Дело № 2-1120/2025
УИД 23 RS 0001-01-2025-001761-55
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2025 года г. Абинск
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Сурмач Н.А.,
при секретаре Дмитриенко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ахтырского городского поселения Абинского района к ФИО1 об обязании устранения нарушений Правил благоустройства территории муниципального образования, демонтировать средства наружной информации,
установил:
Администрация Ахтырского городского поселения Абинского района обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит:
Обязать ФИО1, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения Правил благоустройства и санитарного содержания территории Ахтырского городского поселения Абинского района, а именно: за счет собственных денежных средств демонтировать рекламную конструкцию, электронное табло, согласовать вывеску на объекте, расположенном по адресу: <данные изъяты>
Требования заявления мотивированы тем, что 15.05.2023 года должностными лицами финансово-экономического управления администрации Ахтырского городского поселения Абинского района в ходе проведенной проверки исполнения обязанностей по устранению нарушения Правил благоустройства территории Ахтырского городского поселения установлено нарушение размещения на объекте рекламной конструкции электронного табло, не согласованное в должном порядке вывески. Указанная конструкция установлена ответчиком без полученного в установленном порядке разрешения на её установку, в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе". Ответчику направлена дорожная карта (план-график) выполнения работ по демонтажу конструкции в срок до 15 июня 2023 г. (обновить вывески, предварительно согласовав дизайн в установленном порядке) и до 1 июня демонтировать электронное табло и рекламную вывеску) (копии прилагаются). Так как в установленный срок мероприятия по приведению в соответствие внешнего вида объекта не исполнены, администрацией Ахтырского городского поселения Абинского района в адрес ответчика направлено письмо от 17 июля 2025 года № о необходимости соблюдения правил благоустройства на территории Ахтырского городского поселения, в настоящее время нарушения не устранены (копия прилагается). Однако до настоящего времени предписание о демонтаже средств наружной информации - конструкции, табло и обновлении вывески ответчиком не исполнено, разрешение на размещение не получено. На основании изложенного истец был вынужден обратиться с настоящим исковым заявлением в суд к ответчику.
В судебное заседание представитель истца - администрации Ахтырского городского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, на исковых требованиях настаивает.
В судебное заседание, ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду своевременно не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.
В соответствии со статьями 167 и 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить исковое заявление по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.
Пунктом 7.1. Правил благоустройства и санитарного содержания территории, утвержденных решением Совета Ахтырского городского поселения Абинского района от 28 мая 2022 г. № 249-с установлено, что запрещается размещение вывесок и рекламных конструкций на фасадах зданий и сооружений без получения разрешения.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона «О рекламе» (далее - Федеральный закон) распространение наружной рекламы с использованием сайтов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником (в ред. Федеральных законов от 21.07.2007г. № 193-ФЗ, от 07.05.2013 г. № 98-ФЗ).
15.05.2023 года должностными лицами финансово-экономического управления администрации Ахтырского городского поселения Абинского района в ходе проведенной проверки исполнения обязанностей по устранению нарушения Правил благоустройства территории Ахтырского городского поселения установлено нарушение размещения на объекте рекламной конструкции, электронного табло, не согласованное в должном порядке вывески.
В соответствии с пунктом 9 статьи 19 Федерального закона «О рекламе» (далее - Федеральный закон) установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5,6,7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.
Согласно подпункту 10 статьи 19 Федерального закона, установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района, органа местного самоуправления муниципального округа или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.
В силу статьи 19 Федерального закона владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.
Пунктом 7.3. Правил благоустройства и санитарного содержания территории, утвержденных решением Совета Ахтырского городского поселения Абинского района от 28 мая 2022 г. № 249-с установлено, что для размещения информационных конструкций в целях информирования граждан, собственник или иной законный правообладатель помещений вправе разместить одну информационную конструкцию на одном фасаде здания, строения и сооружения, в одной плоскости и на единой линии с другими информационными конструкциями на данном здании в одном цветовом решении, высотой не более - 0,8 метра.
Для торговых комплексов необходима разработка собственных архитектурно-художественных концепций определяющих размещений и конструкции вывесок.
На фасадах зданий, строений и сооружений не допускается размещение плакатов или иного информационного материала, за исключением информационных конструкций.
Окраска и покрытие декоративными пленками поверхности остекления фасада, замена остекления фасада световыми коробами, содержащими сведения информационного характера, не допускаются.
Указанная конструкция установлена ответчиком без полученного в установленном порядке разрешения на её установку, в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе".
Судом установлено, что Ответчику направлена дорожная карта (план-график) выполнения работ по демонтажу конструкции в срок до 15 июня 2023 г. (обновить вывески, предварительно согласовав дизайн в установленном порядке) и до 1 июня демонтировать электронное табло и рекламную вывеску).
Так как в установленный срок мероприятия по приведению в соответствие внешнего вида объекта не исполнены, администрацией Ахтырского городского поселения Абинского района в адрес ответчика направлено письмо от 17 июля 2025 года № 1076 о необходимости соблюдения правил благоустройства на территории Ахтырского городского поселения, в настоящее время нарушения не устранены.
Из материалов дела усматривается, что предписание о демонтаже средств наружной информации - конструкции, табло и обновлении вывески ответчиком не исполнено, разрешение на размещение не получено.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным требования администрации Ахтырского городского поселения Абинского района удовлетворить в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования администрации Ахтырского городского поселения Абинского района к ФИО1 об обязании устранения нарушений Правил благоустройства территории муниципального образования, демонтировать средства наружной информации,– удовлетворить.
Обязать ФИО1, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения Правил благоустройства и санитарного содержания территории Ахтырского городского поселения Абинского района, а именно: за счет собственных денежных средств демонтировать рекламную конструкцию, электронное табло, согласовать вывеску на объекте, расположенном по адресу: <данные изъяты>
Ответчик вправе подать в Абинский районный суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Абинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявлений об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий
Судья: Н.А. Сурмач