Решение по делу № 2А-1674/2023 от 16.08.2023

Дело № 2а-1674/2023

УИД 24RS0002-01-2023-000958-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2023 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной И.А.,

при секретаре Рублевой Е.С.

с участием помощника Ачинского городского прокурора Коняшкиной Л.А.,

представителя административного ответчика Кузнецова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ачинский» обратился в Ачинский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Ачинским городским судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока, судимость в установленном порядке не погашена и не снята. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо ранее судимое, по признакам преступления формально подпадающее под административный надзор. С момента постановки на учет, в течение одного года ФИО1 неоднократно допускал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. ФИО1 по месту жительства проживает с семьей, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей и членов его семьи не поступало, склонен к совершению административных правонарушений, трудоустроен. В целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений и преступлений, а также с целью контроля истце полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год по приговору Ачинского городского суда от 3 июня 2-14 года, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости с установлением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.5).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте слушания дела, просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.28, 94).

ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы представителю (л.д.94, 35).

Представитель ответчика – адвокат Кузнецов С.А., действующий на основании ордера № от 12 апреля 2023 года (л.д.35), в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, пояснил, что ответчик трудоустроен, характеризуется удовлетворительно, после привлечения к административной ответственности 28 декабря 2022 года, административных правонарушений не совершал, совершенные им административные правонарушения, за которые он привлечен к административной ответственности 28 декабря 2022 года нельзя назвать общественно опасными. В поведении ответчика отсутствует устойчивое антиобщественное поведение.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника Ачинского городского прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст. 4).

В соответствии с п. 1, 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, 1) указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что приговором Ачинского городского суда от 3 июня 2014 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> годам лишения свободы, без применения дополнительного наказания в виде ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.6-14).

В соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление, относится к категории тяжких.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке о судимости, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д.22).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский», как лицо, ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор. При постановке на профилактический учет ответчик был предупрежден, что в отношении него может быть установлен административный надзор, в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность.

С момента постановки на учет, в 2022 году ФИО1 неоднократно допускал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Данным постановлением установлено, что ФИО1 в установленный законом срок в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не уплатил административный штраф по постановлению ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500 рублей (л.д.16-17),

Таким образом, ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» ФИО2, ФИО1 по месту жительства проживает с семьей, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен, жалоб со стороны соседей и членов его семьи на него не поступало, склонен к совершению административных правонарушений, трудоустроен. Привлекался к административной ответственности по линии ГИБДД и по ст.20.25 КоАП РФ (л.д.23).

Вопреки доводам представителя ответчика об отсутствии в поведении ответчика устойчивого антиобщественного поведения, а также то, что данные административные правонарушения нельзя назвать общественно опасными суд исходит из следующего.

Административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относится к главе 20 указанного Кодекса, предусматривающей административную ответственность за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Деяния лица, совершившего данное административное правонарушение, посягают на общественный порядок, поскольку связаны с уклонением привлеченного к ответственности лица от исполнения административного наказания.

Объективная сторона такого правонарушения характеризуется бездействием лица, выразившимся в неуплате административного штрафа в установленный законом срок, независимо от того, за какое первоначальное правонарушение лицу, его совершившему, было назначено административное наказание в виде штрафа.

В связи с тем, что ФИО1, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость, в течение одного года совершил два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, суд приходит к выводу о наличии безусловных оснований для установления в отношении него административного надзора и установлению административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд полагает возможным установить ФИО1 срок административного надзора на срок 1 год.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исходя из приведенных норм закона, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор по приговору Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на срок 1 год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО1 на период срока административного надзора административное ограничение в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд Красноярского края.

Судья И.А. Рахматулина

Мотивированное решение составлено 16 августа 2023 года

Копия верна

Судья Ачинского городского суда И.А. Рахматулина