ДЕЛО № 2-3-189/2023 УИД: 36RS0034-03-2023-000181-67
Строка 2.070
Резолютивная часть решения оглашена 18 августа 2023 года, мотивированное решение составлено 25 августа 2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт.Подгоренский 18 августа 2023 года
Россошанский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Морозова В.А.
при секретаре Степаненко Н.С.
с участием истца ФИО1 и её представителя по заявлению Костенич Нелли Яновны
представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области по доверенности ФИО3,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области об обязании произвести расчет величины пенсионного капитала из страховых взносов, поступивших на лицевой счет ФИО1 в соответствии со ст. 29.1 и п. 6 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и применением его величины в размере 134589 рублей 73 копейки с выплатой недополученной суммы пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5214 рублей 44 копейки, обязании произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с увеличением её ИПК на 0,829 пенсионных коэффициентов, выплатить сумму недополученной страховой пенсии с даты её назначения ДД.ММ.ГГГГ до даты перерасчета ДД.ММ.ГГГГ в размере 119078 рублей 40 копеек на основании ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области об обязании произвести расчет величины пенсионного капитала из страховых взносов, поступивших на лицевой счет ФИО1 в соответствии со ст. 29.1 и п. 6 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и применением его величины в размере 134589 рублей 73 копейки с выплатой недополученной суммы пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5214 рублей 44 копейки, обязании произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с увеличением её ИПК на 0,829 пенсионных коэффициентов, выплатить сумму недополученной страховой пенсии с даты её назначения ДД.ММ.ГГГГ до даты перерасчета ДД.ММ.ГГГГ в размере 119078 рублей 40 копеек на основании ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», указав в обоснование исковых требований на следующее. Истцу ФИО1 назначена и выплачивается страховая пенсия по старости по ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 55 лет с ДД.ММ.ГГГГ. При обращении с заявлением на назначение страховой пенсии по старости ответчик в нарушение ч. 7 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», не выполнил возложенных на него обязанностей по запросу всех необходимых для установления и выплаты страховой пенсии документов, которые могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Разъяснения о приобретенных пенсионных правах, а также тех факторов, которые влияют на размер установленной страховой пенсии, также не было осуществлено истцу сотрудниками ответчика в нарушение п. 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации. Указывает на то, что результатом действий ответчика стал факт установления и выплаты истцу страховой пенсии по старости в размере 7217 рублей 86 копеек, рассчитанной с конвертацией приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующего в части, не противоречащей вступившему в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Размер страховой пенсии по старости истца был определен из ИПК=30,822 пенсионных коэффициента (30,822 х 78,28 = 2412 рублей 75 копеек) с выплатой фиксированной части к страховой пенсии на 2017 год в размере 4805 рублей 11 копеек. Истец ФИО1 неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями о том, что периоды, имевшие место до назначения страховой пенсии по старости учтены неверно или определены на основании неполных данных о её стаже и заработке, с требованием о перерасчете пенсии в соответствии с фактически приобретенными ею пенсионными правами. ДД.ММ.ГГГГ истцу ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» была направлена архивная справка №, по которой заработок за любые 60 месяцев подряд в период до ДД.ММ.ГГГГ свидетельствовал о том, что при конвертации пенсионных прав истца, приобретенных ею до ДД.ММ.ГГГГ, должен был быть использован п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как соотношение её ЗР/ЗП было более 1,6, что позволяло применить максимальное ограничение в размере ЗР/ЗП=1,2. Перерасчет страховой пенсии по старости истцу был осуществлен с ДД.ММ.ГГГГ с применением 70,968 пенсионных коэффициентов на основании ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год размер пенсии истца составляет <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки (<данные изъяты> х 123,77 +<данные изъяты> = <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки). Согласно ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", которая введена Федеральным законом от 26.05.2021 N 153-ФЗ, в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете. Считает, что несмотря на то, что указанная часть была введена в действующее законодательство с ДД.ММ.ГГГГ, она фактически устранила норму придания закону обратной силы, так как в предыдущем Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» также перерасчет пенсии осуществлялся в соответствии с п. 3 ст. 30.3 (подпункты 4,6 пункта 1) также со дня назначения страховой пенсии по старости. Поэтому считает, что действие ч. 7.2. ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» распространяется на все правоотн6ошения между застрахованным лицом и страховщиком, начавшиеся с даты вступления в силу указанного федерального закона, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. При анализе учета пенсионных прав ФИО1 на основании ответа ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ на заявление истца о несогласии расчета величины части пенсионного капитала, формировавшегося из страховых взносов, поступавших на лицевой счет застрахованного лица в период с 2002 по 2004 годы, именуемого в ст. 29.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» величиной ПК2, был выявлен факт неправильного применения коэффициентов индексации, непосредственно влияющих на размер ПК2. По сведениям из индивидуального лицевого счета размер ПК2, учтенный ответчиком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 122473 рубля 54 копейки и для индексации страховых взносов, поступавших с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком используются коэффициенты индексации расчетного пенсионного капитала, определенного конвертацией пенсионных прав из стажа и заработка за период до ДД.ММ.ГГГГ по ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.06.2002 года №407 указанные взносы должны учитываться на лицевом счете застрахованного лица на конец расчетного периода, которым является календарный год, индексироваться в соответствии с п. 6 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на величины индексации страховой части пенсии и учитываться нарастающим итогом до даты назначения страховой пенсии по старости. Расчет размера части пенсионного капитала показал, что в соответствии с нормами учёта страховых взносов и расчета части пенсионного капитала, сформированного за их счет для ФИО1, величина ПК2 равна 134589 рублей 73 копейки. ПК=ПК1+СВ+ПК2 (ст. 29.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), СЧ = ПК/Т +Б, ПК/Т=ПК1/Т+СВ/Т+ПК2/Т. В соответствии с формулой подсчета ИПК, величина этого коэффициента за период ДД.ММ.ГГГГ составит ПК2/Т/64,10, то есть по расчетам ответчика за указанный период ИПК=122473,54/228/64,10=8,380 пенсионных коэффициентов, а по расчетам истца ИПК=134589,73/228/64,10=9,209 пенсионного коэффициента, что составило с даты назначения пенсии истцу сумму в размере 5214 рублей, 44 копейки. Кроме того разница между первоначальным рассчитанным ИПК и тем, который применяется в настоящее время для выплаты страховой пенсии по старости, составляет:70,968-30,822=40,146 пенсионных коэффициентов. Таким образом, при перерасчете с ДД.ММ.ГГГГ ответчик не компенсировал истцу сумму в размере 119078 рублей 40 копеек, которая была недоплачена в результате его ошибки при оценке пенсионных прав ФИО1 Просит суд обязать ответчика произвести расчет величины пенсионного капитала из страховых взносов, поступивших на лицевой счет ФИО1 в соответствии со ст. 29.1 и п. 6 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и применением его величины в размере 134589 рублей 73 копейки с выплатой недополученной суммы пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5214 рублей 44 копейки, обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с увеличением её ИПК на 0,829 пенсионных коэффициентов, выплатить сумму недополученной страховой пенсии с даты её назначения ДД.ММ.ГГГГ до даты перерасчета ДД.ММ.ГГГГ в размере 119078 рублей 40 копеек на основании ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по заявлению ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме и истец ФИО1 дала пояснения согласно описательной части решения суда.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление (л.д. 36-41), ссылаясь на следующее. Условия и порядок назначения страховых пенсий установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Размер страховой пенсии зависит от продолжительности трудового стажа и величины среднемесячного заработка пенсионера, имевших место до 01.01.2002, а также от суммы страховых взносов, начисленных (уплаченных) работодателем за застрахованное лицо в Пенсионный фонд РФ после 1 января 2002 года. С 2015 года пенсионные права граждан формируются в индивидуальных пенсионных коэффициентах. Исходя из их количества и стоимости одного пенсионного коэффициента, рассчитывается страховая пенсия. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента пенсионера (ИПК) на стоимость одного ИПК по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (ч. 1 ст. 15). Величина ИПК складывается из индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (ч. 9 ст. 15). Определение размера страховой части трудовой пенсии, без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости производится по нормам статей 14, 29.1, 30-30.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При определении величины ИПК истца за периоды, имевшие место до 01.01.2015 г. сумма расчетного пенсионного капитала и оценка пенсионных прав застрахованного лица путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал были осуществлены с применением ст. 29.1 и п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом были использованы следующие данные: продолжительность общего трудового стажа истицы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 23 года 8 месяцев 26 дней; продолжительность общего трудового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ для целей валоризации – 12 лет; осовремененный заработок за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 220 руб. 09 коп.; сумма страховых взносов, начисленных (уплаченных) в ПФ РФ начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 122 473 руб. 50 коп.; ожидаемый период выплаты пенсий – 228 месяцев. При использовании перечисленных данных величина ИПК ФИО1 за периоды до ДД.ММ.ГГГГ составила на дату назначения пенсии – 30,822, величина ИПК после ДД.ММ.ГГГГ – 0, суммарный ИПК составил 30,822, а размер страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты – 7227 руб. 10 коп., что подтверждается решением о назначении пенсии. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был произведен перерасчет страховой пенсии по старости в связи с увеличением величины ИПК до ДД.ММ.ГГГГ При этом оценка пенсионных прав застрахованного лица путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал были осуществлены с применением ст. 29.1 и п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а для расчета были использованы следующие данные: продолжительность общего трудового стажа истицы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 18 лет 6 месяцев 18 дней; продолжительность общего трудового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ для целей валоризации – 8 лет; отношение среднемесячной заработной платы истицы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период - 1,2; сумма страховых взносов, начисленных (уплаченных) в Пенсионный фонд РФ начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 122 473 руб. 50 коп.; ожидаемый период выплаты пенсий – 228 месяцев. Величина ИПК, рассчитанная с использованием этих данных составила 70,968. Истица, оспаривая произведенные отделением расчеты величины ИПК на дату назначения пенсии, а также с ДД.ММ.ГГГГ, указывает на то, что отделением неправильно была определена сумма страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, использованная для определения расчетного пенсионного капитала, а именно начисленные в отношении нее страховые взносы ежегодно неправильно индексировались, в результате чего, по ее мнению сумма страховых взносов должна составлять не 122473 руб. 50 коп., а 134 589 руб. 73 коп. Однако доводы истицы основаны на ошибочном толковании норм законодательства об индексации расчетного пенсионного капитала в силу следующего. Расчетный пенсионный капитал - это учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до 1 января 2002 года, которые являлись базой для определения размера страховой части трудовой пенсии. В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции действовавшей до 01.01.2015) расчетный пенсионный капитал формировался из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд РФ, на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета. Учет страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, осуществлялся в порядке, определяемом Правительством РФ, а индексация расчетного пенсионного капитала осуществляется в порядке, установленном для индексации страховой части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В соответствии с Правилами учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденными постановлением Правительства от 12.06.2002 № 407, включение в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц сумм страховых взносов, поступивших в Фонд от страхователей, производится по окончании календарного года на основании представленных страхователями в территориальные органы Фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учета и имеющихся в территориальных органах Фонда данных о суммах начисленных страховых взносов и суммах страховых взносов, поступивших в Фонд за календарный год. Положениями ст. 14, п. 1 ст. 29.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости определяется с учетом сумм страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации, поступивших за застрахованное лицо, начиная с 1 января 2002 года. Индексация расчетного пенсионного капитала осуществляется в порядке, установленном для индексации трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), расчетный пенсионный капитал до дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости увеличивается на те же индексы, что и страховая часть указанной трудовой пенсии. В соответствии с пунктом 6 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» индексация расчетного пенсионного капитала в течение года производится путем авансирования, а подведение окончательных ее итогов осуществляется с 1 апреля следующего года, в связи с чем, индекс расчетного пенсионного капитала, окончательно сформированного к концу календарного года, определяется раз в году. При этом указанный индекс складывается из коэффициентов индексации страховой части трудовой пенсии прошедшего года и коэффициента ее дополнительного увеличения (в случае принятия данного коэффициента). Таким образом, индексация расчетного пенсионного капитала осуществляется последовательно на коэффициенты индексации страховой части трудовой пенсии по старости и коэффициент дополнительного увеличения страховой части трудовой пенсии по старости (в случае принятия данного коэффициента), из которых в дальнейшем образуется индекс расчетного пенсионного капитала. Согласно выписки из лицевого счета истицы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма ее РПК складывалась из суммы начисленных страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 47 722 руб. 30 коп. и с учетом индексаций составила 122 473 руб. 50 коп. Истец ФИО1 в своих расчетах неверно применяет коэффициенты индексации страховой части пенсии к страховым взносам. Также ею ошибочно применен коэффициент индексации страховых взносов 1,126 на ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанный коэффициент является коэффициентом дополнительного увеличения страховой части пенсии в соответствии с п.п. 5 п. 6 ст. 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и в сумме с коэффициентами индексации страховой части пенсии в ДД.ММ.ГГГГ в размере 1,065 с ДД.ММ.ГГГГ и 1,09 с ДД.ММ.ГГГГ составляет общий коэффициент индексации РПК в размере 1,307, который установлен постановлением Правительства РФ от 13.03.2003 г. № 152 и применяется для индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 1 января 2002 г. Пенсионным органом правильно в соответствии с действующим законодательством определены сумма РПК, величина ИПК и размер страховой пенсии по старости истицы, а потому оснований для осуществления иного расчета величины пенсионного капитала, выплаты недополученной суммы пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5214 руб. 44 коп., а также о перерасчете страховой пенсии с увеличением ИПК истицы на 0,829 пенсионных коэффициентов не имеется. Также поскольку истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о перерасчете пенсии в связи с представлением сведений о среднемесячном заработке, то и в силу п. 2 ст. 30.3 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и в силу ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет пенсии мог быть произведен только с ДД.ММ.ГГГГ Оснований для перерасчета пенсии с даты назначения и выплаты в связи с этим недополученных сумм в настоящий момент не имеется.
Суд, выслушав истца ФИО1 и её представителя по заявлению ФИО2, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области по доверенности ФИО3, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Условия и порядок назначения страховых пенсий установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Размер страховой пенсии зависит от продолжительности трудового стажа и величины среднемесячного заработка пенсионера, имевших место до 01.01.2002, а также от суммы страховых взносов, начисленных (уплаченных) работодателем за застрахованное лицо в Пенсионный фонд РФ после 1 января 2002 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости, ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент, СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Согласно ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) определяется по формуле: ИПК = (ФИО4 + ИПКн) x КвСП, где ФИО4 - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца, КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.
В силу ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:, где ФИО4 - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года; П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца детям, указанным в пункте 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери ФИО4 каждого умершего родителя или ФИО4 умершей одинокой матери определяется исходя из размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера указанной пенсии), исчисленного по формуле, предусмотренной пунктом 1 или 4 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 марта 2005 года N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" и Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан"; К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.
Согласно ч. 11 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, определяется по формуле:, где ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; - сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с 1 января 2015 года отчисления страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"; - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 настоящей статьи; К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1; КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1.
Таким образом, размер страховой пенсии зависит от продолжительности трудового стажа и величины среднемесячного заработка пенсионера, имевших место до 01.01.2002, а также от суммы страховых взносов, начисленных (уплаченных) работодателем за застрахованное лицо в Пенсионный фонд РФ после 1 января 2002 года. С 2015 года пенсионные права граждан формируются в индивидуальных пенсионных коэффициентах. Исходя из их количества и стоимости одного пенсионного коэффициента, рассчитывается страховая пенсия.
Определение размера страховой части трудовой пенсии, без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости производится по нормам статей 14, 29.1, 30-30.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СЧ = ПК / Т + Б, где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев); Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
Согласно ст. 29.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле: ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона; СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона); ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года.
В силу п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = ЗР x СК, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии за работу на Крайнем Севере в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, указав РКС ДД.ММ.ГГГГ без заработка (л.д. 56, 52-57). Также в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 указала, что просит при назначении пенсии стаж после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования учесть по сведениям индивидуального персонифицированного учета, без учета заработка (л.д. 55).
Решением УПФ РФ в г. Воронеже Левобережный район от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительностью 7 лет 6 месяцев (л.д.49-50).
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по материалам, содержащимся в деле об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера (л.д. 71).
Решением УПФ РФ в г. Воронеже Левобережный район № с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначена страховая пенсия по старости бессрочно в размере 2421 рубль 99 копеек (ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», фиксированная выплата к страховой пенсии по старости (ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях») с ДД.ММ.ГГГГ в размере 4805 рублей 11 копеек, суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 7227 рублей 10 копеек (л.д. 66).
При этом, при определении величины ИПК истца ФИО1 за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ сумма расчетного пенсионного капитала и оценка пенсионных прав застрахованного лица путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал были осуществлены с применением ст. 29.1 и п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», где были использованы следующие данные: продолжительность общего трудового стажа истицы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 23 года 8 месяцев 26 дней; продолжительность общего трудового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ для целей валоризации – 12 лет; осовремененный заработок за ДД.ММ.ГГГГ в размере 220 руб. 09 коп.; сумма страховых взносов, начисленных (уплаченных) в ПФ РФ начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 122 473 руб. 50 коп.; ожидаемый период выплаты пенсий – 228 месяцев. При использовании перечисленных данных величина ИПК ФИО1 за периоды до ДД.ММ.ГГГГ составила на дату назначения пенсии – 30,822, величина ИПК после ДД.ММ.ГГГГ – 0, суммарный ИПК составил 30,822, что следует из расчета ИПК, размера пенсии ФИО1 на дату назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного ответчиком (л.д. 42). Суд соглашается с указанным расчетом ответчика и считает, что размер ИПК истца на указанную дату определен верно, поскольку при обращении ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости истец просила назначить ей указанную пенсию по старости по материалам, содержащимся в деле об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера, то есть без учета заработка.
ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» в адрес истца ФИО1 была направлена архивная справка №, содержащая сведения о начисленной заработной плате ФИО1 за периоды работы, военной службы (л.д. 87-88).
ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО1 было подано заявление о перерасчете страховой пенсии по старости в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ, к заявлению была приложена архивная справка ФГКУ «Центральный архив Минобороны РФ» от ДД.ММ.ГГГГ о денежном довольствии за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 86).
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был произведен перерасчет страховой пенсии по старости в связи с увеличением величины ИПК до ДД.ММ.ГГГГ.
При этом оценка пенсионных прав застрахованного лица путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал были осуществлены с применением ст. 29.1 и п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а для расчета были использованы следующие данные: продолжительность общего трудового стажа истицы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 18 лет 6 месяцев 18 дней; продолжительность общего трудового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ для целей валоризации – 8 лет; отношение среднемесячной заработной платы истицы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период - 1,2; сумма страховых взносов, начисленных (уплаченных) в ПФ РФ начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 122 473 руб. 50 коп.; ожидаемый период выплаты пенсий – 228 месяцев. Величина ИПК, рассчитанная с использованием этих данных составила 70,968, что следует из расчета ИПК, размера пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного ответчиком (л.д. 43).
Доводы истца ФИО1 о том, что ответчиком неправильно была определена сумма страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, использованная для определения расчетного пенсионного капитала, а именно начисленные в отношении нее страховые взносы ежегодно неправильно индексировались, в результате чего, по ее мнению сумма страховых взносов должна составлять не 122473 руб. 50 коп., а 134 589 руб. 73 коп., суд находит необоснованными по следующим основаниям.
Расчетный пенсионный капитал - это учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до 1 января 2002 года, которые являлись базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.
В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции действовавшей до 01.01.2015) расчетный пенсионный капитал формировался из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд РФ, на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета.
Учет страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, осуществлялся в порядке, определяемом Правительством РФ, а индексация расчетного пенсионного капитала осуществляется в порядке, установленном для индексации страховой части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с Правилами учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденными постановлением Правительства от 12.06.2002 № 407, включение в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц сумм страховых взносов, поступивших в Фонд от страхователей, производится по окончании календарного года на основании представленных страхователями в территориальные органы Фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учета и имеющихся в территориальных органах Фонда данных о суммах начисленных страховых взносов и суммах страховых взносов, поступивших в Фонд за календарный год.
Положениями ст. 14, п. 1 ст. 29.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости определяется с учетом сумм страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации, поступивших за застрахованное лицо, начиная с 1 января 2002 года.
Индексация расчетного пенсионного капитала осуществляется в порядке, установленном для индексации трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), расчетный пенсионный капитал до дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости увеличивается на те же индексы, что и страховая часть указанной трудовой пенсии.
В соответствии с пунктом 6 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» индексация расчетного пенсионного капитала в течение года производится путем авансирования, а подведение окончательных ее итогов осуществляется с 1 апреля следующего года, в связи с чем, индекс расчетного пенсионного капитала, окончательно сформированного к концу календарного года, определяется раз в году. При этом указанный индекс складывается из коэффициентов индексации страховой части трудовой пенсии прошедшего года и коэффициента ее дополнительного увеличения (в случае принятия данного коэффициента).
Таким образом, индексация расчетного пенсионного капитала осуществляется последовательно на коэффициенты индексации страховой части трудовой пенсии по старости и коэффициент дополнительного увеличения страховой части трудовой пенсии по старости (в случае принятия данного коэффициента), из которых в дальнейшем образуется индекс расчетного пенсионного капитала.
Постановлением Правительства РФ от 13.03.2003 № 152 с 1 апреля 2003 года был утвержден коэффициент индексации РПК застрахованных лиц, определенного по состоянию на 1 января 2002 года, в размере 1,307.
Постановлением Правительства РФ от 15.03.2004 № 141 с 1 апреля 2004 года был утвержден коэффициент индексации РПК застрахованных лиц, определенного по состоянию на 1 января 2003 года, в размере 1,177.
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2005 № 417 с 1 августа 2005 года - по состоянию на 1 января 2004 года, в размере 1,114.
Постановлением Правительства РФ от 24.03.2006 № 166 с 1 апреля 2006 года - по состоянию на 1 января 2005 года, в размере 1,127.
Постановлением Правительства РФ от 27.03.2007 № 183 с 1 апреля 2007 года - по состоянию на 1 января 2006 года, в размере 1,16.
Постановлением Правительства РФ от 25.03.2008 № 205 с 1 апреля 2008 года - по состоянию на 1 января 2007 года, в размере 1,204.
Постановлением Правительства РФ от 21.03.2009 № 248 с 1 апреля 2009 года - по состоянию на 1 января 2008 года, в размере 1,269.
Постановлением Правительства РФ от 18.03.2010№ 168 с 1 апреля 2010 года - по состоянию на 1 января 2009 года, в размере 1,1427.
Постановлением Правительства РФ от 07.04.2011 № 255 с 1 апреля 2011 года - по состоянию на 1 января 2010 года, в размере 1,088.
Постановлением Правительства РФ от 27.03.2012 № 238 с 1 апреля 2012 года - по состоянию на 1 января 2011 года, в размере 1,1065.
Постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 № 263 с 1 апреля 2013 года - по состоянию на 1 января 2012 года, в размере 1,101.
Постановлением Правительства РФ от 28.03.2014 № 240 с 1 апреля 2014 года - по состоянию на 1 января 2013 года, в размере 1,083.
Согласно выписки из лицевого счета истца ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма ее РПК складывалась из суммы начисленных страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 47 722 руб. 30 коп. и с учетом индексаций составила 122 473 руб. 50 коп. (л.д. 75-81), что следует из расчета суммы страховых взносов (ПК2) ФИО1, учтенных при определении размера страховой пенсии по старости, предоставленного ответчиком (л.д. 44, 45-46). Суд соглашается с указанным расчетом ответчика и считает, что размер суммы страховых взносов (ПК2) ФИО1, учтенных при определении размера страховой пенсии по старости, определен ответчиком в соответствии с требованиями вышеуказанного законодательства.
Суд считает, что истцом ФИО1 в приложенном к исковому заявлению расчете РПК из страховых взносов истица неверно применяется коэффициенты индексации страховой части пенсии к страховым взносам на дату вступления в силу каждого вышеуказанного Постановления Правительства РФ об установлении коэффициента индексации страховых взносов. Также ФИО1 ошибочно применен коэффициент индексации страховых взносов 1,126 на ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанный коэффициент является коэффициентом дополнительного увеличения страховой части пенсии в соответствии с п.п. 5 п. 6 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и в сумме с коэффициентами индексации страховой части пенсии в 2002 году в размере 1,065 с ДД.ММ.ГГГГ и 1,09 с ДД.ММ.ГГГГ составляет общий коэффициент индексации РПК в размере 1,307, который установлен постановлением Правительства РФ от 13.03.2003 г. № 152 и применяется для индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 1 января 2002 г.
Таким образом, коэффициент индексации РПК в размере 1,307 применяется к РПК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и включает в себя коэффициенты индексации страховой части пенсии 1,065 * 1,09 * 1,126 (с 01.02.2002г., с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ соответственно).
Коэффициент индексации РПК в размере 1,177 применяется к РПК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и включает в себя коэффициенты индексации страховой части пенсии 1,08 * 1,09 (с 01.08.2003г. и с ДД.ММ.ГГГГ соответственно).
Коэффициент индексации РПК в размере 1,114 применяется к РПК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и включает в себя коэффициенты индексации страховой части пенсии 1,0628 * 1,048 (с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ соответственно).
Коэффициент индексации РПК в размере 1,127 применяется к РПК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и включает в себя коэффициенты индексации страховой части пенсии 1,06 * 1,063 (с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ соответственно).
Коэффициент индексации РПК в размере 1,16 применяется к РПК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и включает в себя коэффициенты индексации страховой части пенсии 1,062 * 1,092 (с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ соответственно).
Коэффициент индексации РПК в размере 1,204 применяется к РПК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и включает в себя коэффициенты индексации страховой части пенсии 1,12 * 1,075 (с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ соответственно).
Коэффициент индексации РПК в размере 1,269 применяется к РПК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и включает в себя коэффициенты индексации страховой части пенсии 1,08 * 1,175 (с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ соответственно).
Коэффициент индексации РПК в размере 1,1427 применяется к РПК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и включает в себя коэффициенты индексации страховой части пенсии 1,075 * 1,063 (с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ соответственно).
Коэффициент индексации РПК в размере 1,088 применяется к РПК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и включает в себя коэффициент индексации страховой части пенсии 1,088 с ДД.ММ.ГГГГ.
Коэффициент индексации РПК в размере 1,1065 применяется к РПК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и включает в себя коэффициенты индексации страховой части пенсии 1,07 * 1,0341 (с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ соответственно).
Коэффициент индексации РПК в размере 1,101 применяется к РПК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и включает в себя коэффициенты индексации страховой части пенсии 1,066 * 1,033 (с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ соответственно).
Коэффициент индексации РПК в размере 1,083 применяется к РПК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и включает в себя коэффициенты индексации страховой части пенсии 1,065 * 1,017 (с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ соответственно).
Учитывая, что ответчиком правильно в соответствии с действующим законодательством определены сумма РПК, величина ИПК и размер страховой пенсии по старости истицы, а потому оснований для удовлетворения исковых требований истца ФИО1 в части обязания ответчика произвести расчет величины пенсионного капитала из страховых взносов, поступивших на лицевой счет ФИО1 в соответствии со ст. 29.1 и п. 6 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и применением его величины в размере 134589 рублей 73 копейки с выплатой недополученной суммы пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5214 рублей 44 копейки, обязании ответчика произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с увеличением её ИПК на 0,829 пенсионных коэффициентов, не имеется.
Также суд находит необоснованными исковые требования истца ФИО1 об обязании ответчика выплатить сумму недополученной страховой пенсии с даты её назначения ДД.ММ.ГГГГ до даты перерасчета ДД.ММ.ГГГГ в размере 119078 рублей 40 копеек на основании ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакциях, действовавших на день назначения пенсии и до 01.10.2020 г. – даты перерасчета пенсии истице) страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, которым считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии в сторону увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии (п. 2 ч. 1 ст. 23). Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО1 было подано заявление о перерасчете страховой пенсии по старости в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ, к заявлению была приложена архивная справка ФГКУ «Центральный архив Минобороны РФ» от ДД.ММ.ГГГГ о денежном довольствии за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86).
В соответствии с вышеприведенными нормами перерасчет страховой пенсии по старости истцу ФИО1 был произведен с ДД.ММ.ГГГГ, при этом величина ИПК составила 70,968, а размер пенсии - 12 286 руб. 27 коп. Оснований для применения указанной величины ИПК для определения размера пенсии истицы с даты назначения пенсии действовавшим на дату перерасчета пенсии законодательством предусмотрено не было.
Федеральным законом от 26.05.2021 г. № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» была дополнена частями 7.1 и 7.2 о том, что в случае, если орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, располагает всеми необходимыми документами (сведениями) для подтверждения права на страховую пенсию, то заявление о назначении страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение. В случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии.
Указанный Федеральный закон от 26.05.2021 г. № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступил в силу с 01.01.2022 г., при этом положений о распространении действия закона на правоотношения, возникшие до введения его в действие, не содержит. В связи с изложенным, названный закон не имеет обратной силы, а потому нормы части 7.2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» не могут быть применены при осуществлении перерасчета размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления истицы от ДД.ММ.ГГГГ с учетом сведений о денежном довольствии, оснований для возложения на Отделение обязанности выплатить сумму недополученной страховой пенсии с даты ее назначения до ДД.ММ.ГГГГ в размере 119 078 руб. 40 коп. не имеется.
Ссылка истицы о том, что в предыдущем законе № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» была предусмотрена аналогичная норма (п. 3 ст. 30.3) не состоятельна, поскольку п. 3 ст. 30.3 указанного закона предусматривал определение размера трудовой пенсии при перерасчете со дня установления трудовой пенсии с учетом валоризации (01.01.2010 г.), а не со дня установления трудовой пенсии и только в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 6 пункта 1 настоящей статьи (т.е. в случае включения в общий трудовой стаж периодов работы, которые не были учтены при осуществлении валоризации величины РПК, а также в случае выбора иного варианта определения расчетного размера пенсии). В случаях же, предусмотренных подпунктами 1 - 3 и 5 пункта 1 настоящей статьи (в т.ч. при изменении величины РПК в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица) размер пенсии подлежал перерасчету с применением сроков, которые установлены статьей 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», т.е. с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
Поскольку ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением о перерасчете пенсии в связи с представлением сведений о среднемесячном заработке, то и в силу п. 2 ст. 30.3 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и в силу ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на день принятия распоряжения о перерасчете пенсии) перерасчет пенсии мог быть произведен только с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем исковые требования ФИО1 в данной части также не подлежат удовлетворению. Поэтому суд считает необходимым отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области об обязании произвести расчет величины пенсионного капитала из страховых взносов, поступивших на лицевой счет ФИО1 в соответствии со ст. 29.1 и п. 6 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и применением его величины в размере 134589 рублей 73 копейки с выплатой недополученной суммы пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5214 рублей 44 копейки, обязании произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с увеличением её ИПК на 0,829 пенсионных коэффициентов, выплатить сумму недополученной страховой пенсии с даты её назначения ДД.ММ.ГГГГ до даты перерасчета ДД.ММ.ГГГГ в размере 119078 рублей 40 копеек на основании ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в полном объеме.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области об обязании произвести расчет величины пенсионного капитала из страховых взносов, поступивших на лицевой счет ФИО1 в соответствии со ст. 29.1 и п. 6 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и применением его величины в размере 134589 рублей 73 копейки с выплатой недополученной суммы пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5214 рублей 44 копейки, обязании произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с увеличением её ИПК на 0,829 пенсионных коэффициентов, выплатить сумму недополученной страховой пенсии с даты её назначения ДД.ММ.ГГГГ до даты перерасчета ДД.ММ.ГГГГ в размере 119078 рублей 40 копеек на основании ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Морозов В.А.