78RS0002-01-2022-015041-61
ДЕЛО № 2-3816/2023 06 октября 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в лице председательствующего судьи Т.П. Тяжкиной,
с участием представителя истца – ФИО1,
при помощнике Белоногой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Выборгского районного суда Санкт-Петербурга гражданское дело по иску ФИО2 к ОСФР по СПб и ЛО, поданному в защиту пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился с иском к ОСФР по СПб и ЛО, требуя признать незаконным решение от 02.03.2022 года №982515/21; обязать Отделение включить в творческий стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: с 01.02.1994 по 01.10.1994 в должности артиста оркестра 1-ой категории группы труб в Санкт-Петербургском государственном симфоническом оркестре «Классика»; с 06.09.1995 по 02.11.1995, с 07.07.1997 по 31.07.1997, с 01.09.1997 по 06.08.1998 в должности артиста (труба 1-я) Эстрадно-симфонического оркестра им. Соловьева-Седого в ГТРК «Петербург - 5 канал»; с 10.11.1995 по 10.10.1996 в должности артиста (труба) ансамбля «Квинтет «Нева-Брасс» «Артагенства Союза концертных деятелей Санкт-Петербурга»; с 10.12.1998 по 04.03.2002 в должности артиста (труба) в АНО «Оркестр им. В.П. Соловьева-Седова ТРК «Петербург»; с 01.11.1999 по 30.11.1999, с 01.04.1999 по 31.05.1999, с 01.09.2001 по 30.09.2001 - в ФГКУ «Государственный театр оперы и балета Санкт-Петербургской государственной консерватории имени Н.А. Римского-Корсакова»; с 01.01.2001 по 31.01.2001, с 01.05.2001 по 31.05.2001 - в СПб ГБУК «Санкт- Петербургский государственный академический театр оперы и балета им. М.П. Мусоргского-Михайловский театр»; обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права (л.д. 3-4 том 1).
ФИО2 в судебное заседание не явился, доверил представление своих интересов ФИО1, настаивавшему на удовлетворении иска.
Представитель ответчика, будучи извещенным надлежащим образом, также не явился, ранее представил письменные возражения по иску (л.д. 228-231 том 1, л.д. 15 том 2).
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсия»" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.
В силу п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсия» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 21 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года № 447.
Пунктом 3 названного Списка предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 25 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пунктах 1 и 2 настоящего Списка) имеют артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах.
Судом установлено, что 29 ноября 2021 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением творческой деятельности.
Решением от 02 марта 2022 года №982515/21 ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ в связи с отсутствием 25 лет требуемого стажа творческой деятельности (л.д. 8-10).
Продолжительность специального стажа ФИО2 определена в 19 лет 5 месяцев 25 дней.
Указанным решением в специальный стаж не включены, в том числе периоды работы:
- с 01.02.1994 по 01.10.1994 в должности артиста оркестра 1-ой категории группы труб в Санкт-Петербургском государственном симфоническом оркестре «Классика», так как из представленных документов не усматривается, что оркестр является профессиональным художественным коллективом, относящимся к театрально-зрелищным организациям и коллективам;
- с 06.09.1995 по 02.11.1995, с 07.07.1997 по 31.07.1997, с 01.09.1997 по 06.08.1998 в должности артиста (труба 1-я) Эстрадно-симфонического оркестра им. Соловьева-Седого в ГТРК «Петербург - 5 канал», так как оркестр не является самостоятельным коллективом, имеющим статус юридического лица, а входит в структуру ГТРК «Петербург-5 канал», как творческое подразделение. ГТРК «Петербург - 5 канал» не относится к театрально-зрелищным организация и профессиональным художественным коллективам;
- с 10.11.1995 по 10.10.1996 в должности артиста (труба) ансамбля «Квинтет «Нева-Брасс» «Артагенства Союза концертных деятелей Санкт-Петербурга», так как «Артагенство Союза концертных деятелей Санкт-Петербурга» не относится к театрально-зрелищным организациям и коллективам, а также из представленных документов не усматривается, что ансамбль «Квинтет «Нева-Брасс» являлся самостоятельным юридическим лицом и относился к профессиональным художественным коллективам;
- с 10.12.1998 по 04.03.2002 в должности артиста (труба) в АНО «Оркестр им. В.П. Соловьева-Седова ТРК «Петербург», так как АНО «Оркестр им. В.П. Соловьева-Седова ТРК «Петербург» не относится к театрально-зрелищным организациям и коллективам;
- с 01.11.1999 по 30.11.1999, с 01.04.1999 по 31.05.1999, с 01.09.2001 по 30.09.2001 - в ФГКУ «Государственный театр оперы и балета Санкт-Петербургской государственной консерватории имени Н.А. Римского-Корсакова», так как за указанные периоды администрацией театра представлены индивидуальные сведения, подтверждающие только работу с обычными условиями труда, выполнение творческой работы, предусмотренной Списком от 28.08.1991 №447, не подтверждено;
с 01.01.2001 по 31.01.2001, с 01.05.2001 по 31.05.2001 - в СПб ГБУК «Санкт- Петербургский государственный академический театр оперы и балета им. М.П. Мусоргского-Михайловский театр», так как за указанные периоды администрацией театра представлены индивидуальные сведения, подтверждающие только работу с обычными условиями труда, выполнение творческой работы, предусмотренной Списком от 28.08.1991 №447, не подтверждено.
Далее, в ходе рассмотрения спора 03 июля 2023 года ответчиком принято решение №982515/21/2, в соответствии с которым истцу вновь отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (л.д. 4-6 том 2).
Продолжительность специального стажа ФИО2 определена в 22 года 11 месяцев 18 дней.
Спорные периоды с 06.09.1995 по 02.11.1995, с 07.07.1997 по 31.07.1997, с 01.09.1997 по 06.08.1998 в должности артиста (труба 1-я) Эстрадно-симфонического оркестра им. Соловьева-Седого в ГТРК «Петербург - 5 канал», а также периоды (с учетом отвлечений) с 10.12.1998 по 31.12.1998, с 01.05.1999 по 31.05.1999, с 01.09.1999 по 30.06.2001, с 01.09.2001 по 31.12.2001 в должности артиста (труба) в АНО «Оркестр им. В.П. Соловьева-Седова ТРК «Петербург», включены в специальный стаж истца, что является самостоятельным основанием к отказу в иске в указанной части.
Что касается периодов работы с 01.02.1994 по 01.10.1994 артист оркестра 1-ой категории группы труб в Санкт-Петербургском государственном симфоническом оркестре «Классика»; с 10.11.1995 по 10.10.1996 артиста (труба) ансамбля «Квинтет «Нева-Брасс» «Артагенства Союза концертных деятелей Санкт-Петербурга»; с 01.01.1999 по 30.04.1999, с 01.06.1999 по 31.08.1999, с 01.07.2001 по 31.08.2001, с 01.01.2002 по 04.03.2002 в должности артиста (труба) в АНО «Оркестр им. В.П. Соловьева-Седова ТРК «Петербург»; с 01.11.1999 по 30.11.1999, с 01.04.1999 по 31.05.1999, с 01.09.2001 по 30.09.2001 - в ФГКУ «Государственный театр оперы и балета Санкт-Петербургской государственной консерватории имени Н.А. Римского-Корсакова»; с 01.01.2001 по 31.01.2001, с 01.05.2001 по 31.05.2001 - в СПб ГБУК «Санкт- Петербургский государственный академический театр оперы и балета им. М.П. Мусоргского-Михайловский театр», то они (периоды) не подлежат зачету в творческий стаж, поскольку
подтверждение и подсчет страхового и специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, регулируются нормами ст. 14 Закона №400-ФЗ.
В соответствии с названной нормой при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Таким образом, пенсионным законодательством четко регламентированы правила подтверждения страхового стажа до и после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица. Тем самым, периоды работы после даты регистрации не могут быть подтверждены никаким иным способом, кроме как сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Материалами дела подтверждается, что ФИО2 зарегистрирован в качестве застрахованного лица 17.05.1999 года.
При этом спорные периоды после даты регистрации в ИПУ не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, имеющимися в выписке из лицевого счета истца.
Более того, пунктом 2 Постановления Совмина РСФСР от 28 августа 1991 года № 447 установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, засчитываются все виды творческой деятельности, предусмотренной прилагаемым Списком, в том числе в должности артистов, играющих на духовых инструментах в профессиональных художественных коллективах (абз. 4 п. 3 абз. 4 п. 3 Постановления Совмина РСФСР от 28 августа 1991 года №447 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет»).
Приведенное нормативное регулирование вопросов назначения пенсии за выслугу лет в связи с осуществлением творческой деятельности предусматривает, что учету в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно, подлежат периоды работы в театрах и других театрально-зрелищных предприятиях, а также в творческих коллективах. Однако необходимым условием учета периода творческой деятельности для артиста, играющего на духовых инструментах (в том числе, на старинных духовых народных инструментах), является работа именно в профессиональных художественных коллективах.
Однако материалы дела не содержат документов, свидетельствующих о том, что Санкт-Петербургский государственный симфонический оркестр «Классика»; ансамбль «Квинтет «Нева-Брасс» «Артагенства Союза концертных деятелей Санкт-Петербурга» относятся к театрально-зрелищным организациям и коллективам.
В любом случае, как указывалось ранее письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ, подтверждающих особые условия труда, выполняемые полный рабочий день, суду представлено не было.
В этой связи оснований для удовлетворения заявленных ФИО2 требований не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ОСФР по СПб и ЛО, поданному в защиту пенсионных прав, - ОТКАЗАТЬ в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через канцелярию Выборгского районного суда СПб в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья Т.П. Тяжкина
Решение в окончательной форме изготовлено 13 октября 2023 года