Дело № 2-506/2023
УИД 89RS0002-01-2023-000378-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД/ММ/ГГ ...
Лабытнангский городской суд ... в составе: председательствующего судьи Михайловой О.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 к ФИО3 о признании членом семьи участника мероприятий,
установил:
ФИО2 действуя в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2 обратилась в Лабытнангский городской суд с иском к ФИО3 признании её несовершеннолетней дочери членом семьи ответчика, указав, что ответчик имеет право на участие в мероприятиях по предоставлению социальных выплат гражданам, проживающим в жилых помещениях, непригодных для проживания, на приобретение жилых помещений за пределами ... в рамках государственной программы ... «Развитие строительного комплекса и жилищной сферы», утвержденной постановлением Правительства ... от ДД/ММ/ГГ №-П. Они проживают одной семьей по адресу: .... Ответчик является нанимателем данной квартиры по договору социального найма. ФИО2 является дочерь ответчика, а её дочь внучкой, все вместе ведут общее хозяйство, имеют общие бюджет и расходы, отношения между ними очень близкие, основанные на взаимопонимании, заботе и уважении. Получить документы, подтверждающие данный факт, во внесудебном порядке не представляется возможным, так как в силу п. 1.2.4 Порядка предоставления социальных выплат гражданам, проживающим в жилых помещениях, непригодных для проживания, на приобретение жилых помещений за пределами ..., утвержденного Постановлением Правительства ЯНАО от ДД/ММ/ГГ №-П, «внуки» к числу членов семьи участника мероприятий прямо не отнесены. Отнесение указанных лиц к членам семьи участника мероприятий возможно в исключительных случаях по решению суда.
Законный представитель несовершеннолетнего истца ФИО1, участия в судебном заседании не принимала, извещена надлежащим образом.
Ответчик ФИО3 также в судебном заседании участия не принимала, представила заявление от ДД/ММ/ГГ о признании исковых требований.
Третьи лица ФИО8 в лице законного представителя ФИО3 участия в судебном заседании не принимали.
Представители третьих лиц Администрации ... и Департамента строительства и жилищной политики ЯНАО, в судебное заседание не явились о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. В случаях, предусмотренных ГПК РФ, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица.
Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу ч.1 ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
Защита прав несовершеннолетней ФИО2 в судебном порядке осуществляется на законных основаниях матерью ФИО1
В соответствии со ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено Государственной программой ... «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения», утвержденной Постановлением Правительства ЯНАО от ДД/ММ/ГГ №-П, стратегической целью государственной жилищной политики до 2025 года является обеспечение доступности жилья для всех категорий граждан, а также соответствия объема комфортного жилищного фонда потребностям населения.
Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач Государственной программы предусмотрена реализация трех подпрограмм, в том числе: подпрограмма 1 «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ...».
Реализация мероприятия осуществляется на условиях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации путем предоставления субсидии из федерального бюджета.
Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается исходя из состава семьи участника подпрограммы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от ДД/ММ/ГГ заключенного с МУ «Служба заказчика жилищно-коммунальных услуг администрации муниципального образования ...», ФИО3 предоставлено жилое помещение расположенное по адресу: ..., в качестве членов семьи совместно с нанимателем вселены ФИО1 и ФИО6 (л.д. 13-16).
В указанной квартире совместно с ФИО3 зарегистрированы по месту жительства: ФИО2 (внучка), ФИО1 (дочь), ФИО8 (дочь), что подтверждено справкой АО ЕРИЦ ЯНАО о регистрации по месту жительства от ДД/ММ/ГГ (л.д. 17).
Согласно п. 1.1 Порядка предоставления социальных выплат гражданам, проживающим в жилых помещениях, непригодных для проживания, на приобретение жилых помещений за пределами ..., утвержденного Постановлением Правительства ЯНАО от ДД/ММ/ГГ №-П (Далее - Порядок), настоящий Порядок определяет механизм реализации за счет средств окружного бюджета мероприятия по предоставлению социальных выплат гражданам, проживающим в жилых помещениях, непригодных для проживания, на приобретение жилых помещений за пределами ... в рамках государственной программы ... «Развитие строительного комплекса и жилищной сферы», утвержденной постановлением Правительства ... от ДД/ММ/ГГ №-П (далее - мероприятие, автономный округ).Пунктом 1.3 Порядка установлено, что право на получение социальной выплаты имеют участники мероприятия, постоянно проживающие на территории автономного округа не менее пяти лет, не имеющие иных жилых помещений на территории Российской Федерации, пригодных для постоянного проживания, находящихся в их собственности, либо занимаемых на условиях договора социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, не совершавшие действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, которые привели к отчуждению жилых помещений на территории Российской Федерации (за последние пять лет перед подачей заявления на участие в мероприятии), и не получавшие финансовую или имущественную помощь в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, желающие приобрести жилые помещения за пределами автономного округа.
Согласно п. 1.2.4. Порядка к членам семьи участника мероприятия относятся - граждане Российской Федерации, постоянно проживающие совместно с участником мероприятия, а именно: супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина, а также иные лица, если они признаны членами семьи участника мероприятия в судебном порядке. В случае если участник мероприятия является собственником жилого помещения, непригодного для проживания, члены семьи должны совместно с ним проживать на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (данное требование не распространяется на несовершеннолетних детей, родившихся после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).
В соответствии с ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно разъяснениям, данным в пп. «б» пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД/ММ/ГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч.1 ст.31 ЖК РФ, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (ст.55 ГПК РФ).
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Проживание истца ФИО1 и ее несовершеннолетней дочери ФИО2, совместно с ответчиком ФИО3 в вышеуказанном жилом помещении, ведение ими общего хозяйства (совместный бюджет, общие расходы на продукты питания и хозяйственные нужды, наличие вещей в совместном пользовании), осуществление взаимной заботы, наличие общих прав и обязанностей, интересов) позволяют суду сделать вывод, что все указанные лица являются членами одной семьи. ФИО1 приходится матерью ФИО2, которая вселена и зарегистрирована в установленном порядке в жилое помещение в качестве члена семьи с ДД/ММ/ГГ.
В соответствии с ч.2 ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Принимая во внимание, что мать несовершеннолетней ФИО1 является членом семьи ФИО3 в связи, с чем её малолетняя дочь также подлежит включению в состав семьи участника программы, поскольку в силу возраста проживают в условиях и обстоятельствах, созданных им законным представителем.
Учитывая все вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные исковые требования ФИО1 действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 к ФИО3 о признании членом семьи участника мероприятий, удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД/ММ/ГГ года рождения, членом семьи ФИО3, ДД/ММ/ГГ года рождения, уроженки ..., проживающей по адресу: ЯНАО, ..., для целей реализации прав, предусмотренных Постановлением Правительства ЯНАО от ДД/ММ/ГГ №-П «Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат гражданам, проживающим в жилых помещениях, непригодных для проживания, на приобретение жилых помещений за пределами ...».
Решение может быть обжаловано в суд ... через Лабытнангский городской суд в течение месяца с даты его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято ДД/ММ/ГГ.
Председательствующий /подпись/
Копия верна:
Судья О.В. Михайлова