Дело № 2-266/2023

67RS0007-01-2023-000181-347

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сафоново 31 марта 2023 года

Сафоновский районный суд Смоленской области

в составе

председательствующего : Кривчук В.А.,

при секретаре : Полуэктовой С.А.,

с участием прокурора : Романенковой Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сафоновского межрайонного прокурора Смоленской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Строительное Управление-5» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Сафоновский межрайонный прокурор, в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Строительное Управление-5» (далее - ООО «СУ-5»), в обоснование которого указал, что Сафоновской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения ООО «СУ-5» требований градостроительного законодательства при вводе в эксплуатацию многоквартирного жилого дома <адрес>. Проверкой установлено что Администрацией МО «<адрес>» ООО СУ-5» дд.мм.гггг выдано разрешение № RU 67517102-31 на строительство 39-квартирного 3-х этажного жилого дома (1 очередь - 24 квартиры), расположенного западнее жилого <адрес>, на земельном участке из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером № ххх. Срок действия разрешения установлен до дд.мм.гггг, впоследствии продлевался органом местного самоуправления. Постановлением Администрации МО «<адрес>» от дд.мм.гггг № ххх адрес земельного участка с кадастровым номером № ххх аннулирован и указанному земельному участку присвоен адрес: <адрес>. Возведение 39-квартирного 3-х этажного жилого дома (1 очередь - 24 квартиры) осуществлялось ООО «СУ-5» на основании заключенных договоров о намерениях о строительстве квартир. На основании заявления ООО «СУ-5» от дд.мм.гггг о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого <адрес> очередь (23 квартиры с 16-по 39) Администрацией МО «<адрес>» дд.мм.гггг выдано разрешение № RU № ххх на ввод в эксплуатацию 39-квартирного 3-этажного жилого <адрес> очередь строительства - 24 квартиры. На основании заявления ООО «СУ-5» от дд.мм.гггг о выдаче разрешения на строительство 39-квартирного жилого дома (2 очередь-15 квартир) Администрацией МО «<адрес>» дд.мм.гггг выдано разрешение на строительство № RU № ххх на строительство 39-квартирного 3-этажного жилого <адрес> очередь строительства - 15 квартир. Срок действия разрешения до дд.мм.гггг. дд.мм.гггг ООО «СУ-5» подано заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого <адрес> очереди (15 квартир с 1 по 15), которое поступило в Администрацию МО «<адрес>» дд.мм.гггг. Согласно ответа первого заместителя главы МО «<адрес>» Г.Н.Н. от дд.мм.гггг № ххх в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства ответчику отказано, в связи с тем, что при осмотре построенного объекта на соответствие требованиям проектной документации выявлены факты невыполнения отдельных видов работ. Таким образом, с 2017 года до настоящего времени часть многоквартирного дома № ххх (15 квартир с 1 по 15) по <адрес> в эксплуатацию в установленном законом порядке не введена, ООО «СУ-5» мер по введению в эксплуатацию части многоквартирного дома <адрес> не принято, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, затрудняется совершение юридически значимых действий с объектами недвижимости, в частности затруднено совершение сделок по продаже, аренде, дарению, передаче в наследство объектов недвижимого имущества указанного многоквартирного дома, нарушаются права по своевременному, по полноценному и качественному получению коммунальных услуг надлежащего качества.

На основании изложенного и с учетом уточненной редакции просительной части иска, истец просит:

обязать Общество с ограниченной ответственностью «Строительное Управление -5»: провести мероприятия, направленные на получение разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - многоквартирного жилого дома <адрес>, 2 очереди (15 квартир с 1 по 15);

получить разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - многоквартирного жилого дома <адрес>, 2 очереди (15 квартир с 1 по 15), в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца - помощник Сафоновского межрайонного прокурора - Романенкова Э.Н. исковые требования в уточненной редакции поддержала в полном объеме, считала их основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

Представитель Администрации МО «Сафоновский район» Смоленской области, привлеченный по делу определением суда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – по доверенности – ФИО1 исковые требования прокурора считала законными и обоснованными.

Ответчик ООО «СУ-5» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, о причинах неявки суд не уведомил.

С учетом мнения истца судом признано возможным принятие по делу заочного решения. Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол с/з.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя истца - Романенкову Э.Н., представителя третьего лица АМО «Сафоновский район» <адрес> - по доверенности - ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об участии в долевом строительстве) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Статьей 8 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" установлено, что передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (часть 2).

После получения застройщиком в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости застройщик обязан передать объект долевого строительства не позднее предусмотренного договором срока. При этом не допускается досрочное исполнение застройщиком обязательства по передаче объекта долевого строительства, если иное не установлено договором (часть 3).

Из приведенных положений Закона следует, что договор участия в долевом строительстве должен предусматривать как срок строительства (создания) многоквартирного дома, так и срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику этого строительства, при этом такая передача возможна не ранее получения застройщиком разрешения на ввод в эксплуатацию. Изменение срока передачи застройщиком объекта долевого строительства возможно только при условии изменения соответствующего условия договора в предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации порядке.

Исполнение застройщиком обязательства по строительству (созданию) многоквартирного дома удостоверяется разрешением на ввод дома в эксплуатацию, получение которого в силу статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации является обязанностью застройщика и до получения которого обязательства застройщика по строительству (созданию) многоквартирного дома не могут считаться исполненными.

В суде установлено, что Сафоновской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения ООО «СУ-5» требований градостроительного законодательства при вводе в эксплуатацию многоквартирного жилого дома <адрес>. Проверкой установлено что Администрацией МО «<адрес>» ООО СУ-5» дд.мм.гггг выдано разрешение № RU 67517102-31 на строительство 39-квартирного 3-х этажного жилого дома (1 очередь - 24 квартиры), расположенного западнее жилого дома <адрес>, на земельном участке из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером № ххх. Срок действия разрешения установлен до дд.мм.гггг, впоследствии продлевался органом местного самоуправления. Постановлением Администрации МО «<адрес>» от дд.мм.гггг № ххх адрес земельного участка с кадастровым номером № ххх аннулирован и указанному земельному участку присвоен адрес: <адрес>. Возведение 39-квартирного 3-х этажного жилого дома (1 очередь - 24 квартиры) осуществлялось ООО «СУ-5» на основании заключенных договоров о намерениях о строительстве квартир. На основании заявления ООО «СУ-5» от дд.мм.гггг о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого <адрес> очередь (23 квартиры с 16 по 39) Администрацией МО «Сафоновский район» дд.мм.гггг выдано разрешение № RU № ххх на ввод в эксплуатацию 39-квартирного 3-этажного жилого <адрес> очередь строительства - 24 квартиры. На основании заявления ООО «СУ-5» от дд.мм.гггг о выдаче разрешения на строительство 39-квартирного жилого дома (2 очередь - 15 квартир) Администрацией МО «Сафоновский район» дд.мм.гггг выдано разрешение на строительство № RU № ххх на строительство 39-квартирного 3-этажного жилого <адрес> очередь строительства - 15 квартир. Срок действия разрешения до дд.мм.гггг. дд.мм.гггг ООО «СУ-5» подано заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого <адрес> очереди (15 квартир с 1 по 15), которое поступило в Администрацию МО «<адрес>» дд.мм.гггг. Согласно ответу первого заместителя главы МО «Сафоновский район» Г.Н.Н. от дд.мм.гггг № ххх в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства ответчику отказано, в связи с тем, что при осмотре построенного объекта на соответствие требованиям проектной документации выявлены факты невыполнения отдельных видов работ.

Данные обстоятельства объективно подтверждены письменными материалами дела и ничем не опровергнуты.

Таким образом, с 2017 года до настоящего времени часть многоквартирного дома № ххх (15 квартир с 1 по 15) по <адрес> в эксплуатацию в установленном законом порядке не введена, ООО «СУ-5» мер по введению в эксплуатацию части многоквартирного <адрес> не принято.

При таких обстоятельствах, исковые требования Сафоновского межрайонного прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Строительное Управление-5» о понуждении к совершению действий - подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сафоновского межрайонного прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Строительное Управление-5» о понуждении к совершению действий - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Строительное Управление-5»: провести мероприятия, направленные на получение разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - многоквартирного жилого дома <адрес>, 2 очереди (15 квартир с 1 по 15); получить разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - многоквартирного жилого дома <адрес>, 2 очереди (15 квартир с 1 по 15), в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.

Разъяснить Обществу с ограниченной ответственностью «Строительное Управление-5», что оно вправе подать в суд, вынесший настоящее заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, а так же может обжаловать его в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения.

Разъяснить, что иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: _________________ В.А. Кривчук