2-110/2023
УИД № 10RS0015-01-2023-000143-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2023 года г. Пудож
Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Копина С.А.,
при секретаре Игроковой И.А.,
с участием прокурора Летко А.А.,
представителя ответчика ООО «Стандарт плюс» ФИО1, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Пудожского района РК в интересах ФИО2, ФИО3 к ООО «Стандарт плюс», ООО «Стандарт» о произведении перерасчета платы за содержание и ремонт общего имущества,
установил:
Прокурор Пудожского района РК обратился в суд в интересах ФИО2, ФИО3 с иском к ООО «Стандарт плюс» по тем основаниям, что прокуратурой Пудожского района на основании обращений граждан ФИО2 и ФИО3, проживающих по ул. Пионерской, 58 А г. Пудожа, информации поступившей из Государственного комитета РК по строительному, жилищному и дорожному надзору проведена проверка установления норматива потребления коммунальных ресурсов для целей - содержание общего имущества в многоквартирном доме, в ходе которой установлено, что многоквартирный дом № 58а по ул. Пионерской г. Пудожа не оснащен централизованной системой горячего водоснабжения. Согласно решению Совета Пудожского городского поселения XVI заседания III от 30.09.2015 № 29 установлена плата за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей муниципального жилого фонда, не выбравших способ управления многоквартирным домом по г. Пудожу, где плата по жилым домам с полной степенью благоустройства - 10-20 руб., с частичной степенью благоустройства - 9-40 руб., по неблагоустроенным жилым домам - 8- 40 руб.Аналогичный размер платы установлен решением Совета Пудожского муниципального района от 26.05.2017 № 295.После чего тариф на содержание многоквартирного дома № 58а по ул. Пионерской (согласно представленной информации из ОМСУ) г. Пудожа был установлен конкурсной документацией для проведения открытого конкурса на право заключения договора управления, а также Постановлением администрации Пудожского муниципального района от 01.07.2021 № 637-П «О временном оказании услуг по обслуживанию, содержанию и ремонту общего имущества в МКД до вступления в силу договора управления, заключенного по результатам открытого конкурса, каких-либо иных правоустанавливающих документов по установлению платы за содержание и ремонт жилого фонда не принималось и не устанавливалось.Согласно договору оказания услуг по обслуживанию, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах от 01.07,2021 с МБУ ЖКХ «Пудожское» многоквартирный жилой дом по адресу: ул.Пионерская, 58А г.Пудожа отнесен к полублагоустроенному жилому помещению, стоимость обслуживания составляла - 12 руб. 05 коп., по благоустроенному жилому фонду -13 руб. 10 коп.Поскольку в данном доме отсутствует коммунальный ресурс - горячее водоснабжение, а смонтированная внутридомовая система подачи горячей воды не включена в состав общего имущества многоквартирного дома, соответственно, данный многоквартирный жилой дом не может быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта.28.02.2022 заключен договор управления с ООО «УК Стандарт» и «Стандарт плюс», жилой дом по адресу: ул. Пионерская, 58а г. Пудожа приобрел статус благоустроенного, с увеличением платы за содержание общего домового имущества до 13 руб. 10 коп.Таким образом, плата за содержание и ремонт общего имущества подлежит перерасчету исходя из стоимости тарифа 12 руб. 05 коп. за 1 кв.м, начиная с 28.02.2022. Считает, что ООО УК «Стандарт плюс», администрацией Пудожского муниципального района, нарушаются права граждан в части определения степени благоустройства многоквартирных жилых домов, необоснованно повышен тариф на содержание общего имущества, что значительно увеличивает нагрузку на семейные бюджеты граждан, в том числе инвалида ФИО2 и пенсионерки ФИО3, проживающих в многоквартирном жилом доме по адресу ул.Пионерская,58а г. Пудожа. Просит обязать ООО УК «Стандарт плюс» произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества исходя из размера тарифа 12 рублей 05 копеек, начиная с 28.02.2022 по квартире ФИО2 - 40,9 кв.м., в сумме 514 рублей 08 копеек; по квартире ФИО3 - 49.9 кв.м., в сумме 628 рублей 80 копеек.
В последующем прокурор исковые требования увеличил просил обязать ООО «Стандарт плюс» произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества исходя из размера тарифа 12,05 руб. за период с 01.08.2022 года по 01.04.2023 года по квартире ФИО2 – 40,9 кв. метра, в сумме 386 руб. 50 коп. Обязать ООО «Стандарт плюс» произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества исходя из размера тарифа 12 руб. 05 коп. за период с 01.08.2022 года по 01.04.2023 года по квартире ФИО3 – 49,9 кв. метра, в сумме 471 руб. 60 коп. Обязать ООО «УК Стандарт» произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества исходя из размера тарифа 12 руб. 05 коп. за период с 28.02.2022 года по 01.08.2022 года по квартире ФИО2 – 40,9 кв. метров в сумме 257 руб. 64 коп. Обязать ООО «УК Стандарт» произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества исходя из размера тарифа 12 руб. 05 коп. за период с 28.02.2022 года по 01.08.2022 года по квартире ФИО3 – 49,9 кв. метров в сумме 314руб. 40 коп. Обязать ООО «Стандарт плюс» производить начисление платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу : ул.Пионерская, д. 58 а, г.Пудож Республики Карелия, исходя из размера тарифа 12 руб. 05 коп.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении исковых требований.
Истцы ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, просили рассматривать дело в их отсутствие
Ранее в судебном заседании просили исковые требования удовлетворить в полном объеме. Дополнительно пояснили, что уровень благоустройства дома - полублагоустроенный, так как есть центральное холодное водоснабжение и водоотведение, центральное отопление, но не имеется центрального горячего водоснабжения. Ранее, на протяжении всего времени существования многоквартирного жилого дома он значился в качестве полублагоустроенного, и лишь с приходом новых обслуживающих компаний, которые являются ответчиками по настоящему делу, он был признан благоустроенным, в связи с чем была установлена новая плата по содержанию и ремонту многоквартирного дома. Полагают, что содержание общедомового имущества должно начисляться по тарифу как за полублагоустроенное жилое помещение.
Представитель ответчика ООО «Стандарт плюс» в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что полномочия по обслуживанию многоквартирного жилого дома исполняют с 01.08.2022 года на основании заключенного с администрацией соответствующего договора. В указанном договоре установлен размер платы за содержание и ремонт общего имущества указанного многоквартирного дома. Более того, полагает, что спорный многоквартирный жилой дом является полностью благоустроенным, поскольку имеет канализацию, холодное водоснабжение, а также централизованное отопление. Отсутствие горячего водоснабжения, не свидетельствует о снижении степени благоустройства до полублагоустроенного многоквартирного жилого дома. Просили в иске отказать.
Представитель соответчика ООО «УК Стандарт» в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.
Третье лицо – представитель Администрации Пудожского муниципального района в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. В письменном отзыве, направленном в суд, указали о несогласии с иском. Пояснили, что обстоятельством пересмотра степени благоустройства жилых помещений многоквартирного жилого дома № 58а по ул.Пионерской в г.Пудоже послужила сверка и уточнение степени благоустройства многоквартирных жилых домов на территории Пудожского муниципального района для объявления конкурса по отбору управляющей компании. В указанном многоквартирном доме имеются коммуникации теплоснабжения, в связи с чем он признан благоустроенным.
Третьи лица : МБУ ЖКХ «Пудожское», ООО «ЕИРЦ РК», ФИО4 в судебное заседание не явились, уведомлены о времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав прокурора, истцов, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.
В соответствии со ст. 210 Гражданского Кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
На основании ч. 3 ст. 30 Жилищного Кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного Кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 3 ст. 154 Жилищного Кодекса РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
В силу ч. 4, 5 ст. 154 Жилищного Кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. В случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Частью 1 статьи 158 Жилищного Кодекса РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Согласно разъяснениям, данным в пунктах 9, 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника включает в себя в том числе плату за содержание жилого помещения (плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме).
В судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником <адрес>, расположенной в доме № 58 «А» по ул. Пионерской г. Пудожа Республики Карелия; ФИО2 и ФИО5 являются собственниками <адрес> по 1\2 доле каждой, что подтверждено соответствующими доказательствами о праве собственности на жилые помещения.
Постановлением Администрации Пудожского муниципального района от 01.07.2021 года за № 637-П возложено временное оказание услуг по обслуживанию, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных в том числе на территории Пудожского городского поселения Пудожского муниципального района с 01.07.2021 на МБУ ЖКХ «Пудожское» до вступления в силу договора управления, заключенного по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами.
Согласно п. 5 данного Постановления размер платы за содержание и ремонт жилых помещений определяется исходя их стоимости обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту домов согласно Приложению № 3 к настоящему Постановлению, где установлено, что стоимость оказываемых услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД, расположенных на территории г. Пудожа - полублагоустроенный жилой фонд – 12,05.
Согласно приложению № 3 к договору оказания услуг по обслуживанию, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах от 01.07.2021 года, дом 58а по ул. Пионерская, г. Пудожа, включен в список МКД, собственники помещений, в которых не выбрали управляющую организацию или не определили способ управления многоквартирным домом, где степень благоустройства данного дома установлен, как полублагоустроенное.
Далее, 28.02.2022 года между Администрацией Пудожского муниципального района и обществом с ограниченной ответственностью «УК Стандарт» заключен договор управления многоквартирным домом, согласно которому управляющая организация оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию общего имущества заказчика на основании перечня обязательных работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и перечню дополнительных услуг, предложенных управляющей организацией в заявке.
27.07.2022 года между Администрацией Пудожского муниципального района и обществом с ограниченной ответственностью «Стандарт плюс» заключен договор о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирных домах, в целях обеспечения надлежащего содержания и ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных в том числе на территории Пудожского городского поселения.
Согласно приложению к данному договору степень благоустройства жилого дома № 58 «а» по ул. Пионерской, г. Пудожа - благоустроенный, с тарифной ставкой за 1кв.м. – 13,1 рублей.
Согласно представленным в материалы дела квитанциям, истцы своевременно оплачивали коммунальные услуги, в том числе и содержание общего имущества из установленного тарифа 13,1 рублей за 1 кв.м.
Также установлено, что до предъявления в суд иска по настоящему делу истцы обращались в адрес ООО «УК Стандарт» и Администрацию Пудожского муниципального района в письменной форме, выражая свое несогласие с размером начисленной платы за выполнение работ (оказание услуг) по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома, указывая, что размер платы за жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые на содержание общего имущества многоквартирного жилого дома, определяется неверно.
Поступившие в адрес истцов ответы Администрации Пудожского муниципального района и ООО «УК Стандарт» гласят, что отсутствие централизованного горячего водоснабжения в МКД не относит многоквартирный дом по адресу: <...> категории полублагоустроенных домов. При строительстве данного дома была предусмотрена установка электрических водонагревателей для нагрева воды и смонтирована внутриквартирная система для подачи горячего водоснабжения, в связи с этим дом относится к категории благоустроенных домов, поэтому тариф на предоставляемую услуг – содержание общедомового имущества установлен для благоустроенного жилого помещения.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354(ред. от 16.11.2022)"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"(вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов")"степень благоустройства многоквартирного дома или жилого дома" - качественная характеристика многоквартирного дома или жилого дома, определяемая наличием и составом внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителям коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием таких внутридомовых инженерных систем.
Пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домовустановлено, что условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) являются,в том числе состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется в зависимости от степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома.
Жилищное законодательство исходит из того, что жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям конкретного населенного пункта. К элементам благоустроенности относятся в частности водопровод, центральное отопление, электрическое освещение, и другие виды коммунальных удобств.
Перечни категорий многоквартирных и жилых домов в зависимости от их конструктивных и технических параметров, степени их благоустроенности и направления использования коммунальной услуги, которые учитываются при установлении нормативов, направлены на обеспечение единого подхода к определению нормативов потребления коммунальных услуг на территории Российской Федерации, снижение влияния субъективных факторов на величину нормативов.
Согласно техническому паспорту на дом, ответа Государственного комитета РК по строительству, жилищному и дорожному надзору от 27.07.2022 года, пояснениям истцов, жилой дом № 58 «А» по ул. Пионерской г. Пудожа имеет степень благоустройства - полублагоустроенный. В доме имеется центральное водоснабжение и водоотведение, однако дом не оснащен централизованной системой горячего водоснабжения.
Кроме того, суд отмечает, что Постановлением администрации Пудожского городского поселения от 25.06.2018 года № 148-п утверждено заключение межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения ( многоквартирного дома) требованиям, установленным в положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Указанным Постановлением и Заключением многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с указанным в силу требований, предъявляемым к жилым помещениям, а также в связи с принятым решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, спорный многоквартирный жилой дом не может быть признан благоустроенным.
Между тем, стоимость услуг истцам начислялась по тарифам на обслуживание благоустроенного дома (содержание общего имущества), что, по мнению суда, является незаконным, поскольку дом, в котором проживают истцы, полублагоустроенный, что подтверждается техническим паспортом на дом, никаких доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
Обстоятельства неправильного начисления платы за содержание общего имущества многоквартирного жилого дома ответчиком по существу не опровергнуты, доказательств добровольного устранения выявленных нарушений не предоставлено.
В связи с этим, суд полагает необоснованным начисление и взимание с истцов платы за содержание общего имущества как за благоустроенное жилое помещение
Учитывая установленные обстоятельства, суд находит необходимым произвести перерасчет начисленных истцам сумм за содержание общего имущества в сторону уменьшения стоимости услуги.
В судебном заседании установлено, что ответчик ООО «УК Стандарт» осуществлять деятельность по обслуживанию многоквартирного жилого дома на основании заключенного договора в период времени с 28.02.2022 года по 31.07.2022 года. С 01.08.2022 года указанную деятельность осуществляет ответчик ООО «Стандарт плюс».
При таких обстоятельствах дела, суд считает исковые требования прокурора Пудожского района подлежат удовлетворению.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела в бюджет Пудожского муниципального района.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать ООО «Стандарт плюс» (ИНН <***>) произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества исходя из размера тарифа 12,05 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по квартире ФИО2 (<данные изъяты>), расположенной по адресу : <адрес>, площадью 40,9 кв. метра, в сумме 386 руб. 50 коп.
Обязать ООО «Стандарт плюс» (ИНН <***>) произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества исходя из размера тарифа 12 руб. 05 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по квартире ФИО3 (<данные изъяты>), расположенной по адресу : <адрес>, площадью 49,9 кв. метра, в сумме 471 руб. 60 коп.
Обязать ООО «УК Стандарт» (ИНН <***>) произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества исходя из размера тарифа 12 руб. 05 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по квартире ФИО2 (<данные изъяты>), расположенной по адресу : <адрес>, площадью 40,9 кв. метров в сумме 257 руб. 64 коп.
Обязать ООО «УК Стандарт» (ИНН <***>) произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества исходя из размера тарифа 12 руб. 05 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по квартире ФИО3 (<данные изъяты>), расположенной по адресу : <адрес>, площадью 49,9 кв. метров в сумме 314руб. 40 коп.
Обязать ООО «Стандарт плюс» (ИНН <***>) производить начисление платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу : <адрес> Республики Карелия, исходя из размера тарифа 12 руб. 05 коп.
Взыскать с ООО «Стандарт плюс» (ИНН <***>) государственную пошлину в бюджет Пудожского муниципального района в размере 300 рублей.
Взыскать с ООО «УК Стандарт» (ИНН <***>) государственную пошлину в бюджет Пудожского муниципального района в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 05.05.2023 года.
Судья Копин С.А.