РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 августа 2022 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Двинских К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1660/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 –ФИО2 об установлении кадастровой стоимости нежилого здания и земельного участка равной рыночной стоимости,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО3,

установил:

ФИО4 обратилась в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просила установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 12 332 171 руб., земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: по состоянию на 1 января 2020 года - в размере 2 792 727 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых превышает размер их рыночной стоимости, нарушая его права как плательщика налога на имущество и плательщика земельного налога.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании поддержал заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: ГБУ СО ЦКО, ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, Администрация г.о. Тольятти не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило письменный отзыв, в котором оставила на усмотрение суда принятие решения об установлении кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, ФИО1 –ФИО2 на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:

нежилое здание с кадастровым номером № площадью 926,1 кв. м, расположенное по адресу: ; земельный участок с кадастровым номером № площадью 1400 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации здания магазина, расположенный по адресу:

Кадастровая стоимость указанного нежилого здания утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2451 от 25.11.2021 года по состоянию на 1 января 2021 года в размере 14 959 558,93 руб. по состоянию на 1 января 20921 года.

Кадастровая стоимость земельного участка определена постановлением Правительства Самаркой области № 935 от 27.11.2020 года в размере 5 349 582 руб. по состоянию на 1 января 2020 года.

Считая кадастровую стоимость нежилого здания и земельного участка завышенной и нарушающей его права как плательщика налога на имущество и земельного налога, ФИО4 27 июля 2022 года обратилась в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчеты об оценке № 50-1/06, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «ЗЕМ.СТАНДАРТ» 15 июня 2022 года, в соответствии с которым рыночная стоимость земельного участка определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 2 792 727 руб. по состоянию на 1 января 2020 года.

Отчетом об оценке № 50-2/06 от 15 июня 2022 года, выполненным тем же оценщиком, величина рыночной стоимости нежилого здания определена по состоянию на 1 января 2021 года в размере 12 332 171 руб.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

Давая оценку представленным отчетам суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2021 года, на 1 января 2020 года, то есть на даты определения кадастровой стоимости нежилого здания и земельного участка. Приведённые в отчетах выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах.

Определение рыночной стоимости нежилого здания и земельного участка выполнено оценщиком на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величин рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранных оценщиком сравнительного подхода в отношении земельного участка; сравнительного, доходного и затратного подходов – в отношении нежилого здания. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иных величин рыночной стоимости, а также замечаний к отчетам об оценке сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетами об оценке №№ 50-1/06, 50-2/06, выполненными оценщиком общества с ограниченной ответственностью «ЗЕМ.СТАНДАРТ» 15 июня 2022 года, рыночная стоимость нежилого здания и земельного участка является достоверной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 27 июля 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

Требования ФИО5 удовлетворить

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № площадью 926,1 кв. м, расположенного по адресу: равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 12 332 171 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1400 кв. м, расположенного по адресу: , равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 2 792 727 руб.

Датой обращения ФИО5 в суд считать 27 июля 2022 года.

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А.Родина

Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2022 года.