Дело № 2-112/2025
22RS0035-01-2025-000110-30
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
село Гальбштадт 17 апреля 2025 года
Районный суд Немецкого национального района Алтайского края под председательством судьи Безуглова В.В.,
при секретаре Вилл И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в городах Славгороде, Яровое, Бурлинском, Хабарском, Немецком национальном районе в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в городах Славгороде, Яровое, Бурлинском, Хабарском, Немецком национальном районе обратилось в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к ответчику, в котором просили признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившиеся в реализации товаров (молочной продукции) с истекшим сроком годности, выведенных из оборота в системе ГИС МТ противоправными, возложить на ответчика обязанность прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, выразившиеся в реализации товаров (молочной продукции) с истекшим сроком годности, выведенные из оборота в системе ГИС МТ.
Исковое заявление мотивировано тем, что в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведенного в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 года № 248 –ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле», а также Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1100, установлена реализация молочной продукции ДД.ММ.ГГГГ, с истекшим сроком годности по адресу: ул. Гагарина, д.69 в с. Орлово Немецкого национального района Алтайского края.
Кроме того, за период осуществления наблюдения за соблюдением обязательных требований в системе ГИС МТ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не смотря на объявленное предостережение, ответчиком 12 раз осуществлена реализация молочной продукции с истекшим сроком годности по выше указанному адресу.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежаще, просила в заявлении провести судебное заседание в её отсутствие.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Изучив письменные материалы дела и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствие с ч. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
В силу п.п. 1, 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга) - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 15.12.2020 № 2099 «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции», установлено, что
на территории Российской Федерации оборот молочной продукции не маркированной средствами идентификации не допускается с 01 июня 2021 года (и далее с 01 сентября 2021 года и 01 декабря 2021 года, соответственно, с учетом этапов введения обязательной маркировки). Участники оборота предоставляют сведения о выводе из оборота молочной продукции путем розничной продажи в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 01 сентября 2022 года.
Под «выводом молочной продукции из оборота», исходя из п. 2 Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции, понимается в том числе, реализация (продажа) или иная передача маркированной молочной продукции физическому лицу для личного потребления на основании договоров, предусматривающих переход права собственности на молочную продукцию, в том числе розничная продажа, безвозмездная передача, уступка прав, отступное или новация.
В соответствии с требованиями ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, срок годности которых истек.
Согласно ст. 16 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» сроки годности пищевых продуктов, материалов и изделий устанавливаются в отношении таких пищевых продуктов, материалов и изделий, качество которых по истечении определенного срока с момента их изготовления ухудшается, которые приобретают свойства, представляющие опасность для здоровья человека, и в связи с этим утрачивают пригодность для использования по назначению.
Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
Истцом при осуществлении наблюдения за соблюдением обязательных требований в системе ГИС МТ в отношении ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ установлена реализация молочной продукции, с истекшим сроком годности по адресу: ул. Гагарина, д.69 в с. Орлово Немецкого национального района Алтайского края.
ДД.ММ.ГГГГ истцом ИП ФИО1 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, и предложено не допускать реализацию молочных продуктов с истекшим сроком годности.
Предостережение направлено ответчику заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ.
При повторном проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований ИП ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено 12 отклонений, связанных с реализацией товаров с истекшим сроком годности.
Данное обстоятельство ответчиком не опровергнуто.
Учитывая приведенные нормы права и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований, поскольку допущенные ответчиком нарушения затрагивают интересы неопределенного круга лиц в отношении их жизни и здоровья.
В соответствие со ст. 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», при удовлетворении иска органа государственного надзора суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
При таких обстоятельствах на ответчика следует возложить обязанность довести решение суда до сведения потребителей путем его размещения в доступном для свободного обозрения месте торгового зала по ул. Гагарина, д.69 в с. Орлово Немецкого национального района Алтайского края.
В соответствие с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд приходит к выводу, что для исполнения указанной обязанности ответчику следует предоставить разумный срок – 7 дней с момента вступления решения в законную силу.
В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в муниципальный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в городах Славгороде, Яровое, Бурлинском, Хабарском, Немецком национальном районе в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>, выразившиеся в реализации товаров (молочной продукции) по адресу: Алтайский край, Немецкий национальный район, <...>, с истекшим сроком годности, выведенных из оборота в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, - противоправными.
Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность прекратить реализацию товаров (молочной продукции) по адресу: Алтайский край, Немецкий национальный район, <...>, с истекшим сроком годности, выведенных из оборота в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров.
Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность довести до сведения потребителей решение суда в доступном для свободного обозрения месте торгового зала магазина по адресу: Алтайский край, Немецкий национальный район, <...>, в течение семи дней с момента вступления решения в законную силу.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в бюджет муниципального образования Немецкий национальный район Алтайского края государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий В.В. Безуглов