Решение по делу № 2-8199/2023 от 06.12.2023 - о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию.

Дело № 2-8199/2023

УИД 65RS0001-01-2023-002396-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2023 года город Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Ли Э.В.,

при секретаре судебного заседания Панковой М.А.,

с участием представителя ответчика ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию,

установил:

21 марта 2023 года истец ФИО обратился в суд с данным исковым заявлением к ответчику Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (далее – ОСФР по Сахалинской области), указав следующие обстоятельства. 28 октября 2022 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от 29 декабря 2022 года в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В льготный стаж не включены периоды работы истца на подземных работах: с 08 июля 1989 года по 07 августа 1989 года, с 12 сентября 1989 года по 11 октября 1989 года, с 05 декабря 1989 года по 04 января 1990 года, с 16 июля 1990 года по 18 августа 1993 года, в связи с отсутствием подтверждения занятости на подземных работах не менее 50% работы времени в учетном периоде. Также не включены периоды работы в должности водолаза с 06 февраля 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 01 февраля 2010 года по 31 июля 2010 года, с 01 февраля 2011 года по 31 мая 2012 года по причине отсутствия документального подтверждения времени пребывания под водой. С данным решением ответчика истец не согласен, поскольку работы с особыми условиям труда подтверждаются данными трудовой книжки и справками работодателей. В связи с чем, ФИО1 просит суд признать незаконным решение ОСФР по Сахалинской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от 29 декабря 2022 года №, возложить обязанность на ответчика включить в специальный стаж службу в армии в период с 29 июня 1986 года по 23 июня 1988 года, периоды работы в должности горного мастера: с 08 июля 1989 года по 07 августа 1989 года, с 12 сентября 1989 года по 11 октября 1989 года, с 05 декабря 1989 года по 04 января 1990 года, с 16 июля 1990 года по 18 августа 1993 года, в льготный стаж – периоды работы в должности водолаза с 06 февраля 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 01 февраля 2010 года по 31 июля 2010 года, с 01 февраля 2011 года по 31 мая 2012 года, назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения – 28 октября 2022 года.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО, действующая на основании доверенности, по исковым требованиям возражала по изложенным в отзыве основаниям, просила отказать в их удовлетворении.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав представителя ответчика, исследовав и оценив письменные доказательства, как отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, правил исчисления их размеров, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии со статьей 4 вышеуказанного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях»).

На основании пункта 1 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

В соответствии с ч.4 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу п.4 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с вышеуказанной статьёй Правительством Российской Федерации 02 октября 2014 года вынесено постановление № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее – Правила).

Согласно п. 5 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

На основании п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).

Так, подпунктом «б» пункта 1 данного постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 1 1991 года).

Списком № 1 в разделе I «Горные работы» в производствах, перечисленных в подразделе 1 «Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков №)», указана должность «мастер горный производственных участков» (№) и должность «Проходчики» (№).

Поскольку спорный период работы значатся до 1991 года, соответственно к спорным правоотношениям подлежит применению также постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе с «Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список № 1 1956 года), «Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»), где в подразделе 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» (разрезы, карьеры, прииски, гидравлики, драги, промывочные приборы. Работы на поверхности шахт и рудников. Поверхностные работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, драг, шахт метрополитенов и других подземных сооружений) раздела I «Горные работы». Добыча угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, мрамора, гранита, андезита, мела, слюды, асбеста и соли открытым способом. Работы на шахтной поверхности списка № 1 1956 года значится должность «проходчики на поверхностных работах», тогда как должность «горный мастер» отсутствует.

В подпункте «а» пункта 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» разъяснено, что время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Список № 1 1956 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 1 1991 года).

Таким образом, к спорным периодам работы истца до 31 декабря 1991 года применяется Список № 1 1956 года, с 01 января 1992 года – Список № 1 1991 года.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 (далее – правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, к которым также приравнивается уплата взносов на социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога, а также налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В пункте 5 Постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5) указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом установлено, что 28 октября 2022 года ФИО обратился в ОПФР по Сахалинской области (позднее переименовано в ОСФР по Сахалинской области) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ОПФР по Сахалинской области от 29 декабря 2022 года № ФИО в назначении досрочной страховой пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого льготного стажа работы по Списку № – 5 лет. В льготный стаж истца не включены период работы на подземных работах: с 08 июля 1989 года по 07 августа 1989 года, с 12 сентября 1989 года по 11 октября 1989 года, с 05 декабря 1989 года по 04 января 1990 года, с 16 июля 1990 года по 18 августа 1993 года в связи с отсутствием подтверждения занятости на подземных работах не менее 50% работы времени в учетном периоде. Также не включен период работы в должности водолаза с 06 февраля 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 01 февраля 2010 года по 31 июля 2010 года, с 01 февраля 2011 года по 31 мая 2012 года по причине отсутствия документального подтверждения пребывания под водой. На дату обращения страховой стаж составляет 20 лет 7 месяцев 27 дней, льготный – 2 года 6 дней.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к следующему.

В трудовую книжку ФИО внесены следующие периоды работы:

- 16 июня 1986 года принят <данные изъяты> с полным рабочим днем в шахте, уволен 24 июня 1986 года в связи с уходом в ряды Советской Армии;

- с 29 июня 1986 года по 23 июня 1988 года – служба в рядах Советской Армии;

- 31 августа 1988 года принят <данные изъяты> с полным рабочим днем в шахте, 12 октября 1988 уволен по переводу на шахту <адрес>

- 25 октября 1988 года принято по переводу в <адрес>» проходчиком подземным с полным рабочим днем в шахте 4-го разряда, 18 августа 1993 года уволен по собственному желанию;

- 06 февраля 2009 года принят в <данные изъяты>») водолазом на <данные изъяты>», уволен 31 декабря 2009 года по окончании срока трудового договора (имеется запись от 30 апреля 2009 года о переименовании судна «<данные изъяты>

- 01 февраля 2010 года принят в <данные изъяты>» водолазом на <данные изъяты> уволен 31 июля 2010 года по окончании срока трудового договора;

- 01 февраля 2011 года принят в <данные изъяты>» водолазом на <данные изъяты>», 02 мая 2012 года переведен на <данные изъяты>», уволен 31 мая 2012 года по инициативе работника.

Разрешая требование истца о включении в специальный стаж по Списку № 1 периода службы в рядах Советской Армии с 29 июня 1986 года по 23 июня 1988 года, суд находит его неподлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.12 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

В пункте 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 01 июня 2022 года, указано, что пенсионное обеспечение граждан СССР в период с 1979 года по 1998 год регулировалось Законом СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590. В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.

Учитывая, что истец осуществлял трудовую деятельность в период с 16 июня 1986 года по 24 июня 1986 года, тогда как уволен в связи с уходом в ряды Советской Армии, и в период с 29 июня 1986 года по 23 июня 1988 года проходил военную службу, в связи с чем, время прохождения военной службы подлежит учету в общий страховой стаж, что и сделано ответчиком, тогда как оснований для включения периода прохождения истцом воинской службы в специальный стаж по Списку № 1 не имеется.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы в должности горного мастера с 08 июля 1989 года по 07 августа 1989 года, с 12 сентября 1989 года по 11 октября 1989 года, с 05 декабря 1989 года по 04 января 1990 года, с 16 июля 1990 года по 18 августа 1993 года, не засчитанные ответчиком в специальный стаж, суд отказывает в удовлетворении данного требования в связи со следующим.

По справке государственного унитарного предприятия «Главное управление реструктуризации шахт» (далее – ГУП «ГУРШ») от 12 октября 2023 года ФИО1 принят на работу на должность подземного горнорабочего по ремонту горных выработок с полным рабочим днем под землей по Списку № 1 раздела 1 подраздела 1 «Горные работы» постановления совета Министров СССР от 22 августа 19856 года № 1173, 24 июня 1986 года уволен в связи с уходом в Советскую Армию, 31 августа 1988 года принят подземным проходчиком с полным рабочим днем под землей по Списку № 1 раздела 1 подраздела 1 «Горные работы» постановления совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, 12 октября 1988 года уволен по переводу на шахту им. Горького.

Согласно справке ГУП «ГУРШ» от 12 октября 2023 года ФИО работал полный рабочий день в <адрес>, принят на работу 25 октября 1988 года с предварительным обучением в УКК с 25 октября 1988 года по 26 октября 1988 года, уволен 18 сентября 1993 года по собственному желанию. Выполнял полный рабочий день подземные работы по должности проходчик 4 разряда, которая предусмотрена Списком № 1 раздел 1 подраздел № код КП на основании постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом назначен на должность исполняющего обязанности горного мастера в период:

- с 08 июля 1989 года на один месяц;

- с 12 сентября 1989 года на один месяц;

- с 05 декабря 1989 года на один месяц;

- с 16 июля 1990 года на время отпуска;

- с 01 июля 1991 года на время отпуска;

- с 17 июня 1992 года;

- с 23 июля 1992 года;

- с 26 марта 1993 года.

В справке № от 23 октября 2023 года указано количество спусков в шахту, в том числе: в июле 1989 года – 21 день, в августа 1989 года – 22 дня, в сентября 1989 года – 22 дня, в октябре 1989 года – 13 дней (12 дней отпуска), в декабре 1989 года – 15 дней (5 дней на больничном и 3 дня отпуска), январь 1990 года – 22 дня, июль 1990 года – 23 дня, август 1990 года – 23 дня, сентябрь 1990 года – 22 дня, октябрь 1990 года – 6 дня (18 дней на больничном), ноябрь 1990 года – 5 дней (17 дней на больничном), декабрь 1990 года – 0 дней (21 день на больничном), январь 1991 года – 25 дней, февраль 1991 года – 0 дней (28 дней отпуска), март 1991 года – 18 дней (2 дня отпуска и 1 день донорства), апрель 1991 года – 22 дня, май 1991 года – 21 день, июнь 1991 года – 22 дня, июль 1991 года – 24 дня, август 1991 года – 0 дней (22 дня отпуска и 6 дней на больничном), сентябрь 1991 года – 3 дня (14 дней на больничном и 7 дней отпуска), октябрь 1991 года – 11 дней (12 дней на больничном), ноябрь 1991 года – 12 дней (8 дней на больничном), декабрь 1991 года – 22 дня, январь 1992 года – 17 дней (7 дней отпуска), февраль 1992 года – 1 день (28 дней отпуска), март 1992 года – 16 дней (2 дня отпуска и 5 дней на больничном), апрель 1992 года – 12 дней (10 дней на больничном), май 1992 года – 14 дней (7 дней на больничном), июнь 1992 года – 20 дней (2 дня на больничном), июль 1992 года – 23 дня, август 1992 года – 1 день (29 дней отпуска), сентябрь 1992 года – 0 дней (1 день отпуска и 16 дней на больничном), октябрь 1992 года – 12 дней (10 дней на больничном), ноябрь 1992 года – 12 дней (21 день на больничном), декабрь 1992 года – 23 дня (1 день отпуска и 16 дней на больничном), январь 1993 года – 17 дней, февраль 1993 года – 19 дней (1 день донорства), март 1993 года – 19 дней (3 дня на больничном), апрель 1993 года – 1 день (27 дней отпуска), май 1993 года – 0 дней (19 дней на больничном и 5 дней отпуска), июнь 1993 года – 4 дня (17 дней на больничном), июль 1993 года – 0 дней (19 дней на больничном), сентябрь 1993 года – 3 дня (12 дней на больничном).

Между тем, должность горного мастера в Списке № года не предусмотрена, поэтому основания для отнесения работы истца по должности горного мастера к работе, предусмотренной Списком № года, у суда не имеется.

С 01 января 1992 года подлежит применению Список № года, согласно которому в подразделе 1 раздела I имеется должность «мастер горный производственных участков» (№), при этом данная должность значится в пункте «г» Рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде) (№).

Доказательств, подтверждающих работу истца в должности горного мастера на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде) материалы дела не содержат, представленные работодателем справки о размере заработной платы и количестве спусков в шахту данное обстоятельство не подтверждают.

С учетом изложенного, оснований для включения в льготный стаж работы истца периодов работы в должности горного мастера не имеется.

Истцом также заявлено требование о включении в льготный стаж периодов работы в должности водолаза.

В разделе XXIII «ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ» Списка № 1 1991 года значится должность «водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), код 12100000-11465.

Отказывая во включении периодов работ истца в должности водолаза, ОСФР по Сахалинской области ссылается на отсутствие документов, подтверждающих пребывание под водой не менее 275 часов в год (25 часов в месяц).

В п.1 постановления Минтруда РФ от 23 октября 1992 года № 26 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 23 октября 1992 года № 2) по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать: как водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц).

В постановлении Минтруда РФ от 11 мая 1993 года № 105 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года № 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 09 августа 1991 года № 591» (вместе с Разъяснением Минтруда РФ от 11 мая 1993 года № 6) указано, что водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более; как водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 года № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее – Порядок).

В соответствии с п.8 Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в качестве водолазов и других работников, занятых работой под водой, подтверждаются водолазной книжкой или другими документами (в случае отсутствия водолазной книжки), в которых имеются данные о количестве часов пребывания под водой.

Стаж на соответствующих видах работ исчисляется по годам, исходя из 275 часов работы под водой в год, и за полные учитываются те годы, в течение которых водолаз был под водой не менее 275 часов; годы, в течение которых водолаз находился под водой менее 275 часов, исчисляются по месяцам, исходя из месячной нормы 25 часов в месяц, а именно: месяц, в котором имеется 25 часов и более подводной работы учитывается как один месяц, а менее 25 часов подводной работы - исключается из подсчета такого стажа.

Из указанных правовых норм и разъяснений следует, что трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали по профессии водолазами или работниками, занятыми работой под водой, не менее 10 лет - 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более, и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

В материалах дела имеется справка <данные изъяты>» от 17 февраля 2021 года, согласно которой ФИО работал в организации в период с 12 марта 2008 года по 31 мая 2012 года полный рабочий день, из них в должности водолаза:

- с 06 февраля 2009 года по 31 декабря 2009 года на <данные изъяты>», 30 апреля 2009 года <данные изъяты>» переименовано в <данные изъяты>

- с 01 февраля 2010 года по 31 июля 2010 года на <данные изъяты>

- с 01 февраля 2011 года по 01 мая 2011 года на <данные изъяты>

- с 02 мая 2011 года по 31 мая 2012 года на <данные изъяты>».

Все суда относятся к судам морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле. За период работы времени отстоя судна, отгулов, резерва без оплаты, прогулов, учебных отпусков. Курсов повышения квалификации, исправительных работ и работ с сокращенным днем не имелось, в период в 01 июля 2009 года пор 30 сентября 2009 года, с 01 августа 2010 года по 31 января 2011 года находился в отпуске без сохранения заработной платы. Также приведен учет времени, проведенной под водой: с 01 февраля 2010 года по 30 июня 2010 года – 199 часов, с 01 июля 2010 года по 31 июля 2010 года – 43 часа, с 01 февраля 2011 года по 31 марта 2011 года – 79 часов, с 01 апреля 2011 года по 30 июня 2011 года – 120 часов, с 01 июля 2011 года по 30 сентября 2011 года – 126 часов, с 01 октября 2011 года по 31 декабря 2011 года – 125 часов, с 01 января 2012 года по 31 марта 2012 года – 112 часов и с 01 апреля 2012 года по 01 июня 2012 года – 194 часа.

Однако, сведения о нахождения истца под водой в конкретный месяц года, за исключением июля 2010 года, в справке работодателем не указаны, и такие документы у работодателя отсутствуют ввиду их утраты.

В связи с чем, установить минимальную выработку истцом часов в месяц, а именно 25 часов в месяц, не представляется возможным, при этом минимальное время пребывания под водой с начала водолазной практики, составляющее 2750 часов и более, истцом не выработано, доказательств обратному материалы дела не содержат.

Таким образом, оснований для включения периодов работы истца в должности водолаза также не имеется.

С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

в удовлетворении исковых требований ФИО к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию – отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья Э.В. Ли

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Э.В. Ли