УИД: 70RS0/___/-05 /___/
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
/___/ 25 июля 2025 г.
/___/ 14 час. 00 мин.
Судья Молчановского районного суда /___/ Маркова Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении Муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования «Молчановская детско-юношеская спортивная школа», юридический адрес: /___/ (ИНН /___/) о привлечении к административной ответственности по ч.2.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),
установил:
Судебным приставом-исполнителем Специализированного отделения судебных приставов по /___/ ГМУ ФССП России ФИО1 в отношении Муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования «/___/» (далее по тексту – /___/) составлен протокол об административном правонарушении /___/ от /___/, согласно которому /___/ /___/ по адресу: /___/ совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении /___/ от /___/ вместе с материалами дела в соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ направлен для рассмотрения судье Молчановского районного суда /___/.
В судебное заседание законный представитель /___/, будучи надлежащим образом извещен о его времени и месте, не явился, об отложении рассмотрения дела не просил, судьёй его явка обязательной не признана, в письменном заявлении просил рассмотреть дело об административном правонарушении в свое отсутствие.
В соответствии с ч.3 ст.25.4 КоАП РФ судья определил рассмотреть дело в отсутствие законного представителя МАОУ /___/.
Изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Согласно ч.4 ст.49 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.
В соответствии с ч.1 ст.105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Частью 2 ст.105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов в отношении должника составляется протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения.
Согласно ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Решением /___/ районного суда /___/ по делу /___/ от /___/ на МАОУ /___/ возложена обязанность в срок до /___/ оборудовать занимаемое им здание, расположенное по адресу: /___/, устройством молниезащиты в соответствии с требованиями Инструкции по устройству молниезащиты заданий, сооружений и промышленных коммуникаций, утвержденной приказом Минэнерго РФ от /___/ /___/, с получением технического проекта молниезащиты, согласованного с энергоснабжающей организацией и инспекцией противопожарной охраны в соответствии с разработанным проектом устройства.
Данное решение вступило в законную силу /___/.
/___/ судебным приставом-исполнителем ОСП по /___/ возбуждено исполнительное производство /___/ на основании исполнительного листа ФС /___/ от /___/, выданного Молчановский районным судом /___/.
/___/ судебным приставом-исполнителем ОСП по /___/, в связи с неисполнением исполнительного листа ФС /___/ от /___/ в установленный законом для добровольного исполнения срок с /___/ взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей, исполнительский сбор уплачен.
/___/ исполнительное производство /___/-ИП передано для дальнейшего исполнения из ОСП по /___/ УФССП России по /___/ в Межрайонное отделение судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по /___/, исполнительному производству присвоен /___/-ИП. В рамках реализации положений Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в соответствии со ст. 6.3 Федерального закона от 21.07.1997 № 118 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в ФССП России создано Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов (ГМУ ФССП России), 01.11.2023 создано специализированное отделение судебных приставов по /___/ ГМУ ФССП России (СОСП по /___/ ГМУ ФССП России). Межрегиональные отделы (отделения) по особым исполнительным производствам территориальных органов Федеральной службы судебных приставов исключена из структуры и штатного расписания, в связи с чем исполнительному производству присвоен /___/-ИП.
Постановлением судьи Молчановского районного суда /___/ от /___/ МАОУ ДО «Молчановская ДЮСШ» привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа – 30 000 рублей, постановление вступило в законную силу /___/.
/___/ постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по /___/ ГМУ ФССП России /___/ должнику назначен новый срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа ФС /___/ от /___/ - до /___/, копия постановления направлена и получена МАОУ ДО «/___/» по ЕПГУ электронно /___/, почтой России (ШПИ /___/) /___/.
В связи с неисполнением исполнительного документа в установленный срок извещением МАОУ ДО «/___/» вызвано к судебному приставу-исполнителю для составления протокола об административном правонарушении по ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ /___/ к 11:20 час., извещение должнику направлено по ЕПГУ электронно /___/ и прочитано /___/.
/___/ судебным приставом-исполнителем СОСП по /___/ ГМУ ФССП России /___/ в отношении МАОУ ДО «/___/» составлен протокол /___/ об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, копия протокола направлена МАОУ ДО «/___/» (почтовый идентификатор /___/) /___/.
Отсрочка исполнения решения суда не предоставлялась, доказательств обратного материалы дела не содержат.
Таким образом, анализируя исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что в 00 час. 00 мин. 00 сек. /___/ по адресу: /___/ МАОУ ДО «/___/», являясь должником по исполнительному производству /___/ (ранее - /___/-ИП, 14567/19/70017-ИП), не исполнило содержащиеся в исполнительном листе ФС /___/ от /___/, выданном Молчановский районным судом /___/ требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, а именно: в срок до /___/ оборудовать занимаемое им здание, расположенное по адресу: /___/, устройством молниезащиты в соответствии с требованиями Инструкции по устройству молниезащиты заданий, сооружений и промышленных коммуникаций, утвержденной приказом Минэнерго РФ от /___/ /___/, с получением технического проекта молниезащиты, согласованного с энергоснабжающей организацией и инспекцией противопожарной охраны в соответствии с разработанным проектом устройства, в срок, вновь установленный постановлением судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по /___/ ГМУ ФССП России /___/ от /___/, после вынесения постановления судьёй Молчановского районного суда /___/ от /___/ о наложении административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ - неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.
Вина МАОУ ДО «/___/» подтверждается согласующимися между собой доказательствами, имеющимися в материале дела об административном правонарушении.
Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения требований исполнительного документа в срок, вновь установленный для исполнения, МАОУ ДО «/___/» не предоставлено.
Недостаточность финансирования не является основанием, исключающим административную ответственность МАОУ ДО «/___/» в совершении вмененного ему административного правонарушения, так как возложенная на юридическое лицо вышеназванная обязанность не ставится в зависимость от наличия или отсутствия достаточных финансовых средств, либо иных условий.
Совершенное правонарушение с учетом ст.6 3.12, положений Федерального закона «Об исполнительном производстве» посягает на институт судебной власти, принципы обеспечения эффективности судебного решения, реального и своевременного восстановления нарушенных прав граждан, создает существенную угрозу охраняемым общественным отношениям в виде пренебрежительного отношения должника к исполнению своих публично-правовых обязанностей.
С учетом вышеизложенного, применение ст.2.9 КоАП РФ, которая предусматривает освобождение лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности и получение указанным лицом от судьи устного замечания, при установлении малозначительности совершенного административного правонарушения, и прекращение дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении МАОУ ДО «/___/» по ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, невозможно.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность МАОУ ДО «/___/», в соответствии с п.п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ судья признает раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ судом не установлены.
Санкция ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды наказаний: наложение административного штрафа на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу абзаца второго ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное наказание в виде административного приостановления деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части данного Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая имущественное и финансовое положение юридического лица, характер совершенного им административного правонарушения, заключающегося в неисполнении МАОУ ДО «/___/» исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, что в свою очередь создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, судья приходит к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Таким образом, судья приходит к выводу о назначении МАОУ ДО «/___/» административного наказания в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном прекращении эксплуатации МАОУ ДО «/___/» занимаемого им здания, расположенного по адресу: /___/, на срок 5 суток.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,
постановил:
Признать Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования «/___/ детско-юношеская спортивная школа», юридический адрес: /___/, /___/, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 5 (пять) суток.
На срок административного приостановления деятельности Муниципальному автономному образовательному учреждению дополнительного образования «/___/ детско-юношеская спортивная школа» временно прекратить эксплуатацию занимаемого им здания, расположенное по адресу: /___/.
В соответствии с ч.1 ст.32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического административного приостановления деятельности.
Разъяснить, что в соответствии с ч.5 ст.32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленного срока, в случае, если исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности не прекращено досрочно, должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, проверяет устранение обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности. В случае, если по результатам проведенной проверки будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, не устранены, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, может быть составлен новый протокол об административном правонарушении и могут быть применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Е.Н. Маркова
Оригинал изготовлен в двух экземплярах, один хранится в материалах дела /___/, второй направляется в Отделение судебных приставов по Молчановскому и /___/.
Судья: Е.Н. Маркова