Решение по делу № 2-102/2025 от 13.05.2025

Дело № 2-102/2025

УИД 68RS0026-01-2025-000127-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Токаревка 13 мая 2025 года

Токаревский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Никольской А.В.,

при секретаре судебного заседания Поповой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Токаревского района Тамбовской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к МБОУ «Токаревская СОШ №2» о возложении обязанности оснастить кабинет основы безопасности и защиты оборудованием,

установил:

Прокурор Токаревского района Тамбовской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Токаревский районный суд Тамбовской области с иском к МБОУ «Токаревская СОШ №2» о возложении обязанности оснастить кабинет основы безопасности и защиты Родины оборудованием, расположенный по адресу: <адрес> следующим оборудованием: - 2.21.84. Магазин 5,45 x 39 автомата ФИО1 (АК-74) с комплектом макетов массогабаритных (ММГ) 5,45-мм патронов;

- 2.21.65. Комплект шин складных средний;

- 2.21.12. Дозиметр-радиометр бытовой;

- 2.21.83. Массогабаритный макет автомата ФИО1 (АК-74/АК-74М/АК-12/АКМ);

- 2.21.85. Массогабаритный макет 9 мм пистолета ФИО2.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в результате проведенной прокуратурой Токаревского района Тамбовской области проверки в сфере исполнения законодательства об образовании и о воинской обязанности и военной службе, по результатам которой в деятельности МБОУ Токарёвская СОШ № 2, были выявлены нарушения, выразившиеся в следующем.

В соответствии с ч. 7 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников.

Приказом Минпросвещения России от 28.11.2024 № 838 утвержден перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций (далее по тексту – Перечень).

Разделом 2 Перечня устанавливается комплекс оснащения предметных кабинетов, в том числе кабинета основы безопасности и защиты Родины (подраздел 21 Перечня).

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных требований материально-техническая база кабинета в МБОУ Токарёвская СОШ №2 для получения начальных знаний в области обороны и военно-патриотического воспитания в рамках преподавания курса «Основы безопасности и защиты Родины для профессиональных образовательных организаций» является не достаточной, а именно в необходимом количестве отсутствуют специальные технические средства:

- 2.21.84. Магазин 5,45 x 39 автомата ФИО1 (АК-74) с комплектом макетов массогабаритных (ММГ) 5,45-мм патронов;

- 2.21.65. Комплект шин складных средний;

- 2.21.12. Дозиметр-радиометр бытовой;

- 2.21.83. Массогабаритный макет автомата ФИО1 (АК-74/АК-74М/АК-12/АКМ);

- 2.21.85. Массогабаритный макет 9 мм пистолета ФИО2.

Таким образом, выявленные недостатки в образовательном учреждении нарушают требования законодательства об образовании и о воинской обязанности и военной службе, что недопустимо.

Кроме того, МБОУ Токаревская СОШ №2 является самостоятельным юридическим лицом, обладает статусом школьной образовательной организации и имеет право осуществлять образовательную деятельность по образовательным программам школьного образования, в этой связи несет обязанность по материально-техническому обеспечению образовательной деятельности и оборудованию помещений.

В судебном заседании представители истца - помощники прокурора Токаревского района Тамбовской области Айдарова И.В., ФИО3 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик МБОУ Токаревская СОШ №2 о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителей истца, исследовав представленные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Положениями ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации установлено, что должностные лица обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 273-ФЗ) устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Прокурором Токаревского района Тамбовской области проведена проверка МБОУ Токаревская СОШ №2 по соблюдению законодательства в сфере исполнения законодательства об образовании и о воинской обязанности и военной службе, о чем составлен акт 31.03.2025 года.

Согласно Акту от 31.03.2025 года в ходе проведенной проверки, помощником прокурора Токаревского района Тамбовской области Айдаровой И.В. выявлено, что в МБОУ Токарёвская СОШ №2 для получения начальных знаний в области обороны и военно-патриотического воспитания в рамках преподавания курса «Основы безопасности и защиты Родины для профессиональных образовательных организаций» является не достаточной, а именно в необходимом количестве отсутствуют специальные технические средства:

- 2.21.84. Магазин 5,45 x 39 автомата ФИО1 (АК-74) с комплектом макетов массогабаритных (ММГ) 5,45-мм патронов;

- 2.21.65. Комплект шин складных средний;

- 2.21.12. Дозиметр-радиометр бытовой;

- 2.21.83. Массогабаритный макет автомата ФИО1 (АК-74/АК-74М/АК-12/АКМ);

- 2.21.85. Массогабаритный макет 9 мм пистолета ФИО2.

Сам факт необходимости оснащения кабинета основы безопасности и защиты Родины надлежащим оборудованием ответчиком не оспаривается.

В соответствии со статьей 123.22 ГК РФ государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением.

Порядок финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений определяется законом.

Согласно статье 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов), органов публичной власти федеральной территории или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (пункт 1).

Бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом (пункт 2).

Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Из Устава МБОУ Токарёвская СОШ №2, утверждённого постановлением администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № с последующими изменениями и дополнениями, следует, что Учреждение является самостоятельным юридическим лицом, некоммерческим образовательным учреждением с организационно-правовой формой бюджетное учреждение, создано в целях реализации программ дошкольного образования, начального общего, основного общего образования и среднего общего образования, а также целью деятельности образовательной организации является обеспечение реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере образования.

Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением недвижимого имуществ и особо ценного имущества, закрепленного за ней Учредителем или приобретенного образовательной организацией за счет средств, выделенных ей Учредителем. (пункт 1.11).

Непринятие ответчиком надлежащих мер по обеспечению кабинета в МБОУ Токарёвская СОШ №2 для получения начальных знаний в области обороны и военно-патриотического воспитания в рамках преподавания курса «Основы безопасности и защиты Родины для профессиональных образовательных организаций» является нарушением действующего законодательства.

Таким образом, исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Из положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ следует, что в случае принятия решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку для выполнения мероприятий по обеспечению соответствующим недостающим оборудованием (оснащением) кабинета в МБОУ Токарёвская СОШ №2 для получения начальных знаний в области обороны и военно-патриотического воспитания необходимо определенное время, соблюдение порядка финансирования и закупки, суд считает указанный в исковом заявлении прокурором Токаревского района Тамбовской области срок – в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу, достаточным для исполнения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Токаревского района Тамбовской области (<данные изъяты>) в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Токаревская СОШ №2» (<данные изъяты>) - удовлетворить.

Обязать МБОУ «Токаревская СОШ №2» по адресу: <адрес>, оснастить кабинет основы безопасности и защиты Родины оборудованием:

- 2.21.84. магазин 5,45 х 39 автомата ФИО1 (АК-74) с комплектом макетов массогабаритных (ММГ) 5,45 мм патронов;

- 2.21.65. Комплект шин складных средний;

- 2.21.12. Дозиметр-радиометр бытовой;

- 2.21.83, Массогабаритный макет автомата ФИО1 (АК-74/АК-74М/АК-12/АКМ);

- 2.21.85. Массогабаритный макет 9 мм пистолета ФИО2, в течение одного года со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Токаревский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: А.В. Никольская

Решение в окончательной форме составлено 16 мая 2025г.

Судья: А.В.Никольская