Дело № 2-3213/2025
УИД 66RS0007-01-2025-000335-30
Мотивированное решение составлено 16 июня 2025 года КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Екатеринбург 27 мая 2025 года
Чкаловский районный суд города Екатеринбург в составе председательствующего судьи Решетниченко И.Г. при помощнике судьи Попковой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 25 об отмене заключения, возложении обязанности совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 предъявила к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 25 (далее по тексту УСП № 25) иск об отмене заключения от 25.06.2024 года № 17, возложении обязанности выдать заключение об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
В заявлении указано, что ею (ФИО1) и ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» заключен 30.08.2019 года договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № 442/2019-СПН, в соответствии с которым ей во владение и пользование передано жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>
УСП № 25 выдано заключение № 17 от 25.06.2024 года о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
С таким заключением она не согласна.
С 23.04.2016 года она состоит в браке с <данные изъяты> имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей, трудоустроена, с 15.11.2023 года находится в отпуске по уходу за ребенком. В настоящее время ее единственным доходом является пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, а также денежные средства супруга.
Полученных денежных средств достаточно для содержания их семьи, закрытия всех базовых потребностей, обеспечения достойного уровня жизни.
В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала.
Представитель ответчика УСП № 25 ФИО2 исковые требования не признала.
В соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона РФ от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на Интернет-сайте Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга.
Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Заслушав объяснения истицы, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 6 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет.
В результате выяснения обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателям по договору найма специализированного жилого помещения содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.
Согласно подпункту 2 пункта 13 Положения о территориальном отраслевом исполнительном органе государственной власти Свердловской области – Управлении государственная политика Министерства государственной политики Свердловской области N 25, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 27.07.2014 № 12 новости от 23.04.2020 № 274-ПП «Об утверждении положений о территориальных отраслевых исполнительных органах государственной власти Свердловской области – управлениях социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области» выявление обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым предоставлены жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, и принятии решения о наличии или отсутствии указанных обстоятельств в целях заключения с лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении занимаемых ими жилых помещений договоров социального найма или договоров найма специализированных жилых помещений на новый пятилетний срок входит в функции Управления.
Постановлением Правительства Свердловской области от 18 апреля 2024 г. № 266-ПП «Об утверждении Порядка выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пунктах 1 и 6.1 статьи 8 и пункте 1 статьи 8.1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», содействия в преодолении трудной жизненной ситуации» (далее Постановление) утвержден Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пунктах 1 и 61 статьи 8 и пункте 1 статьи 81 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (далее- Порядок), который определяет процедуру выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации в целях принятия решений о заключении договоров найма специализированных жилых помещений на новый пятилетний срок или договоров социального найма.
Согласно пункту 2 Порядка обстоятельствами, подлежащими выявлению в отношении нанимателя жилого помещения, являются:
1) наличие психических заболеваний или расстройств, алкогольной илинаркотической зависимости;
2) наличие судимости и (или) факта уголовного преследования за умышленное преступление в течение 5 лет со дня заключения договора найма специализированного жилого помещения;
3) отсутствие документально подтвержденного за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу проведения обследования условий его жизни, дохода от трудовой, предпринимательской и (или) иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации, который обеспечивает ему среднедушевой доход не ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Свердловской области на дату проведения обследования условий жизни;
4) ненадлежащее исполнение предусмотренных договором найма специализированного жилого помещения обязанностей.
Исходя из подпункта 3 пункта 2 Порядка при подготовке заключений учитывается документально подтвержденный за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу проведения обследования условий жизни, доход нанимателя от трудовой, предпринимательской и (или) иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации, который обеспечивает нанимателю среднедушевой доход не ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Свердловской области на дату проведения обследования условий жизни (согласно постановлению Правительства Свердловской области от 07.12.2023 № 912-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Свердловской области от 07.09.2023 № 642-ПП «Об установлении величины прожиточного минимума в Свердловской области на 2024 год» прожиточный минимум на 2024 год в расчете на душу населения - 15 298 рублей в месяц), при этом пенсия по инвалидности, социальные доплаты к пенсии, иные социальные выплаты и стипендии не относятся к доходам от осуществления какой-либо деятельности, доход членов семьи нанимателя не учитывается.
Судом установлено, что ФИО1 и ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» заключен 30.08.2019 года договор № 442/2019-СПН найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с которым ФИО1 передано жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>
Согласно ответам на запросы, ФИО1 трудоустроена работником склада в ООО «АВТОТРЕЙД-ЕКБ», является получателем ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, ежемесячного пособия на ребенка. Ежемесячный доход ФИО1 от трудовой деятельности за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу проведения обследования условий жизни отсутствовал, по состоянию на 24.05.2024 года задолженность по договору найма специализированного жилого помещения составляла 2.009 рублей 78 коп. Данные обстоятельства указаны в заключении от 25.06.2024 № 17 о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 статьи Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
Доказательств иного не представлено.
При таком положении предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований <данные изъяты> судом не усматривается.
Доказательств иного в порядке ст.ст. 56, 57 Гражданского процессуального Кодекса РФ суду не представлено, ходатайств об их истребовании не заявлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (<данные изъяты>) к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 25 (ИНН <***>) об отмене заключения, возложении обязанности совершить действия - оставить без удовлетворения.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Чкаловский районный суд города Екатеринбурга.
Председательствующий (подпись)
Копия верна. Судья