УИД 14RS0031-01-2023-000056-37

Дело № 2-АВ-36/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Белая Гора 11 июля 2023 года

Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Кылатчановой Н.А., при помощнике судьи Филатовой Е.Г., с участием представителя истца по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» к ФИО2 о взыскании задолженности за предоставленные коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику о взыскании задолженности за предоставленные коммунальные услуги, ссылаясь на то, что ответчик является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: адрес. Задолженность ответчика за предоставленные коммунальные услуги отопление за период с дата по дата составляет <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб., государственная пошлина <данные изъяты> руб.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил в суд возражение, которым выразил не согласие с иском, мотивируя тем, что указанная квартира замерзла, радиаторы все лопнули, условий для проживания не было. Об этом он уведомил Абыйский филиал ГУП «ЖКХ РС (Я)». Комиссионно с участием Абыйского филиала ГУП «ЖКХ РС (Я), социальных работников, соседей, была проведена проверка квартиры, установили, что невозможно жить в данной квартире. В спорный период в этой квартире не проживал по причинам от него не зависящим.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено без участия ответчика.

В судебном заседании представитель истца ГУП «ЖКХ РС (Я)» по доверенности ФИО1 исковые требования с учетом уточнения иска в сторону уменьшения поддержала в полном объеме, просит взыскать с ответчика в пользу истца задолженность за отопление, мотивируя тем, что, то что радиаторы лопнули и сняты, не является основанием для уменьшения начисления за подачу теплоснабжения, поскольку тепло подавалось по стоякам и основной трассе. У ФИО2 на данный момент две квартиры по социальному найму, спорную квартиру он не сдал. Начисление производится по квадратуре, а не по количеству жильцов.

Выслушав доводы представителя истца, изучив доводы ответчика, исследовав гражданское дело, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Положениями ст. 4 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) установлено, что исполнитель обязан оказать потребителю услугу, качество которой соответствует договору, а при отсутствии в договоре условий о качестве услуги, обязан оказать услугу, пригодную для целей, для которых услуга такого рода обычно используется.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги и их перерасчета в случае не предоставления потребителю или предоставления ненадлежащего качества, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 (далее по тексту - Правила N 354).

Подпунктом "д" пункта 3 Правил N 354 установлено, что одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является соответствие качества предоставляемых коммунальных услуг требованиям, приведенным в приложении N 1 к настоящим Правилам.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 31, подпунктами "а, д" пункта 33 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, а потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, а в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, требовать изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Согласно пункту 98 Правил N 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

При перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу, рассчитываемый при отсутствии коллективного (общедомового), индивидуального или общего (квартирного) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, снижается на размер платы за объем непредоставленной коммунальной услуги (пункт 99 Правил N 354).

В пунктах 14 - 16 раздела VI приложения N 1 к Правилам N 354 определены требования к качеству предоставления услуги по отоплению - бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода. Установлены допустимая продолжительность перерыва отопления, который не может превышать 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца, а также нормативная температура воздуха в жилых помещениях, которая не может быть ниже +18 °C. Допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 °C; снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.

За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, а также за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил.

Положениями пунктов 104 - 113 раздела X Правил N 354 определен порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Так, при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению.

В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.

Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов (пункт 104 Правил N 354).

Согласно пункту 106 Правил N 354, сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой.

Подпунктами "а" и "б" пункта 111 Правил N 354 установлено, что датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются: дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов (пункты 104, 107 Правил N 354); дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы (пункт 108 Правил N 354).

Согласно подпунктов "а" и "в" пункта 112 Правил N 354 период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным: с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с пунктом 104 Правил N 354 в журнале регистрации таких фактов; с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 Правил N 354.

В силу пункта 113 Правил N 354 после устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме.

Если исполнитель не имеет возможности установить период нарушения качества коммунальной услуги на основе сведений, указанных в подпунктах "а", "б" и "г" пункта 112 Правил N 354, то исполнитель обязан провести проверку устранения причин нарушения качества коммунальной услуги потребителю, который обращался с сообщением в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя.

Для этого исполнитель в согласованное с потребителем время обязан прибыть в помещение потребителя, провести проверку и составить акт о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем.

Из правового анализа приведенных норм усматривается, что потребитель обязан оплачивать только те коммунальные услуги, которые ему фактически предоставляются, при этом обязанность сообщать исполнителю о фактах непредоставления коммунальных услуг либо их предоставления с перерывами, превышающими установленную продолжительность, или ненадлежащего качества, лежит на самом потребителе. В случае поступления такого заявления от потребителя, исполнитель обязан зафиксировать указанные факты путем составления соответствующих актов, и в случае их подтверждения в кратчайшие сроки установить причины предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, устранить выявленные нарушения (аварии), возникшие в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, а также произвести потребителю соответствующий перерасчет платы за непоставленную в определенный период времени коммунальную услугу вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. При этом указанный перерасчет исполнитель обязан осуществлять самостоятельно (не ожидая от потребителя коммунальных услуг подачи заявления о предоставлении такого перерасчета), и за весь период непоставки коммунальной услуги.

Как усматривается из материалов гражданского дела, с дата с ФИО2 был заключен договор социального найма муниципального жилья по адресу: п. адрес, что сторонами не оспаривается.

Как утверждает ответчик в своем возражении, проживать в квартире по адресу: адрес, не представляется возможным в связи с тем, что в 2018 году квартира замерзла, радиаторы лопнули, поэтому он в спорный период с дата по дата в данной квартире не проживал. Он обращался с соответствующим заявлением в Абыйский филиал ГУП «ЖКХ РС (Я)», был составлен комиссионный акт обследования.

Согласно выписки из журнала заявок, зафиксировано, что дата по адресу: адрес, прорвало трубу горячей воды в 04:30 ночи, снял радиатор и поставил 3 хомута и шланг, радиатор лопнул в 3 местах. Аварийная остановка. дата <данные изъяты> лопнула труба горячей воды. В комнате снял батарею и поставил краны на 25х2 шт., краны 1 шт. Указана стоимость работ. Аварийная остановка.

ФИО2 дата с заявлением обращался в адрес директора Абыйского ЖКХ, которым просил провести обследование его квартиры в связи с тем, что отопление отсутствует. Снять начисления квартплаты.

Из справки-подтверждения от дата №... глава МО ГП «Поселок Белая Гора» Абыйского улуса (района) РС (Я), подтверждает ФИО2, зарегистрированному по адресу: адрес, что дата в последствии аварии в системе теплоснабжения действительно сняты 2 радиатора и поставлены 3 хомута, краны на 25 – 2 шт. и шланг. Аварию теплоснабжения устранял сантехник ФИО9 (по договору).

Согласно ответа руководителя ГКУ РС (Я) Управления социальной защиты населения и труда Абыйского улуса при Министерстве труда и социального развития РС (Я) от дата исх.№... на устное обращение инвалида 2 группы ФИО2, по поводу того, что квартира в которой он проживает, система теплоснабжения холодная и никак не прогревается с начала 2020 года. Рекомендовано обратиться в Абыйский филиал ГУП ЖКХ и МО ГП Белая Гора.

Из акта обследования от дата следует, что инженером-теплотехником Абыйского филиала ГУП «ЖКХ РС (Я), и.о. инженера-теплотехника Абыйского участка филиала «Коммунтеплосбыт» в присутствии потребителя ФИО2 при обследовании выявлено, что в двухкомнатной квартире по адресу: адрес, был произведен демонтаж радиаторов отопления, в связи с их поломкой. Отопление в квартиру подается. Рекомендуется установить исправные радиаторы отопления.

Согласно справки ГКУ Абыйское управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития РС (Я) от дата следует, что ФИО2, действительно является инвалидом 2 (второй) группы, согласно справки МСЭ-2011 №... от дата.

Из акта осмотра от дата следует, что был произведен комиссионный осмотр квартиры по адресу: п. адрес, в составе руководителя ГКУ РС (Я) «Абыйского управления социальной защиты при МТ и СР РС (Я) « ФИО10, соседей ФИО11, ФИО12, с участием ФИО2, при осмотре квартиры установлено отсутствие радиаторов на кухне и в зале, температура воздуха в квартире минусовая (примерно -10, -15 градусов по Цельсию), из системы отопления утечка воды, на полу и стене ледовые наросты.

Из справок МО ГП «Поселок Белая Гора» Абыйского улуса (района) РС (Я) от дата, дата следует, что по обращению ФИО2 подтверждено, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: пгт. адрес, в данное время с 2018 года проживает на даче <данные изъяты> км. от пгт. Белая Гора.

Факт того, что в адрес по адресу: п.адрес, вследствие аварии отсутствуют радиаторы отопления, истцом не оспаривается, при этом подтверждается вышеуказанными справкой-подтверждением от дата №..., предоставленной главным специалистом администрации МО ГП «Поселок Белая Гора» ФИО13; актом осмотра квартиры от дата; актом обследования квартиры Абыйским филиалом ГУП «ЖКХ РС (Я)» от дата; актом обследования квартиры от дата, составленной комиссией в составе инженера-теплотехника Абыйского филиала ГУП «ЖКХ РС (Я)» ФИО14, и.о. инженера-теплотехника Абыйского участка филиала «Коммунтеплосбыт» ФИО15 в присутствии ФИО2 установлено, что в двухкомнатной квартире, по адресу: адрес был произведен демонтаж радиаторов отопления в связи с их поломкой. Отопление в квартиру подается. Рекомендуется установить исправные радиаторы отопления.

Кроме того, доказательств, подтверждающих, факт возобновления предоставления ответчику коммунальной услуги по отоплению надлежащего качества (например, акт о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, либо запись в журнале регистрации такого факта), суду не представлен.

При таких обстоятельствах, из имеющихся в материалах гражданского дела документов, видно, что в нарушение вышеуказанных положений Правил N 354 причину аварии в системе отопления в квартире ответчика (каким образом и при каких обстоятельствах могло произойти перемерзание радиаторов отопления внутри закрытого жилого помещения при наличии в доме центральной системы отопления, основанной на постоянной циркуляции горячей воды в трубах, при этом температура воздуха в жилом помещении не должна быть ниже плюс 18 градусов по Цельсию), не установлено, причина аварии не устранена, ремонтные работы по возобновлению коммунальной услуги в квартиру ответчика по трубам центрального отопления, не проведены.

Каких-либо доказательств, подтверждающих, что перемерзание системы отопления в квартире ответчика и последующее отсоединение от нее радиаторов отопления произошло по вине ответчика ФИО2, материалы гражданского дела не содержат.

Доводы представителя истца, указывающие на то, что теплоснабжение квартиры ответчика происходило через имеющуюся в доме присоединенную к центральной системе отопления сеть, тепловая энергия от которой распространяется по всему дому, в том числе и в квартиру ответчика по стояку центрального отопления и основной трассе, какими-либо доказательствами не подтверждена, поскольку истец, не представили суду доказательств, подтверждающих какая именно в доме установлена система отопления (горизонтальная или вертикальная), через какие квартиры она проходит, а также в каком именно месте управляющая компания отрезала квартиру ответчика от отопления поставив три хомута. Из исследованных выше актов усматривается, что в квартире ответчика в период проведения осмотров отсутствуют радиаторы отопления.

В связи с тем, что поставка тепловой энергии в жилой дом ответчика производится по системе теплоснабжения, а также в связи с установлением в ходе судебного разбирательства факта непоставки отопления в адрес вышеуказанного дома в спорный период времени, суд приходит к выводу, что ФИО2 не имел технической возможности получать коммунальную услугу в виде отопления.

На основании изложенного, суд признает, что в удовлетворении исковых требований ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» к ФИО2 о взыскании задолженности за предоставленные коммунальные услуги в виде отопления за период с дата по дата в сумме основного долга, <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб., надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» к ФИО2 о взыскании задолженности за предоставленные коммунальные услуги, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья п/п Н.А. Кылатчанова

Решение изготовлено в окончательной форме: 11 июля 2023 года