. до 09.04.1979г.

В подсчет продолжительности страхового стажа не включены периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Читинская КЭЧ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Квартирно-эксплуатационная часть, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 589 БАМ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Гидрогеологическая экспедиция 20 района, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Войсковая часть 74076, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Читинский райтопсбыт п. Атамановка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2988 Военная база, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Читинский райтопсбыт, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Читинский райтопсбыт.

Далее ФИО3 повторно 30.03.2022г. обратился за назначением страховой пенсии в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Заместителя начальника Управления установления пенсий ОПФР по Забайкальскому краю № от 04.04.2022г. в назначении страховой пенсии отказано повторно.

Не принимать к зачету трудовую книжку АТ-Ш № от 02.06.1982г., т.к. трудовая книжка заполнена с нарушением инструкции но заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20.06.1974г. № - дата заполнения трудовой книжки позже даты увольнения с первого места работы.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости в 2021г. назначается при наличии не менее 12 лет страхового стажа и величины ИПК не менее 21.

На дату обращения ФИО2 имеет 12 лет 4 месяца 26 дней страхового стажа, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда №-П 15 лет 3 месяца 9 дней и величину ИПК 10,069, что менее требуемой величины ИПК 21.

В подсчет продолжительности страхового стажа включены периоды: служба но призыву в СА: с 20.04.1979г. но 02.03.1982г. работа: с 28.04.1982г. по 13.05.1982г., с 09.11.1982i. по 20.01.1983г. в 13.08.1982г. по 18.10.1982г. КЭЧ Антипихинского района, с 05.08.1976г. по 07.12.1976г., с 01.10.1985г. по 02.08.1987г. с 01.12.1 но 22.02.1988г. Войсковая часть 75094, с 28.12.1978г. по 09.04.1979г. Читинское предприятие обведи не квартальных котельных и тепловых сетей, с 02.08.2006г. по 31.12.2012г. ИП ФИО3

В подсчет продолжительности страхового стажа не включены периоды работы: с 02.06.1982г. по 22.07.1982г. Читинская КЭЧ.

с 15.03.1983г. по 13.04.1983г. Гидрогеологическая экспедиция 20 района с 26.04.19831. по 13.07.1983г. Войсковая часть 74076, с 25.07.1983г. по 26.03.1984г.,

с 30.09.1987г. по 19.07.1988г. Чита райтопсбыт п. Атамановка, с 28.03.1984г. по 01.03.1985г. 2988 Военная база, с 25.03.19851. по 05.09.1985г. Читинский райтопсбыт

Расчет величины ИПК произведен с учетом заработной платы периоды работы:в Читинском предприятии объединенных квартальных котельных тепловых сетей с 28.12.1978г. по 09.04.1979г.КЭЧ Антипихинского района с 13.08.1982гпо 18.10.1982г. 589 база автотранспорта и механизации с 28.04.1982г. по 13.05.1982г. С 09.11.1982г. по 20.01.1983г. в Войсковой части 75094 с 01.10.1985г. по 02.08.1987г. с 01.12.1987 по 22.02.1988г.

Решением заместителя руководителя Управления установления пенсий № 1115 от 02 февраля 2023 года вышеуказанные периоды включены в страховой стаж, кроме периода с 30 сентября 1987 года по 19 июля 1988 года, так как данный период не подтвержден архивными справками.

Вместе с тем, согласно ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со статьей 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и стаж сотрудника. Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей установлены Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Согласно п. 59 указанных Правил, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Сроки назначения страховой пенсии урегулированы статей 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Так, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Принимая заявление о назначении трудовой пенсии и все необходимые документы, работники территориального органа Пенсионного фонда РФ проверяют правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам; сличают подлинники представленных документов с их копиями, фиксируют выявленные расхождения; регистрирует заявление, после чего выдают расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления; истребуют от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии; оформляют выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.

В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе, и невозможность их получения.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются достоверные, достаточные, взаимосвязанные в их совокупности и содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

На основании изложенного, учитывая отсутствие подтверждающих документов спорных обстоятельств, суд считает, что правовых оснований для удовлетворения искового заявления в соответствии частью 1 статьи 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 14 марта 2023 года

Судья О.Н.Копеистова