Постановление по делу № 5-177/2023 от 14.11.2023 - об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, в отношении <обезличено>1, <обезличено> года рождения, уроженки <обезличено>, гражданки Республики Молдова, незамужней, не имеющей на иждивении несовершеннолетних детей, не имеющей регистрации по месту жительства и по месту пребывания на территории Российской Федерации, фактически проживающей по адресу: <обезличено>, зарегистрированной по месту жительства на территории Республики Молдова по адресу: <обезличено>.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«14» ноября 2023 года г. Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.П., с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу, <данные изъяты>1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела <данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты>1, <данные изъяты> года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки Республики Молдова, незамужней, не имеющей на иждивении несовершеннолетних детей, не имеющей регистрации по месту жительства и по месту пребывания на территории Российской Федерации, фактически проживающей по адресу: <данные изъяты>, зарегистрированной по месту жительства на территории Республики Молдова по адресу: <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты>1, <данные изъяты> года рождения, являясь иностранным гражданином, а именно, гражданкой Республики Молдова, нарушила режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в <данные изъяты>, при следующих обстоятельствах:

<данные изъяты> в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в ОМВД России по г.о.Зарайск был зарегистрирован материал проверки КУСП <данные изъяты>, выделенный из уголовного дела <данные изъяты>, возбужденного в отношении <данные изъяты>1 по ст.158 ч.2 п.«в» УК РФ. В ходе работы по материалу была выявлена гражданка Республики Молдова <данные изъяты>1, <данные изъяты> г.р., проживающая по адресу: <данные изъяты>, которая в период времени с 2011г. по настоящее время проживала на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учёт из-за отсутствия документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушает правила миграционного учета, порядка выбора места жительства иностранного гражданина в Российской Федерации, нарушает требования ст. ст. 7, 14 Федерального закона №109-ФЗ от 18.07.2006г. «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Объектом посягательств являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства. Иностранные граждане обязаны выполнить действия, необходимые для их постановки на учет по новому месту пребывания в срок, не превышающий семи рабочих дней.

Данное правонарушение подпадает под признаки положений ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, но выявлено в <данные изъяты>, в связи с чем, подлежит квалификации по ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на проживание (пребывание) в Российской Федерации, совершенное в <данные изъяты>.

В судебном заседании <данные изъяты>1 свою вину в совершении данного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась, а также пояснила, что прибыла на территорию Российской Федерации в 2004г. с цыганами, документы они у неё забрали, бродяжничала, попрошайничала, потом от них убежала. В разное время жила по разным адресам без регистрации и постановки на миграционный учёт. Документы не восстановила. Из-за отсутствия денег выехать самостоятельно не смогла.

<данные изъяты>1 в судебном заседании также пояснила, что изучала русский язык. Хорошо говорит и понимает русский язык, в переводчике она не нуждается.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав доказательства по делу и оценив их по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает вину <данные изъяты>1 в совершении указанного выше правонарушения полностью доказанной.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст.5 названного выше Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ ", временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Вина <данные изъяты>1 в совершении указанного выше правонарушения подтверждена, помимо её признания, совокупностью доказательств по делу, а именно: протоколом <данные изъяты> от <данные изъяты> об административном правонарушении, в котором подробно изложены обстоятельства совершения <данные изъяты>1 правонарушения; рапортом ст. следователя <данные изъяты>3 от <данные изъяты> об обстоятельствах выявления правонарушения, совершенного <данные изъяты>1; постановлением о выделении в отдельное производство материалов уголовного дела от <данные изъяты>.; постановлением о возбуждении уголовного дела <данные изъяты> от <данные изъяты>.; признательными письменными объяснениями <данные изъяты>1 от <данные изъяты>; выпиской из государственного реестра населения <данные изъяты>. в отношении <данные изъяты>1; выпиской из базы СПО «Мигрант – 1»; заключением об установлении личности.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1.1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <данные изъяты>, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, действия <данные изъяты>1 судья квалифицирует по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, семейное положение, а также обстоятельства, смягчающие ответственность.

В качестве данных о личности <данные изъяты>1 судом, наряду с изложенными выше обстоятельствами, учтено, что она инвалидом не является, в настоящее время имеет перелом руки.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, суд признает признание <данные изъяты>1 своей вины в совершении правонарушения и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность <данные изъяты>1, судом не установлено.

Учитывая изложенное в совокупности, принимая во внимание сведения о личности <данные изъяты>1, характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, в том числе, длительность незаконного нахождения <данные изъяты>1 на территории Российской Федерации, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения <данные изъяты>1 новых правонарушений, назначить ей наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <данные изъяты>1, <данные изъяты> года рождения, уроженку Республики Молдова, гражданку Республики Молдова, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: Отдел МВД России по <данные изъяты>

ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>,

Банк получателя: <данные изъяты>5 <данные изъяты>

КБК: <данные изъяты>,

р/сч. <данные изъяты>,

БИК <данные изъяты>

ОКТМО <данные изъяты>

УИН: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Зарайский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, лицом в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Судья Н.П.Бондаренко