УИД 11RS0008-01-2022-000623-52 Дело № 2-1113/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Судовской О.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Киселёвой И.Б., с участием прокурора г.Сосногорска Якименко Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сосногорске Республики Коми 21 июня 2022 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Сосногорска в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования муниципального района «Сосногорск», Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации МР «Сосногорск» о возложении обязанности по назначению управляющей организации,

установил:

Прокурор г.Сосногорска обратился в Сосногорский городской суд Республики Коми с указанным исковым заявлением к администрации МО МР «Сосногорск», в котором просит возложить на ответчика обязанность назначить управляющую организацию для многоквартирного , в котором отсутствует управляющая организация, без проведения конкурса по отбору управляющей организации. В обоснование иска указано, что в вышеуказанном многоквартирном доме (далее – МКД) не выбран способ управления, не определена управляющая организация, что может повлечь тяжкие последствия в виде нарушения подачи коммунальных ресурсов, в том числе тепловой энергии во время отопительного периода и зимнего максимума.

Определением от 11.05.2022 по делу в качестве соответчика привлечено Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации МР «Сосногорск».

В судебном заседании прокурор г.Сосногорска Якименко Р.Н. требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики извещены, в суд представителей не направили, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, представили заявления о признании исковых требований прокурора в полном объеме. Положения ст.ст. 39, 173 ГПК РФ разъяснены и понятны.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело при сложившейся явке.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения относятся осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Положениями ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) урегулирован порядок выбора способа управления МКД, а также основные требования к деятельности по управлению МКД.

Так, в соответствии с ч.1 ст. 161 ЖК РФ, управление МКД должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в МКД, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, к предоставлению коммунальных услуг.

В соответствии с ч.ч.4, 7-8 ст. 161 ЖК РФ, орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Орган местного самоуправления не позднее чем за месяц до окончания срока действия указанного в части 5 настоящей статьи договора управления многоквартирным домом созывает собрание собственников помещений в этом доме для решения вопроса о выборе способа управления этим домом, если такое решение ранее не было принято в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Любой собственник помещения в многоквартирном доме может обратиться в суд с требованием обязать органы местного самоуправления выбрать управляющую организацию в соответствии с положениями части 4 настоящей статьи.

Заключение договора управления многоквартирным домом без проведения открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 настоящей статьи и частью 2 статьи 163 настоящего Кодекса, допускается, если указанный конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся.

Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 № 75 утвержден порядок проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления МКД (далее - Порядок).

В соответствии с п. 59 Порядка, в случае, если до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, организатор конкурса в течение 3 месяцев с даты окончания срока подачи заявок проводит новый конкурс в соответствии с данным Порядком. При этом организатор конкурса вправе изменить условия проведения конкурса и обязан увеличить расчетный размер платы за содержание и ремонт жилого помещения не менее чем на 10 процентов.

Постановлением Правительства РФ от 21.12.2018 № 1616 утверждены Правила определения управляющей организации для управления МКД, в отношении которого собственниками помещений в МКД не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация.

Прокуратурой города Сосногорска проведена проверка исполнения и соблюдения администрацией МО МР «Сосногорск» требований ЖК РФ и нормативных актов РФ, в результате которой установлено, что МКД , ДД.ММ.ГГГГ года постройки, представляет собой двухэтажный кирпичный МКД, где 6 жилых помещений находятся в муниципальной собственности городского поселения «Сосногорск» (доля муниципального имущества 41,6%). Способ управления указанным МКД не выбран более 10 лет. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ администрацией МР «Сосногорск» неоднократно проводился открытый конкурс по отбору управляющей организации для МКД, однако конкурсы признаны несостоявшимися.

Учитывая, что администрацией МО МР «Сосногорск» при наличии 41,6% доли муниципальной собственности в общем имуществе МКД вопрос о назначении временной управляющей организации не инициировался, общее собрание собственников по выбору иного способа управления не собиралось и не проводилось, мер по понуждению собственников избрать иной способ управления не принято, прокуратурой города Сосногорска ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации МО МР «Сосногорск» внесено представление об устранении вышеуказанных нарушений закона. Представление рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ признано обоснованным и удовлетворено.

После внесения представления, администрацией МО МР «Сосногорск» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ проводились общие собрания собственников по выбору способа управления МКД и совета МКД. Общие собрания не состоялись по причине отсутствия кворума.

Как следует из материалов дела, перечень организаций для управления МКД, в отношении которого собственниками помещений в МКД не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация на территории МО МР «Сосногорск» в отношении МКД № по не сформирован по причине отсутствия заявок на включение в указанный перечень, а также по причине отсутствия заявок на участие в конкурсах по выбору управляющих организаций.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела, ответчиками не опровергнуты, ими заявлено о признании иска, в связи с чем выявленные нарушения требований жилищного законодательства нашли свое полное подтверждение.

Указанные обстоятельства нарушают права собственников МКД на благоприятные условия проживания.

Суд, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст.67 ГПК РФ и с учетом требований закона, приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора г. Сосногорска в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Сосногорск», Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации МР «Сосногорск» о возложении обязанности по назначению управляющей организации удовлетворить.

Возложить на администрацию МО МР «Сосногорск», Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации МР «Сосногорск» обязанность назначить управляющую организацию для многоквартирного дома № 1 по ул.Набережная с.Усть-Ухты г.Сосногорска, в котором отсутствует управляющая организация, без проведения конкурса по отбору управляющей организации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28 июня 2022 года.

Председательствующий О.Н.Судовская

Верно: О.Н.Судовская