Дело № 2а-1-7861/2023
УИД 64RS0042-01-2023-009886-95
Решение
Именем Российской Федерации
06 декабря 2023 года город Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Нуждина С.В.,
при секретаре Григорьевой А.С.,
с участием прокурора города Энгельса Саратовской области ФИО2, представителя МУ МВД России «Энгельсское» по Саратовской области ФИО4, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО1, его представителя в лице адвоката ФИО3, представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области о продлении срока содержания гражданина Республики Украина ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Украина в центре временного содержания иностранных граждан,
установил:
Межмуниципальное управление МВД России «Энгельсское» Саратовской области обратилось в суд с заявлением о продлении срока содержания гражданина Республики Украина ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Украина, в центре временного содержания иностранных граждан сроком до 45 суток с целью исполнения решения о его депортации.
Требование обосновывает тем, что решением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 как гражданин Республики Украина помещен в центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, сроком не более 45 суток.
В целях определения гражданской принадлежности ФИО1 к гражданству Республики Украина и получения свидетельства на возвращение УВМ ГУ МВД России по Саратовской области просит продлить срок содержания гражданина Республики Украина ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Украина, в центре временного содержания иностранных граждан.
В судебном заседании представитель МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области ФИО4, действующий на основании доверенности, заявленное требование по изложенным в административном иске обстоятельствам, поддержал.
Административный ответчик ФИО1, а также его представитель в лице адвоката ФИО3 в судебном заседании заявленные МУ МВД России по Саратовской области административные требования не признал, указывая на волокиту со стороны сотрудников миграционной службы по исполнению решения о депортации.
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора города Энгельса Саратовской области, полагавшего заявленное требование подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления МУ МВД России «Энгельсское» по Саратовской области по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации предусматривает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. При этом права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55, часть 3 статьи 62).
Основания и порядок временного помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, а также продления срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении предусмотрены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее -Закон № 115-ФЗ) и главой 28 КАС РФ.
В соответствии с положениями статьи 2 Закона № 115-ФЗ под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В целях настоящего Федерального закона понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.
Пунктами 9, 11 и 12 статьи 31 Закона № 115-ФЗ предусмотрено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Закона № 115-ФЗ, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Украина, что подтверждается копией приговора суда по уголовному делу. Сведений (документов), подтверждающих законность нахождения иностранного гражданина ФИО1 на территории России, не имеется.
Приговором Ленинского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «б,в»ч. 4 ст. 162 Уголовного Кодекса РФ, с назначением наказания в виде 6 лет 2 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.
Распоряжением Министерства юстиции РФ ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ за номером 6467-рн пребывание ФИО1 на территории РФ было признано нежелательным.
ФСИН России по Саратовской области принято решение от ДД.ММ.ГГГГ за номером 66/ТО-89-НВ о неразрешении въезда в РФ в отношении ФИО1 сроком на 10 лет с момента отбытия наказания до погашения судимости.
ДД.ММ.ГГГГ начальником ГУ МВД России по Саратовской области принято решение о депортации в отношении гражданина Республики Украина ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Украина.
Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 как гражданин Республики Украина помещен в центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельское» Саратовской области, расположенное по адресу: <адрес>, сроком не более 45 суток.
Решение о депортации, а также распоряжение о нежелательности пребывания проживания) в настоящее время не отменены, имеют юридическую силу и подлежат исполнению в полном объёме.
В соответствии с частью 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Судом установлено, что депортация ФИО1 в Республику Украина не произведена по не зависящим от действий административного истца, объективная возможность депортации не утрачена, а потому суд признает обоснованными доводы административного истца, обуславливающие необходимость продления срока содержания ФИО1 в специальном учреждении.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца в пределах 25 дневного срока.
Руководствуясь статьей 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
заявление Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области о продлении срока содержания гражданина Республики Украина ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Украина в центре временного содержания иностранных граждан, удовлетворить.
Продлить срок содержания гражданина Республики Украина ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Украина в центре временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» по Саратовской области, расположенном по адресу: <адрес> до исполнения решения о его депортации, но не более чем в 25 (двадцать пять суток).
Срок продления исчислять с момента окончания срока содержания в центре временного содержания иностранных граждан МУ МВД России по Саратовской области, определенного решением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней с момента изготовления мотивировочной части решения в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.
Председательствующий: (подпись)
Верно.
Судья: С.В. Нуждин
Секретарь: А.С. Григорьева