Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИБ

1 августа 2022г.

Солнечный районный суд в составе:

председательствующего судьи Соловьева А.А.,

при секретаре судебного заседания А,

с участием прокурора: помощника прокурора В,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора к администрации администрация о возложении обязанности по ограничению доступа граждан к заброшенному зданию, принятия мер к его сносу,

УСТАНОВИЛ:

, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, которым, с учетом последующего уточнения, просит суд возложить на администрация края обязанность по ограничению доступа граждан к заброшенному зданию, принятию мер к его сносу, мотивируя тем, что прокуратурой проведена проверка расположенных на территории заброшенных и неэксплуатируемых объектов, в ходе которой установлены объекты незавершенного строительства: два многоквартирных дома, расположенные по и ; объект «Служебно-бытовой корпус», расположенный в в промзоне комбината «Молодежный», которые не эксплуатируются, имеют свободный доступ для неопределенного круга лица, в том числе несовершеннолетних.

Просит обязать администрацию Дукинского сельского поселения в течение месяца со дня вступления решения в законную силу ограничить доступ граждан к указанным объектам незавершенного строительства и в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу принять меры к их сносу.

В судебном заседании прокурора требования иска поддержал в полном объеме.

Ответчик, уведомленный о дате и месте рассмотрения дела, участие своего представителя в судебном заседании не обеспечил.

Заслушав прокурора, изучив доводы иска и документы, его обосновывающие, суд приходит к следующему выводу:

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно подп. 3, 6 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация содержания муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с пунктом 10 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

В силу ч. 1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности здании и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ) установлено, что правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.

В судебном заседании установлено, что в собственности администрации Дукинского сельского поселения Солнечного муниципального района имеются объекты незавершенного строительства – многоквартирные дома, расположенные по (выписка из ЕГРН № КУВИ-001/2022-101345021 от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ЕГРН № КУВИ-002/2021-92413150 от ДД.ММ.ГГГГ), объект «Служебно-бытовой корпус», расположенный в в промзоне комбината «Молодежный», что подтверждается реестром объектов инфраструктуры, представляющих опасность для жизни и здоровья граждан, на территории Солнечного муниципального района.

Указанные объекты незавершенного строительства не эксплуатируются, имеют свободный доступ для неопределенного круга лица, в том числе несовершеннолетних.

В силу ч. 1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности здании и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ) установлено, что правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 35-ФЗ одними из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, приоритет мер его предупреждения.

Согласно п. «д» ст.11 «Концепции противодействия терроризму в РФ», утвержденной Президентом РФ ДД.ММ.ГГГГ, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей.

Дальнейшее непринятие администрацией Дукинского сельского поселения Солнечного муниципального района мер по ограничению свободного доступа к объектам незавершенного строительства может создать угрозу жизни и здоровью неопределенного круга граждан, нарушить жизнедеятельность людей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования прокурора о возложении обязанности на администрацию Дукинского сельского поселения в течение месяца со дня вступления решения в законную силу ограничить доступ граждан к следующим объектам: объекты незавершенного строительства – 2 многоквартирных дома, расположенные по и ; объект «Служебно-бытовой корпус», расположенный в в промзоне комбината «Молодежный» и в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу принять меры к их сносу, подлежат удовлетворению.

При определении сроков исполнения решения суда, суд принимая во внимание сведения, установленные по делу, исходя из принципа разумности и справедливости, с учетом временных затрат на исполнение решения суда, считает, что заявленный срок является разумным для исполнения судебного решения.

Руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора к администрации Дукинского сельского поселения Солнечного муниципального района о возложении обязанности по ограничению доступа граждан к заброшенному зданию, принятия мер к его сносу – удовлетворить.

Обязать администрацию Дукинского сельского поселения Солнечного муниципального района в течение месяца со дня вступления решения в законную силу ограничить доступ граждан к следующим объектам: объекты незавершенного строительства–2 многоквартирных дома, расположенные по и ; объект «Служебно-бытовой корпус», расположенный в в промзоне комбината «Молодежный» и в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу принять меры к их сносу.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в вой суд через Солнечный районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья ___________ А.А. Соловьев