Дело № 2-536/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 января 2023 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Байчорова Р.А.,
при секретаре Севостьяновой П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, обязании возвратить земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области обратился в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка № 529-АФ/13 от 21 мая 2013 года, обязании возвратить земельный участок с кадастровым номером № площадью 1448 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что ответчик не исполняет условия договора аренды земельного участка, не использует участок согласно установленного вида разрешенного использования, использует его с нарушением условий договора.
В судебном заседании представитель истца – ФИО2 поддержала заявленные требования.
Представитель ответчика – ФИО3 возражали против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица – Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим способом.
Изучив материалы дела, выслушав доводы явившихся лиц, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что на основании договора аренды № 529-АФ/13 от 21 мая 2013 года Комитет по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района Московской области передал в аренду истцу сроком на 10 лет земельный участок с кадастровым номером № площадью 1448 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.
По условиям договора аренды, определенным в п.п. 4.3.2., арендатор обязан использовать полученный в аренду земельный участок в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к установленной категории земли.
В силу положений ч. 1 ст. 615 Гражданского кодекса РФ, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.
В соответствии с п.п. 6.3.2, 6.3.4., договор аренды земельного участка может быть досрочно расторгнут в установленном законом порядке в случае использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением, неиспользования земельного участка в течение 6 месяцев, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Ст. 42 Земельного кодекса РФ предусмотрена обязанность лиц, которым предоставлен земельный участок, своевременно приступать к его использованию в случае, если срок освоения земельного участка предусмотрен договором.
04 июля 2022 года сотрудниками отдела муниципального земельного контроля Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области осуществлен выезд на земельный участок с кадастровым номером 50:09:0080303:556, расположенный по вышеуказанному адресу. В ходе осмотра установлено, что земельный участок не огорожен забором, на территории земельного участка объектов жилой застройки нет, на земельном участка хозяйственная деятельность не ведется.
Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего кодекса.
Таким образом, в силу подпункта 4 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законодательством.
Из содержания статей 45, 46 Земельного кодекса РФ, статьи 51 Градостроительного кодекса РФ следует, что освоение земельного участка, предоставленного для целей строительства, заканчивается выдачей разрешения на строительство, так как именно с этого момента начинает исчисляться трехлетний срок неиспользования земельного участка, предоставленного для целей строительства, служащий основанием для прекращения арендных отношений.
Из представленных ответчиком доказательств усматривается, что в 2022 году ответчиком заказан индивидуальный проект жилого дома, подготовленный архитектурно-строительной компанией «ЛЮБАРТОВИЧ», 13 мая 2022 года между истцом и ФИО4 заключен договор на проектные работы № 20-2022; постановлением администрации городского округа Солнечногорск Московской области от 28 октября 2022 года земельному участку присвоен почтовый адрес: Московская область, г.о. Солнечногорск, <...>; 26 октября 2022 года администрацией городского округа истцу согласовано уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.
22 ноября 2022 года сотрудниками отдела земельного контроля Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области осуществлен повторный выезд на земельный участок с кадастровым номером 50:09:0080303:556. В ходе осмотра установлено, что земельный участок огорожен с одной стороны деревянным забором. На территории земельного участка располагается вспомогательное строение – хозблок с подключением электричеством (трубостойка присутствует). Древесно-кустарниковая растительность, деревья отсутствуют. Кроме того, на исследуемом земельном участке располагается винтовой фундамент для жилого дома.
В судебном заседании также установлено, что задолженности по оплате начисленных арендных платежей ответчик не имеет.
Таким образом, ответчик активно реализовал комплекс мероприятий по подготовке арендуемого земельного участка к строительству на нем объекта недвижимости – жилого дома, в связи с чем, доводы истца о том, что ответчик не использует участок по назначению либо использует его не по назначению, являются необоснованным.
Дав оценку указанным выше фактическим обстоятельствам дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истец не представил доказательств, подтверждающих факт нецелевого использования ответчиком спорного земельного участка на момент разрешения спора по существу. В то же время ответчиком в материалы дела представлены документы, подтверждающие проведение работ по освоению земельного участка для его целевого использования.
Таким образом, участок используется арендатором на основании договора аренды, не оспоренного в суде, не признанного судом недействительным, в соответствии с видом разрешенного использования на участке, находящемся в аренде у ответчика и отведенных для данных целей, в связи с чем в удовлетворении исковых требований должно быть отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, обязании возвратить земельный участок - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме 27 января 2023 года.
Судья Байчоров Р.А.