Решение по делу № 2-1874/2023 от 03.03.2023

Дело 2-1874/23

50RS0052-01-2023-000375-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2023 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ванеевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Грачевой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Щелковского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО2., Щелковскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия должностного лица,

Установил:

ФИО1 обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к судебному приставу-исполнителю Щелковского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО2, Щелковскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия должностного лица

В обоснование иска указала, что является должником по сводному исполнительному производству № №СД, которое находится в производстве судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3

В рамках указанного сводного производства взыскание производится по следующим исполнительным производствам:

1) ИП №-ИН возбуждено ДД.ММ.ГГГГ г. на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Воскресенским городским судом Московской области, в пользу взыскателя ФИО4 ФИО10 оглы. Предмет исполнения: взыскание судебных расходов по гражданскому делу №, взыскание оплаты по договору-поручению об оказании юридических услуг по делу №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. на сумму 60 000 руб., оплаты по договору-поручению об оказании юридических услуг № №-№ от 12.05.2021 г. на сумму 50 000 руб., плату нотариальной доверенности в размере 1900 руб., а всего 111 190 руб.

2) ИП №ИП, возбуждено ДД.ММ.ГГГГ г. на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного Щелковским городским судом Московской области в пользу взыскателя ФИО5 ФИО11. Предмет исполнения: взыскание вознаграждения по договору об оказании юридических услуг и возврат госпошлины, сумма долга 103200,00 руб.

3) ИП №-ИП, возбуждено ДД.ММ.ГГГГ г. на основании исполнительного листа № ВС № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного мировым судьей судебного участка №275 Щелковского судебного района Московской области в пользу взыскателя ООО «Жилспектр». Предмет исполнения: взыскание задолженности по платежам за газ тепло и электроэнергию, сумма долга 50102,45 руб.

Исполнительные производства №-ИП и №-ИП были объединены в сводное производство под номером 211270/20/50046-СД на основании постановления судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО3 ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ г. к сводному исполнительному производству №СД было присоединено исполнительное производство №-ИП

30 сентября 2022 года судебным приставом-исполнителем Щелковского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 ФИО13 было вынесено постановлении об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию). Данное постановление было вынесено приставом исполнителем в рамках исполнительного производства №-ИП.

Для производства удержания суммы долга из начисляемой пенсии указанное постановление было направлено в Пенсионный фонд РФ, в результате чего удержания производятся с пенсии, не оставляя прожиточного минимума.

Истец просит суд признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ г. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП; обязать Щелковский РОСП ГУ ФССП России по Московской области возвратить ей излишне удержанные из страховой пенсии денежные средства в размере 9 341,54 рублей; взыскать с ГУ ФССП России по Московской области за счет средств казны Российской Федерации в мою пользу компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей; расходы на оплату юридических услуг в размере 4000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала.

Представители ответчиков не явились, извещены.

Выслушав истца, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив их в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.ч.1-3 ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом -исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом – исполнителем после возбуждения исполнительного производства.

Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Согласно ч.ч.2, 3 ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

В ч.2 ст.99 ФЗ "Об исполнительном производстве" указано, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ФИО15, является должником по сводному исполнительному производству № №-СД, которое находится в производстве судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 ФИО16.

1) ИП №-ИН возбуждено ДД.ММ.ГГГГ г. на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Воскресенским городским судом Московской области, в пользу взыскателя ФИО4 ФИО17 оглы. Предмет исполнения: взыскание судебных расходов по гражданскому делу №, взыскание оплаты по договору-поручению об оказании юридических услуг по делу №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. на сумму 60 000 руб., оплаты по договору-поручению об оказании юридических услуг № № от ДД.ММ.ГГГГ г. на сумму 50 000 руб., плату нотариальной доверенности в размере 1900 руб., а всего 111 190 руб.

2) ИП №-ИП, возбуждено ДД.ММ.ГГГГ г. на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного Щелковским городским судом Московской области в пользу взыскателя ФИО5 ФИО18. Предмет исполнения: взыскание вознаграждения по договору об оказании юридических услуг и возврат госпошлины, сумма долга 103200,00 руб.

3) ИП №-ИП, возбуждено 09.07.2021 г. на основании исполнительного листа № ВС № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного мировым судьей судебного участка №275 Щелковского судебного района Московской области в пользу взыскателя ООО «Жилспектр». Предмет исполнения: взыскание задолженности по платежам за газ тепло и электроэнергию, сумма долга 50102,45 руб.

Исполнительные производства №-ИП и №-ИП были объединены в сводное производство под номером №-СД на основании постановления судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО3 ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ г. к сводному исполнительному производству №-СД было присоединено исполнительное производство №-ИП

ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем Щелковского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 ФИО20 было вынесено постановлении об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию). Данное постановление было вынесено приставом исполнителем в рамках исполнительного производства №-ИП.

Для производства удержания суммы долга из начисляемой истцу пенсии указанное постановление направлено в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с ч. 5.1 ст. 69 Федерального закона РФ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.

По смыслу части 2 статьи 99 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" во взаимосвязи с его статьей 4 конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2007 года N 10-П, определения Конституционного Суда Российской Федерации от 13 октября 2009 года N №

Следовательно, при определении размера удержания из пенсии должника- гражданина, являющейся для него единственным источником существования, судебному приставу-исполнителю надлежит учитывать в числе прочего размер этой пенсии, чтобы обеспечить самому должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и реализации социально-экономических прав.

При этом необходимо сочетание двух основополагающих положений конституционного принципа исполнимости судебных решений и установления пределов возможного взыскания, не затрагивающего основное содержание прав должника, в частности, с тем чтобы сохранить должнику-гражданину необходимый уровень существования.

Указанный вывод подтверждается сложившейся судебной практикой и содержится, в частности, в Кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №.

Истец являюсь одиноким неработающим пенсионером-инвалидом. Пенсия является единственным источником её дохода.

Размер пенсии, получаемой истцом после удержания денежных средств в рамках исполнительного производства ниже установленного прожиточного минимума.

Данное обстоятельство не было учтено судебным приставом-исполнителем Щелковского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ г.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем ФИО2 не было учтено, что ранее истец обращалась в Щелковский РОСП ГУ ФССП России по Московской области в рамках исполнительного производства №-ИП с заявлением, в котором просила о сохранении пенсии в размере прожиточного минимума ежемесячно.

На момент вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ г. исполнительные производства №-ИП и №-ИП были объединены в сводное производство под номером №-СД.

ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 в рамках сводного исполнительного производства №-СД вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно.

Вместе с тем, не смотря на вынесение указанного постановления от ДД.ММ.ГГГГ г., в декабре 2022 года и январе 2023 года истец получила пенсию в размере меньше установленной величины прожиточного минимума.

Так, согласно постановлению Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ № "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области на 2022 год и отмене постановления Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области на 2022 год" величина прожиточного минимума в Московской области на 2022 год на душу населения для пенсионеров составляла 13 951 рубль.

В декабре 2022 года ею была получена страховая пенсия в сумме 9505,57 рублей. Таким образом, за декабрь 2022 года из её страховой пенсии были излишне удержаны денежные средства в сумме: 13 951 руб. - 9505,57руб. - 4445,43руб.

В соответствии с постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N №Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области на 2023 год" размер прожиточного минимума на 2023 год на душу населения для пенсионеров составляет 14858 рублей.

08 января 2023 года ею была получена страховая пенсия в сумме 9961,89 рублей. Таким образом, в январе 2023 года из её страховой пенсии были излишне удержаны денежные средства в сумме: 14858 руб. - 9961,89 руб. = 4896,11 руб.

Всего за декабрь 2022 года и январь 2023 года из страховой пенсии были излишне удержаны денежные средства в сумме 9341,54 рублей.

Согласно ч. 11 ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при поступлении на депозитный счет службы судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с ч. 2 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", должнику возвращается излишне полученная сумма. Остаток на депозите составляет 4512,73 рублей, указанная сумма подлежит возврату в пользу истца.

Суд не усматривает оснований для взыскания компенсации морального вреда, в связи с чем, в удовлетворении требований ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда надлежит отказать.

В силу части 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Применительно к вопросу о возмещении стороне, в пользу которой состоялось решение суда, расходов на оплату услуг представителя с противной стороны, вышеназванные нормы означают, что, обращаясь с заявлением о взыскании судебных расходов, указанное лицо должно представить доказательства, подтверждающие факт несения данных расходов в заявленной к возмещению сумме, то есть осуществления этих платежей своему представителю. Данный вывод основан также на ст.100 ГПК РФ, согласно которой возмещению подлежат только фактически понесенные судебные расходы.

Исходя из положений Конституции Российской Федерации, предусматривающих право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (часть 2 статьи 45) и гарантирующих каждому право на получение квалифицированной юридической помощи (часть 1 статьи 48) каждое лицо свободно в выборе судебного представителя и любое ограничение в его выборе будет вступать в противоречие с Конституцией Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 воспользовалась в ходе судебного разбирательства своим правом на получение юридической помощи (ч.1 ст.48 Конституции РФ).

Материалами дела подтверждено, что помощь представителя истцу состояла в составлении искового заявления.

С учетом изложенного, суд считает необходимым взыскать с ответчика ГУ ФССП России по МО в пользу истца расходы за составление искового заявления в размере 4000 рублей.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Решил:

Исковые требования ФИО1 ФИО21 частично.

Признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 ФИО22 от ДД.ММ.ГГГГ г. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя Щелковский РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО3 возвратить ФИО1 ФИО23 излишне удержанные из страховой пенсии денежные средства в размере 4512,73 рублей.

Взыскать с ГУ ФССП России по Московской области за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 ФИО24 расходы на оплату юридических услуг в сумме 4000 рублей.

В удовлетворении требований ФИО1 ФИО25 о взыскании с ГУ ФССП России по Московской области за счет средств казны Российской Федерации компенсацию морального вреда отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Ванеева