32RS0015-01-2022-002480-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 декабря 2022 года г. Клинцы
Клинцовский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,
при секретаре Самсоновой Е.С.,
с участием истца ФИО2,
представителя ответчика ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Брянской области ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1817/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование своих требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>, выписался в связи со службой в армии. По окончании службы ДД.ММ.ГГГГ прописался в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ выписался и ДД.ММ.ГГГГ прописался в <адрес>. Разрыв в прописке произошел в связи с заменой паспорта. В указанный период никуда не выезжал. Ответчиком ему было отказано в назначении единовременной компенсации на оздоровление и предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в количестве 14 дней. Считает действия ответчика незаконными, нарушающими его права. Просит суд признать за ним право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно проживающему и работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязать ответчика предоставлять ему компенсации и меры социальной поддержки как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, поскольку у ФИО1 имеется перерыв в регистрации в зоне проживания с правом на отселение. Просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица ООО "Стекло-Сервис" в судебное заседание не прибыл, извещен надлежащим образом, ходатайств и заявлений в суд не направил.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 18 Закона РФ от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:
1) ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей; со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей.
2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы): с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней; со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней;
3) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей; со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей;
В соответствии со ст. 5.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предоставление, в том числе выплата и доставка, гражданам компенсаций и других выплат (за исключением предоставления компенсаций и других выплат военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации, пенсионерам из числа этих лиц, в том числе работающим (независимо от места работы), гражданскому персоналу указанных федеральных органов исполнительной власти, а также пенсионерам из числа лиц, уволенных из федеральных органов налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе работающим (независимо от места работы), предусмотренных пунктами 5 (в части дополнительного оплачиваемого отпуска), 12 (в части ежемесячной денежной компенсации на питание ребенка), 13 и 15 части первой, частями второй и четвертой (в части пособия на погребение) статьи 14, пунктами 3 и 4 части первой статьи 15, пунктами 3 (в части среднего заработка), 4 - 6 и 13 статьи 17, пунктами 1 - 3, абзацем четвертым пункта 4, пунктами 5, 7 - 10 части первой статьи 18, пунктами 1 и 2, абзацем вторым пункта 3, пунктами 4, 6 и 7 части второй статьи 19, пунктами 1 - 3 и абзацем четвертым пункта 4 части второй статьи 20, пунктом 3 части первой статьи 25, частями первой, второй и четвертой статьи 39, статьями 40 и 41 настоящего Закона), осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
Компенсации и другие выплаты, предусмотренные частью первой настоящей статьи, назначенные гражданину органами государственной власти субъектов Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, предоставляются и выплачиваются Пенсионным фондом Российской Федерации на основании сведений, переданных указанными органами субъектов Российской Федерации в установленном порядке.
Согласно выписки № из домовой книги, выданной МБУ «Многофункциональный центр предоставления Государственных и муниципальных услуг <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ, родители истца ФИО5 и ФИО6 были зарегистрирован по адресу: <адрес>, отец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мать с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Истец ФИО1 был зарегистрирован по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписки № из домовой книги, выданной МБУ «Многофункциональный центр предоставления Государственных и муниципальных услуг <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке ООО «Жилкомсервис» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>, у. ФИО7, <адрес>.
Согласно справке ООО «Наш дом» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован в <адрес>.
Из копии удостоверения серии АЖ №, выданного администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что оно выдано ФИО1, как лицу, постоянно проживающему в зоне проживания с правом на отселение в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
Из трудовой книжки серии АТ-VII № и справки ООО «Стекло-сервис» № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в ООО «Стекло-сервис». Работа протекает в населенном пункте <адрес>.
Территория <адрес> в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне проживания с правом на отселение.
Согласно справке ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является получателем «Ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ года», размер выплаты составляет 735,58 рублей и «Ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ года», размер выплаты составляет 147,13 рублей.
Вместе с тем, решением ОПФР по <адрес> №.001549/2022-0883997 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в предоставлении дополнительного оплачиваемо отпуска гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС по категории граждане, работающие (занимающиеся предпринимательской деятельностью) на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку по имеющимся документам отсутствует факт постоянного проживания в РЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением ОПФР по <адрес> №.001549/2022-0883998 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в предоставлении единовременной компенсации на оздоровление, предоставляемой одновременно с дополнительными оплачиваемыми отпусками гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В соответствии с примечанием к разделу 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период времени после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из неё, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с п.7 и 8 ст.17 или со ст. 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.
Из военного билета серии МК № усматривается, что ФИО1 проходил военную службу в рядах Российской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из ответов на судебные запросы, полученные из Департамента семьи, социальной и демографической политики <адрес> и Департамента строительства <адрес> усматривается, что ФИО1, не получал компенсацию материального ущерба в связи с утратой имущества в связи с выездом за пределы зоны радиоактивного загрязнения, а также не получал государственный жилищный сертификат на приобретение жилья на территории <адрес>.
Так как ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ проживал на территории зоны проживания с правом на отселение, в настоящее время проживает и работает на территории зоны проживания с правом на отселение, то в соответствии с нормами Примечания к разделу III Чернобыльского закона, он приобрел право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как постоянно проживающий и работающий на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в зоне проживания с правом на отселение в количестве 14 дней, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», должен быть предоставлен ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем р.<адрес> (паспорт серии 1521 №), право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающему и работающему на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> предоставлять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу р.<адрес> (паспорт серии 1521 №), ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в зоне проживания с правом на отселение в количестве 14 дней, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.Н. Кобызь