61RS0045-01-2023-000355-86

Дело № 5-60/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Покровское 06 апреля 2023 года

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Говорова О.Н.,

рассмотрев в помещении Неклиновского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Б.А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <адрес>, гражданина РФ, временно не работающего, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

19.12.2022 в 19 часов 00 минут, гражданин Б.А.С., являясь водителем и управляя автомобилем <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, не имея каких-либо документов на перегруженные водные биологические ресурсы в управляемый им автомобиль, транспортировал незаконно добытые (выловленные) водные биологические, в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды) в данном районе, то есть имел месте добычи (вылова) каковым является водный объект рыбохозяйственного значения – рыбоохранная зона находящаяся по адресу: в ста метрах южнее домовладения № 82 по улице Садовая в селе Красный Пахарь Неклиновского района Ростовской области, в точке с координатами СШ-47008?410??ВД-38055?290??, водные биологические ресурсы, общее количество которых составило: пиленгас в количестве 480 килограмм, рыночная стоимость по состоянию на 19 декабря 2022 года 530 килограмм водных биологических ресурсов: пиленгас составила 23 850 рублей, ущерб при осуществлении добычи (вылова) водных биологических ресурсов составил 328800 рублей.

Таким образом, Б.А.С. нарушил требования п. 13.4.1 Правил рыболовства.

Б.А.С. в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся, просил строго не наказывать.

Выслушав Б.А.С., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биологических ресурсов деятельность (часть 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»).

Согласно части 1 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 09.01.2020 г. № 1 (далее Правила рыболовства).

В соответствии с пунктом 9 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных Законом о рыболовстве случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

При этом, согласно статьи 2 Федерального закона от 25 декабря 2018 года № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», любительское рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы), осуществляемая гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

В силу части 1 статьи 34 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при осуществлении какого- либо иного вида рыболовства, отличного от любительского рыболовства, выдается разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Согласно пункту 19 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов - документ, удостоверяющий право на добычу (вылов) водных биоресурсов

Частью 3 статьи 34 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» определено, что подлинники разрешений и документ, позволяющий достоверно установить внесение изменений в такие разрешения посредством телеграфной, электронной и иной связи в случаях, установленных Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», должны находиться на каждом судне, а также у лиц, осуществляющих добычу (вылов) таких ВБР без использования судов.

На основании п. 13.4.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна установлен запрет юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам: иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков) в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства, орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части.

В соответствии с пунктом 15.2 Правил рыболовства в Таганрогском заливе Азовского моря установлены запретные для добычи (вылова) водных биологических ресурсов сроки (периоды).

Таким образом, Б.А.С., осуществляя рыболовство в части касающегося транспортировки водных биоресурсов общим весом 530 килограмм, в нарушение пункта 13.4.1 Правил рыболовства, транспортировал незаконно добытые (выловленные) водные биологические ресурсы, в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды) в данном районе, то есть имел в месте добычи (вылова) каковым является акватория Таганрогского залива Азовского моря, в которой находилось управляемое им транспортное средство, водные биологические ресурсы, общее количество которых составило 480 экземпляров.

Вина Б.А.С. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- рапортом от 19.12.2022 П.М.О. (л.д. 3);

- объяснением от 19.12.2022 К.Д.В. (л.д. 5);

- объяснением от 19.12.2022 Б.А.С. (л.д.12);

- протоколом о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице от 19.12.2022 (л.д. 13);

- протоколом досмотра транспортного средства от 19.12.2022 (л.д. 14-15);

- протоколом об изъятии вещей и документов от 19.12.2022 (л.д. 16);

- актом осмотра водных биологических ресурсов от 19.12.2022 (л.д. 17);

- сведениями об исчислении размера взыскания за ущерб, причиненный морским биологическим ресурсам (л.д. 18);

- актом приема-передачи вещей на хранение от 19.12.2022 (л.д. 19);

- протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 19.12.2022 (л.д. 20-21);

- актом приема-передачи вещей на хранение от 19.12.2022 (л.д. 22);

- служебной запиской от 20.12.2022 К.П.В. (л.д. 27);

- ответом № 19 от 23.12.2022 от ИП Г.И.В. 9л.д. 33);

- ответом Федерального агентства по рыболовству № от 29.12.2022 (л.д. 34);

- рапортом от 15.01.2023 С.Г.Д. (л.д. 36);

- карточкой учета транспортного средства (л.д. 39-40);

- объяснением от 13.02.2023 Ж.П.В. (л.д. 42);

- протоколом об административном правонарушении от 14.02.2023 (л.д. 44-45);

- справкой из Союза «Таганрогская межрайонная торгово-промышленная палата».

Перечисленные доказательства являются допустимыми, достоверными, правильными, и в своей совокупности достаточными для установления вины лица, в отношении которого ведётся производство по делу.

Действия Б.А.С. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях: нарушение правил, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.

При назначении наказания Б.А.С. суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, наличие обстоятельств отягчающих административную ответственность, а именно, что Б.А.С. ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, наличие смягчающих обстоятельств: раскаяние, признание вины, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ? размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушении, без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Б.А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание штрафа в размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме 32 330 рублей 00 копеек.

Предмет административного правонарушения: пиленгас – 480 экз., находящийся на хранении у ИП Л.А.Н., обратить в доход государства.

Транспортное средство <данные изъяты> с ключами от зажигания, государственный регистрационный знак №, идентификационный номер №, номер шасси №, номер кузова №, белого цвета, вернуть собственнику Ж.П.В..

Административный штраф должен быть уплачен в банк по следующим реквизитам: УФК по Ростовской области (ПУ ФСБ России по Ростовской области л/с <***>), юридический адрес – 344011 <...>, ИНН <***>, КПП 616401001, р/с <***> в Отделение Ростов-на-Дону Банка России/УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК 016015102, ОКТМО 60701000, КБК 18911601081019000140, УИН 18907234860225120721.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Неклиновский районный суд Ростовской области.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья О.Н. Говорова