№5-493/2023

68RS0018-01-2023-001142-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 ноября 2023 г. р.п. Первомайский

Судья Первомайского районного суда Тамбовской области Харникова М.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина р.Узбекистан, женатого, не работающего, не имеющего регистрации на территории РФ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

28.11.2023 г.. в 23 часов 55 минут на автодороге Р-22 «Каспий» 343 км на СП ДПС Первомайского района Тамбовской области при проверке соблюдения миграционного законодательства установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1. нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечение определенного срока пребывания и отсутствии действующего документа, не оформил каких либо разрешительных документов и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания до 28.10.2023, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 указал, что свою вину в нарушении режима пребывания на территории РФ признал и пояснил, что он въехал на территорию РФ 31.07.2023 г. с целью работы, 28.10.2023 г. он должен был выехать из Российской Федерации. В установленный законом срок он с территории РФ не выехал и не оформил соответствующие документы на право законного пребывания в РФ в связи с трудным материальным положением. 28.11.2023 он был остановлен на СП ДПС Первомайского района Тамбовской области сотрудниками полиции и при проверке у него документов было выявлено нарушение миграционного законодательства.

Помимо его признательных показаний, данных в судебном заседании, его вина также подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении серии № от 29.11.2023 (л.д. 2);

- рапортом от 29.11.2023 (л.д.4);

- объяснением ФИО1 от 29.11.2023 г. (л.д.5)

и другими материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства судья признает относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для разрешения рассматриваемого дела.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Согласно ч.1 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, являясь иностранным гражданином, прибыл на территорию Российской Федерации с частной целью, и в настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на данной территории, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно до 12.10.2023, что подтверждается представленными материалами.

Содеянное ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание ФИО1 вины и его раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих ответственность, судом не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Конституционным Судом РФ в постановлении от 14.02.2013 № 4-П указано, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, сведения о его личности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, учитывая малозначительность пропуска срока пребывания.

Руководствуясь ст.ст.18.8, 23.1 КоАП РФ и ст.34 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Вышеуказанный административный штраф следует оплатить по следующим реквизитам: МОМВД России «Первомайский» по Тамбовской области ИНН <***> КПП 682901001 БИК 016850200 р/с № <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области ОКТМО 68622000 КБК 18811601181019000140, идентификатор 18880468230001078516.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа (квитанцию) необходимо предоставить в Первомайский районный суд Тамбовской области.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья М.С. Харникова