Дело №
УИД 14RS0019-01-2022-002828-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нерюнгри 13 января 2023 г.
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Подголова Е.В., при секретаре Мелкумян Д.Л., с участием старшего помощника прокурора Цепилова Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Нерюнгри в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилремсервис» о возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Нерюнгри обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Жилремсервис», указав, что прокуратурой г. Нерюнгри проведена повторная проверка по обращению ФИО5, проживающего по адресу: <адрес>, по вопросу ненадлежащего обслуживания многоквартирного дома. В ходе проверки установлено, что управляющей организацией ООО «Жилремсервис» не устранены нарушения, изложенные в представлении прокуратуры г. Нерюнгри от 26 августа 2022 года, а именно, не обеспечена чистота и доступность прохода ко всем элементам чердачного помещения, чердачное помещение захламлено строительным мусором, домашними и прочими вещами и оборудованием, не обеспечена уборка и санитарно-гигиеническая очистка помещений общего пользования, не приведено в исправное состояние ограждение, расположенное на крыше. 07 октября 2022 года заместитель директора ООО «Жилремсервис» привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. 16 ноября 2022 года прокуратурой г. Нерюнгри возбуждено дело об административном правонарушении в отношении главного инженера ООО «Жилремсервис». Однако, нарушения до настоящего времени не устранены, что нарушает права неопределенного круга лиц. Просит обязать ООО «Жилремсервис» устранить выявленные нарушения в <адрес>, а именно: убрать бытовой и строительный мусор на чердачном помещении в течении одного месяца со дня вступления решения в законную силу; восстановить ограждение на крыше до 01 июля 2023 года.
Старший помощник прокурора г. Нерюнгри Цепилов Е.Ю. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просит удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Жилремсервис» в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, представил письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
Суд, заслушав, старшего помощник прокурора и, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 160 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 162 ЖК РФ).
Из положений п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 (далее Правил), следует, что в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе чердаки, а также крыши.
В соответствии с п. 11 Правил, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования.
Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 утверждены Правила и норм технической эксплуатации жилищного фонда, согласно которым чердачные помещения не должны быть захламленными строительным мусором, домашними и прочими вещами и оборудованием, а организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить чистоту чердачных помещений и освещенность, и исправное состояние конструкций чердачного помещения.
Из материалов дела следует, что 28 февраля 2011 года внеочередным собранием правления ТСЖ «Жилой дом Карла Маркса 6» по адресу: <адрес>, принято решение заключить договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией ООО «Жилремсервис».
Согласно договора управления многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>, заключенного между ТСЖ «Жилой дом Карла Маркса 6» и управляющей компанией ООО «Жилремсервис», управляющая компания по заданию собственника выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставляет коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся на законном основании помещениями в этом доме лицам, осуществляет иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, деятельность.
Пунктами 4.3.1 и 4.3.3 Договора предусмотрено, что управляющая компания должна обеспечить чистоту и доступность прохода ко всем элементам чердачного помещения, чердачные помещения не должны быть захламленными строительным мусором, домашними и прочими вещами и оборудованием.
25 августа 2022 года и.о. прокурора г. Нерюнгри на основании обращения ФИО5 о проверки содержания общего имущества многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, с целью проверки исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства вынесено решение о проведении проверки в отношении ООО «Жилремсервис».
Из акта осмотра № 08-10-613-22 от 26 августа 2022 года следует, что заместителем руководителя отдела лицензионного контроля и жилищного надзора ФИО3, в присутствии старшего помощника прокурора г. Нерюнгри Цепилова Е.Ю. и и.о. директора ООО «Жилремсервис» проведено обследование многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам которого установлено нарушение ООО «Жилремсервис» в части необеспечения чистоты и доступности прохода ко всем элементам чердачного помещения, чердачное помещение захламлено строительным мусором, домашними и прочими вещами и оборудованием, не обеспечена уборка и санитарно-гигиеническая очистка помещений общего пользования, входные двери или люки не закрыты на замок, не приведена в исправное состояние устройства и оборудование, расположенные на крыше, в том числе ограждения.
26 августа 2022 года и.о. прокурора г. Нерюнгри в адрес руководителя ООО «Жилремсервис» внесено представление о принятии мер по устранению выявленных нарушений.В ответе № 57 от 23 сентября 2022 года на представление и.о. прокурора г. Нерюнгри от 26 августа 2022 года указано, что ООО «Жилремсервис» была проведена проверка, выявленные нарушения устранены, обеспечена чистота и доступность прохода ко всем элементам чердачного помещения, проведена уборка чердачного помещения, проведена уборка и санитарно-гигиеническая очистка помещений общего пользования, график проведения уборки взят на контроль, приведены в исправное состояние ограждения на крыше, закрыты на замок входные двери и люки.
Постановлением заместителя руководителя Управления государственного строительного и жилищного надзора РС(Я) должностное лицо – заместитель директора ООО «Жилремсервис» ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.
17 октября 2022 года ФИО5 повторно обратился с заявлением прокурору г. Нерюнгри о проведении проверки содержания общедомового имущества многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.
И.о. прокурора г. Нерюнгри 14 ноября 2022 года вынесено решение о проведении проверки в отношении ООО «Жилремсервис» на основании вышеуказанного обращения, с целью исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и проверки устранения ранее выявленных нарушений.
По результатам проведенной проверки актом проверки от 15 ноября 2022 года установлены нарушения ООО «Жилремсервис», выразившиеся в не обеспечении чистоты и доступности прохода ко всем элементам чердачного помещения, чердачное помещение захламлено строительным мусором, домашними и прочими вещами и оборудованием, не обеспечении уборки и санитарно-гигиенической очистки помещений общего пользования, а также не приведении в исправное состояние устройства и оборудование, расположенные на крыше, в том числе ограждения.
Так, судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «Жилремсервис», являющееся организацией по управлению многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, на основании заключенного договора с собственниками многоквартирного жилого дома, целью которого является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, выполнения работ по текущему и капитальному ремонту мест общего пользования, а также предоставление коммунальных услуг собственникам, в нарушение требований санитарных правил и норма, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а также Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, не обеспечено безопасность жизни и здоровья граждан, имущества собственников многоквартирного жилого дома, не обеспечена доступность пользования помещением, входящим в состав общего имущества собственником многоквартирного жилого дома, выраженное в ненадлежащем содержании общего имущества в многоквартирном жилом доме.
Со стороны ответчика ООО «Жилремесервис», в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено достаточных и достоверных доказательств того, что ответчиком предприняты меры к устранению нарушений, выявленных в ходе проверки прокурора г. Нерюнгри, равно как и доказательств того, что допущенные нарушения устранены, а бытовой и строительный мусор в чердачном помещении отсутствует и восстановления ограждения на крыше многоквартирного дома.
При рассмотрении дела, заявленные требования истца об обязании устранить выявленные нарушения, выразившиеся в уборки бытового и строительного мусора и восстановлении ограждения на крыше признаны стороной ответчика ООО «Жилремсервис» в полном объеме.
В силу положений с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Частью 3 ст. 173 ГПК РФ установлено, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В данном случае признание иска ответчиком ООО «Жилремсервис» не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и, является свободным волеизъявлением ответчика.
При таких обстоятельствах, исковое заявление прокурора г. Нерюнгри в интересах неопределенного круга лиц о возложении на ООО «Жилремсервис» обязанности устранить допущенные нарушения в виде уборки бытового и строительного мусора в чердачном помещении, восстановлении ограждения на крыше многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ).
Вместе с тем, суд учитывает, что для устранения вышеприведенных нарушений необходим разумный срок, так как указанные действия требуют достаточности времени, с учетом обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса публичных интересов и интересов собственников имущества многоквартирного жилого дома и ответчика, суд полагает возможным установить ответчику соответствующий срок для обеспечения произведения уборки бытового и строительного мусора в чердачном помещении в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу, восстановить ограждение на крыше в срок до 01 июля 2023 года.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В связи чем, с ответчика ООО «Жилремсервис», не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета МО «Нерюнгринский район» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче искового заявления в суд был освобожден, в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора города Нерюнгри в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилремервис» о возложении обязанности устранить допущенные нарушения удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилремсервис» устранить нарушения, выявленные в <адрес>, а именно:
- убрать бытовой и строительный мусор в чердачном помещении в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу;
- восстановить ограждение на крыше в срок до 01 июля 2023 года.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилремсервис» в доход бюджета МО «Нерюнгринский район» государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).
Судья п/п Е.В. Подголов
Решение принято в окончательной форме 20 января 2023 года.