дело № 5-596/2022

36RS0005-01-2022-004578-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж 08 октября 2022 года

Судья Советского районного суда г.Воронежа Винокурова Л.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении –Д.М., переводчика А.Н.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Сирийской Арабской Республики Д.М., <персональные данные>, к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

Как следует из протокола об административном правонарушении, 06.10.2022 в 12 час. 40 мин. по адресу: <адрес> был установлен факт нарушения режима пребывания в РФ гражданином Сирийской Арабской республики Д.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., выразившегося в уклонении от выезда из РФ в нарушение ст.5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных гражданин в РФ», срок пребывания истек 17.07.2022, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Д.М. пояснил, что он является гражданином Сирийской Арабской республики, проживает по указанному адресу. В апреле 2022 года он из Сирийской Арабской республики приехал в Российскую Федерацию с целью учебы, но не успел оформить документы, т.к. регистрация закончилась. До настоящего времени с территории Российской Федерации он не выехал, т.к. хотел официально зарегистрироваться и учиться. Документов, удостоверяющих личность у него нет, т.к. он их потерял, и документов, подтверждающих законность нахождения его на территории РФ нет. Просит не назначать наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку, в случае его возвращения домой его жизнь и здоровье будут подвержены опасности.

Выслушав Д.М., исследовав представленные документы, суд приходит к выводу о том, что вина Д.М. подтверждается его показаниями в судебном заседании и материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 06.10.2022, объяснениями Д.М., в которых он не отрицает факт совершения правонарушения, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 06.10.2022; рапортом инспектора по ОГ ОИН УВМ ГУ МВД России по Воронежской области от 06.10.2022 ФИО1; сведениями из миграционной службы в отношении Д.М., подтверждающими его личность, анкетные данные, и содержащими информацию о дате его въезда на территорию Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за незаконное пребывание на территории РФ и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Таким образом, гражданин Сирийской Арабской Республики Д.М. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание за данное административное правонарушение в виде штрафа и административного выдворения за пределы РФ.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Как разъяснено в пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", судам следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации необходимо исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела видно, что Д.М. незаконно находится на территории Российской Федерации, умышленно нарушал российское миграционное законодательство. Это обусловливает необходимость применения к нему дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, чем достигается пресечение совершаемого правонарушения, предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Как установлено в судебном заседании, Д.М. брачных отношений не заключал, постоянного места работы не имеет, т.е. его пребывание на территории РФ не обуславливается исполнением им каких-либо конкретных трудовых обязанностей. При таких обстоятельствах полагать, что нарушены права Д.М. на семейную жизнь, оснований не имеется.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание при назначении наказания Д.М. характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности Д.М., его семейное положение, отсутствие официального заработка и документов, удостоверяющих личность, полагаю необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы РФ, и в соответствии со ст.27.19 КоАП РФ, в целях обеспечения исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения считаю необходимым поместить его в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан» по адресу: <...>, и содержать его там до исполнения наказания в виде административного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Д.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Сирийской Арабской Республики, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа: УФК по Воронежской области (УМВД России по г.Воронежу) (ГРКЦ ГУ МВД по Воронежской области), КПП 366 401 001, ИНН <***>, Код ОКТМО 20701000, номер счета получателя платежа: 031 006 430 000 000 131 00, БИК 012 007 084; КБК 18811601181019000140, идентификатор 18880336220003988376.

В целях исполнения назначенного наказания Д.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Сирийской Арабской Республики, содержать в «Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан» по адресу: <...>, возложив исполнение постановления в этой части на РОСП Советского района г.Воронежа.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.

Судья Винокурова Л.Н.