к делу № 12-438-2023

61RS0022-01-2023-007165-81

РЕШЕНИЕ

29 ноября 2023 года г. Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Ерошенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МАОУ СОШ № на постановление заместителя старшего судебного пристава Таганрогского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области от <дата> №-АП ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МАОУ СОШ №,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя старшего судебного пристава Таганрогского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области от <дата> №-АП ФИО1 юридическое лицо МАОУ СОШ № признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе, поданной в Таганрогский городской суд представитель МАОУ СОШ № ссылается на отсутствие в действиях юридического лица состава административного правонарушения. МАОУ СОШ № обращалась с заявлением об отсрочке исполнения решения суда и о приостановлении исполнительного производства. В указанный период решение суда не подлежало исполнению. Просит признать постановление незаконным.

В судебном заседании директор МАОУ СОШ № доводы жалобы поддержала. Пояснила, что часть решения юридическим лицом исполнена. В связи с отсутствием финансирования, решение суда не исполнено в полном объеме. Просила жалобу удовлетворить.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Как следует из материалов дела, МАОУ СОШ № является должником по исполнительному производству №-ИП, возбужденному <дата> на основании исполнительного листа серии ФС № от <дата>, выданного Таганрогским городским судом Ростовской области на основании решения по делу № от <дата>, вступившему в законную силу <дата>. Предмет исполнения – Обязать администрацию г. Таганрога и МАОУ СОШ № устранить нарушения санитарного законодательства, а именно: произвести замену окон на пластиковые оконные конструкции с возможностью проветривания помещений конструкция окон в рекреациях корпуса «А» на 1 и 2 этажах и на лестничных пролетах 1-2 этажей корпуса «А» МАОУ СОШ №, расположенного по адресу: <адрес>. Обязать администрацию г. Таганрога и МАОУ СОШ № устранить нарушения санитарного законодательства, а именно: произвести замену окон на пластиковые оконные конструкции с возможностью проветривания помещений конструкция окон в рекреациях корпуса «Б» на 2 и 3 этажах и лестничных пролетах 1-3 этажей корпуса «Б» МАОУ СОШ №, расположенного по адресу: <адрес>. Обязать администрацию г. Таганрога и МАОУ СОШ № провести работы по устранению дефектов покрытий спортивной площадки, беговой дорожки и прилегающей территории корпуса «А» МАОУ СОШ №, расположенного по адресу: <адрес>, путем асфальтирования или иным способом, обеспечивающим соблюдение требований п. 2.2.2 и 2.2.4 СП <дата>-20. Обязать администрацию г. Таганрога и МАОУ СОШ № провести работы по. устранению дефектов покрытий спортивной площадки, беговой дорожки и прилегающей территории корпуса «Б» МАОУ СОШ №, расположенного по адресу: <адрес>, путем асфальтирования или иным способом, обеспечивающим соблюдение требований п. 2.2.2 и 2.2.4 СП 2.4.3648-20. Обязать администрацию г. Таганрога и МАОУ СОШ № в помещении корпуса «А» МАОУ СОШ №, расположенного по адресу: <адрес>, оборудовать медицинский блок, состоящий из кабинета врача-педиатра (фельдшера) и процедурного кабинета в соответствии с требованиями п. 7-8 Приказа № 822н. Обязать администрацию г. Таганрога и МАОУ СОШ № оснастить мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение № к Приказу №н) медицинский блок помещения корпуса «А» МАОУ СОШ №, расположенного по адресу: <адрес>.

В установленный срок требования исполнительного документа Администрация г. Таганрога в добровольном порядке выполнены не были.

<дата> судебным приставом-исполнителем Таганрогского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, в этот же день судебным приставом-исполнителем административного органа вынесено постановление о назначении нового срока исполнения вышеуказанного решения суда, новый срок установлен до <дата>, постановление должником не было исполнено.

В связи с изложенными обстоятельствами <дата> в отношении МАОУ СОШ № судебным приставом-исполнителем Таганрогского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением заместителя начальника Таганрогского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области от <дата> МАОУ СОШ № признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина МАОУ СОШ № в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от <дата> №, исполнительным листом ФС №, постановлением о взыскании исполнительского сбора от <дата>, постановлением о назначении нового срока исполнения от <дата>, актом о совершении исполнительных действий, иными материалами.

Таким образом, юридическое лицо привлечено к ответственности за то, что являясь должником, не исполнило требование неимущественного характера, содержащееся в исполнительном документе в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Действия МАОУ СОШ № квалифицированы правильно, состав и событие административного правонарушения имеют место, вина подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Доводы об уважительности причин неисполнения решения суда в связи с подачей заявления об отсрочке исполнения решения суда и приостановлении исполнительного производства не могут быть приняты, поскольку факт подачи указанного заявления не приостанавливает исполнения судебного акта.

Доводы жалобы о предпринятых должником мерах, направленных на выполнение требований исполнительного документа, не свидетельствуют об отсутствии вины юридического лица в совершении административного правонарушения, поскольку они не привели к исполнению решения суда в установленный срок, являются недостаточными и не освобождают МАОУ СОШ № от административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ч.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения требований исполнительного документа неимущественного характера в срок, установленный для исполнения, также не предоставлено. МАОУ СОШ № надлежащим образом не подтверждено, что неисполнение требований исполнительного документа неимущественного характера вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне ее контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Указанные заявителем жалобы доводы не свидетельствует о том, что должником были приняты своевременно все зависящие меры, направленные на исполнение решения суда с учетом даты принятия судебного решения и срока, установленного для его исполнения.

Поскольку совершенное административное правонарушение посягает на институт судебной власти, принципы обеспечения эффективности судебного решения, доводы жалобы не могут служить основанием для отмены постановления должностного лица административного органа. В данном случае у судебного пристава-исполнителя имелись все основания для привлечения МАОУ СОШ № к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для прекращения производства по делу в связи с отсутствием события или состава административного правонарушения, а также ввиду недоказанности события административного правонарушения судья не усматривает.

Каких-либо нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица административного органа, не имеется.

Таким образом, постановление должностного лица, вынесенное с учетом обстоятельств дела, подтвержденное совокупностью исследованных доказательств, является законным, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника - заместителя старшего судебного пристава Таганрогского городского отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО1 от <дата> №-АП по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МАОУ СОШ № - оставить без изменения, а жалобу защитника МАОУ СОШ № - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Ерошенко Е.В.