Решение по делу № 02-2913/2023 от 28.08.2023 - о признании права на получение пенсии за выслугу лет, обязании произвести выплату пенсии за выслугу лет.

УИД: 50RS0048-01-2022-010109-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2023 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Утешева С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2913/2023 по иску ФИО1 к ГУ МВД России по адрес, УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о признании права на получение пенсии за выслугу лет, обязании произвести выплату пенсии за выслугу лет,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ГУ МВД России по адрес, УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о признании права на получение пенсии за выслугу лет в период с 31 октября 2018 года по 25 июля 2021 года, обязании произвести выплату пенсии за выслугу лет за период с 31 октября 2018 года по 25 июля 2021 года.

Требования мотивированы тем, что в период с 12 марта 2022 года по 31 октября 2018 года она проходила службу в органах внутренних дел, на момент увольнения занимая должность заместителя начальника Отделения по вопросам миграции ОМВД России по адрес. Приказом УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № 611 л/с от 27 сентября 2018 года она уволена со службы из органов внутренних дел по п. 2 ч. 1 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ, по достижению предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел, при этом, выслуга лет согласно расчету кадрового подразделения на 31 октября 2018 года составила – 16 лет 07 мес. 19 дней. При подаче рапорта на увольнение 04 сентября 2018 года сотрудники отдела кадров сообщили ей, что она имеет право на пенсию за выслугу лет, однако после окончания отпуска она пришла в кадровое подразделение для написания заявления о назначении пенсии, где ей сообщили, что пенсия не может быть назначена, так как не хватает выслуги лет, в связи с чем заявление о назначении пенсии ей написано не было. В 2022 году при трудоустройстве сотрудник отдела кадров работодателя сообщил ей, что ей необходимо обратиться по последнему месту службы в кадровое подразделение для перерасчета выслуги лет, так как таковая рассчитана неправильно. После обращения в отдел кадров УВД по адрес ГУ МВД России по адрес ей был произведен перерасчет выслуги лет, после которого общий трудовой стаж составил 26 лет 06 мес. 08 дней и ей с 25 июля 2021 года была назначена пенсия за выслугу лет по смешанному стажу. Полагает, что ввиду ошибки кадрового подразделения УВД по адрес ГУ МВД России по адрес ей не получено пенсионное обеспечение с момента возникновения права на таковое, при этом, ГУ МВД России по адрес ей был дан ответ, что законные основания для назначения пенсии за выслугу лет с 31 октября 2018 года отсутствуют, т.к. материалы дела для назначения пенсии переданы в ЦПО лишь 04 августа 2022 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, воспользовалась правом на ведение дела через представителя по ордеру адвоката фио, которая в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения таковых поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ МВД России по адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований, представлены возражения на иск.

Представитель ответчика УВД по адрес ГУ МВД России по адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении иска по доводам письменных возражений на исковое заявление.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Пенсионное обеспечение отдельных категорий лиц, к числу которых относятся лица, проходившие военную службу, сотрудники органов внутренних дел, регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

Пункт "б" статьи 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-1 содержит условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет. При этом, право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в период с 12 марта 2022 года по 31 октября 2018 года истец проходила службу в органах внутренних дел, на момент увольнения занимая должность заместителя начальника Отделения по вопросам миграции ОМВД России по адрес.

Приказом УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № 611 л/с от 27 сентября 2018 года она уволена со службы из органов внутренних дел по п. 2 ч. 1 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ, по достижению предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел.

Из представленной в материалы дела копии выписки из приказа УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № 611 л/с от 27 сентября 2018 года следует, что на 31 октября 2018 года выслуга лет истца составляет в календарном исчислении – 16 лет 07 мес. 19 дней, выслуга в льготном исчислении отсутствует, с приказом истец ознакомлена 02 октября 2018 года.

Перед увольнением с истцом в соответствии с п. 338 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 01.02.2018 N 50 проведена беседа, о чем составлен лист беседы, из содержания которого не следует, что истцу было разъяснено право на пенсию за выслугу лет.

25 июля 2022 года истец обратилась в ГУ МВД России по адрес с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет.

09 августа 2022 года начальником ЦПО ГУ МВД России по адрес утверждено заключение № 22/125636 о назначении истцу пенсии за выслугу лет с 25 июля 2021 года, выслуга лет истца согласно расчету выслуги лет составила в календарном исчислении – 16 лет 07 мес. 19 дней, трудовой стаж – 09 лет. 10 мес. 19 дней, общий трудовой стаж – 26 лет 06 мес. 08 дней.

Согласно ответу ГУ МВД России по адрес от 14 октября 2022 года на обращение истца по вопросу назначения пенсии с 31 октября 2018 года, последней сообщено, что основания для назначения пенсии с 31 октября 2018 года отсутствуют поскольку заявление о назначении пенсии за выслугу лет подано 25 июля 2022 года.

В судебном заседании представитель истца пояснила, что истец имеет право на выплату пенсии за выслугу лет в период с 31 октября 2018 года по 25 июля 2021 года, поскольку не обращение истца с заявлением о назначении пенсии после увольнения из органов внутренних дел обусловлено ошибкой кадрового подразделения, которое произвело неправильный расчет общего трудового стажа для назначения пенсии, что было выявлено лишь в августе 2022 года.

По общему правилу, установленному пунктом "а" части первой статьи 53 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, лицам, указанным в статье 1 названного закона, пенсии в соответствии с этим законом назначаются со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное довольствие при увольнении.

Днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии с приложенными необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления (часть первая статьи 54 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I).

При несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней (часть 2 статьи 53 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I).

Согласно части 2 статьи 58 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что пенсия за выслугу лет по смешанному стажу истцу не была назначена после увольнения из органов внутренних дел по вине кадрового подразделения, которое произвело неправильный расчет общего трудового стажа, при этом, согласно п. 6 Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России, утвержденной приказом МВД России от 09.01.2018 N 7 именно кадровым подразделением по последнему месту службы сотрудника проверяются данные о прохождении им службы (военной службы), уточняются и подтверждаются периоды службы (военной службы), подлежащие зачету на льготных условиях, после чего оформляется расчет выслуги лет для назначения пенсии (приложение N 1 к Инструкции), который согласовывается с пенсионным органом и представляется на ознакомление сотруднику под роспись.

Принимая во внимание вышеизложенное, дав оценку представленным в материалы дела доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца признав за ФИО1 право на получение пенсии за выслугу лет с 01 ноября 2018 года по 24 июля 2022 года с возложением на ГУ МВД России по адрес обязанности осуществить выплату пенсионного обеспечения ФИО1 за период с 01 ноября 2018 года по 24 июля 2022 года.

Оснований для признания права истца на назначение пенсии с 31 октября 2018 года суд не усматривает, поскольку 31 октября 2018 года являлся последним днем службы истца, за который ей выплачено денежное довольствие.

Также отсутствуют основания для признания права на пенсионное обеспечение и возложение обязанности по выплате пенсии истцу с указанием даты окончания периода, как по 25 июля 2021 года, так как пенсия за выслугу лет истцу назначена с 25 июля 2021 года, а предлог же «По» в такой конструкции означает включение в себя последней даты, как временного рубежа, то есть «По 25 июля 2021 года» означает «До 26 июля 2021 года».

Требования заявленные истцом к УВД по адрес ГУ МВД России по адрес удовлетворению не подлежат ввиду того, что пенсионное обеспечение лиц проходивших службу в органах внутренних дел, в частности истца, возложено на ГУ МВД России по адрес в соответствии с п. 3 Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России, утвержденной приказом МВД России от 09.01.2018 N 7.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ МВД России по адрес, УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о признании права на получение пенсии за выслугу лет, обязании произвести выплату пенсии за выслугу лет, удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на получение пенсии за выслугу лет с 01 ноября 2018 года по 24 июля 2022 года.

Обязать ГУ МВД России по адрес осуществить выплату пенсионного обеспечения ФИО1 за период с 01 ноября 2018 года по 24 июля 2022 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.

Судья Утешев С.В.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 05.09.2023.