УИД 03RS0010-01-2023-000263-78
производство № 2-610/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 марта 2023 года г. Межгорье
Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Нагимовой К.П.,
при секретаре Гибадуллине Р.Р.,
с участием истца ФИО3,
третьего лица ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан о признании факта проживания на территории ЗАТО Межгорье, о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации ЗАТО Межгорье о признании факта проживания на территории ЗАТО Межгорье, о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Свои требования мотивировав тем, что она является членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: ..., г. Межгорье, ... на основании договора социального найма №... от .... Указанная квартира была выделена им на состав семьи: муж ФИО4, жена ФИО3, дочь фио1 на основании ордера №... от .... В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» она, как член семьи нанимателя вышеуказанного жилого помещения, имела намерение приобрести квартиру в собственность, в связи с чем, в апреле 2021 года обратилась в Администрацию ЗАТО Межгорье с заявлением о передаче в собственность, занимаемую ей квартиру в порядке приватизации. На ее обращение Администрация ЗАТО Межгорье ... вынесла решение о том, что для реализации ее права на приватизацию отсутствует справка о ее регистрации по месту жительства в период с ... по ... и необходимо предоставить данные документы в срок до ... в отдел учета и распределения жилья Администрации ЗАТО ФИО5. Она предоставила справки: ООО «УК Служба заказчика» ... РБ, справку №... от ... г. о постоянной регистрации с ... по ... по адресу: ...; ЖЭУ №... г. ФИО5, справку №... от... по временной регистрации с ... по ... и постоянной с ... по настоящее время по адресу: ..., г. Межгорье, ...; выписку из единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ... Несмотря на предоставленные ею документы, Администрация ЗАТО Межгорье ... отказала в передаче квартиры в собственность на основании пункта 2.17 Административного регламента, что, считает нарушило ее право на приватизацию вышеуказанной квартиры. Отказ Администрации ЗАТО Межгорье в том, что с ... по ... невозможно определить факт действительности ее проживания, считает неправомерным. Обстоятельство ее проживания на территории ЗАТО Межгорье по адресу: ..., г. Межгорье, ... подтверждается: справкой ЖЭУ №... от ... о том, что она временно с ... по ... и постоянно с ... по настоящее время прописана и проживает по адресу: ..., г. Межгорье, ...; справкой МАОУ СОШ №... о том, что дочь, фио1, ... г.р., проходила обучение в Средней общеобразовательной школе №... ЗАТО Межгорье в период с ... по ... Помимо того дочь получала медицинское обслуживание в ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА России г. Межгорье. Просит признать факт ее проживания на территории ЗАТО Межгорье по адресу: ..., г. Межгорье, ... период с ... по ...; признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ..., г. Межгорье, ....
Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить требования в полном объеме. Пояснила, что в период с ... по ... фактически постоянно проживала по адресу: ..., город Межгорье, .... В этот период она не работала, была домохозяйкой, у нее была временная прописка, ранее в приватизации не участвовала. Ее дочь с 2017 года фио1 проживает в городе Магнитогорск, так же в приватизации не участвовала, на указанную спорную квартиру не претендует. Сын фио2 проживает в городе Магнитогорск, работает, имеет свою квартиру, на приватизацию не претендует.
Представитель ответчика Администрация ЗАТО Межгорье в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом. Просит дело рассмотреть без участия представителя Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
В своем отзыве поясняет, что нанимателем жилого помещения по адресу: ..., г. Межгорье, ...50 является ФИО4 на основании договора №... от ... социального найма жилого помещения. Совместно с ним в жилом помещении проживает член его семьи ФИО3 Согласно справке №... от ... ФИО4, ФИО3 зарегистрированы по указанному адресу по месту жительства. ... ФИО3 обратилась в Администрацию ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан с заявлением о передаче жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан в порядке приватизации» в городском округе закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан, утвержденный постановлением от ... №... Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по передаче жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан в порядке приватизации в ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан. В соответствии с пунктом 2.8.9. Административного регламента заявитель для получения муниципальной услуги предоставляет в том числе: справку из организаций (органов) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства, подтверждающую, что ранее право на бесплатную приватизацию гражданами не было использовано с прежних мест жительства. ФИО3 при подаче заявления от ... не предоставлена справка о неиспользовании ею права на приватизацию за период с ... по ..., так как в указанный период она имела регистрацию по месту пребывания (временную) по адресу: г. Межгорье, ...50, регистрации по месту жительства в указанный период времени, не имела. На основании пункта 2.17. Административного регламента основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, в том числе является: если не представлены документы, указанные в пункте 2.8 Административного регламента. В связи с тем, что ФИО3 не предоставлена справка о неиспользовании ранее права на приватизацию, постановлением от ... №... Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан на основании пункта 2.17 Административного регламента ФИО3 было отказано в передаче квартиры в собственность, считает законно и обоснованно Согласно договору №... от ... социального найма жилого помещения ФИО4 является нанимателем спорного жилого помещения, соответственно в силу требований указанного закона необходим его отказ от права приватизации на жилое помещение. Жилое помещение по адресу: г. Межгорье, ...50 находится в муниципальной собственности муниципального жилищного фонда социального назначения. Администрация ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан от имени муниципального образования осуществляет все предусмотренные права собственника. При обстоятельствах установления факта постоянного проживания истца в период с ... по ... в жилом помещении по адресу: ..., г. Межгорье, ...50, и отказа ФИО4 от права приватизации Администрация ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, не возражает против удовлетворения исковых требований.
В соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела, но неявившегося в судебное заседание.
Третье лицо ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что в период с ... по ... он работал в УРСе и директором рынка в городе Межгорье, а жена ФИО3 занималась хозяйством и занималась воспитанием малолетних детей, не работала. Они проживали по адресу: ..., город Межгорье, .... Раньше ... в городе Межгорье Центральном называлась «Спортивная», затем улицу переименовали на «Олимпийская». Квартиру он получил, когда работал в УРСе, с тех пор они постоянно проживают в ней – .... Их дочери фио1 Администрация ЗАТО Межгорье предоставила однокомнатную квартиру как матери, одной воспитывающей детей, поэтому она на квартиру не претендует и не претендовала никогда. Сам он участвовал в приватизации в городе Учалы и на приватизацию спорной квартиры не претендует, отказался от участия в приватизации по закону.
Свидетель свидетель1 в суде показала, что давно знает семью К-ных, познакомились в 1995 году. Дружат семьями, вместе отмечают праздники. В период с ... по ... она проживала по ... городе Межгорье. В городе проживает с 1982 года. ФИО3 в указанный период и всегда постоянно проживала в городе Межгорье по ... на восьмом этаже, никуда не переезжала. Их дети в садик ходили, в школу ходили в городе Межгорье. Дочь и сын К-ных проживают в городе Магнитогорск, работают и имеют свою жилую площадь. На сколько ей известно, на приватизацию квартиры в городе Межгорье не претендуют.
Изучив доводы иска, отзыва на исковое заявление, выслушав истца, третье лицо, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО3 обоснованными и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с абзацем 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2 статьи 56 ГПК РФ).
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 1 и 4 статьи 67 ГПК РФ).
При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 ГПК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст. 8 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в пункте 8 разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В силу статьи 7 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что на основании ордера №..., выданного ... УС-30, ФИО4 (супругу истца) с семьей, состоящей из трех человек предоставлена двухкомнатная квартира всего жилой площадью 29,5 кв.м. по адресу: Белорецк-16 .... В составе семьи указаны жена ФИО3 и дочь фио1 (л.д. 8).
... между местной администрацией муниципального образования Закрытое административно-территориальное образование – г. Межгорье в лице директора МУП ЖКХ г. Межгорье и ФИО4 заключен договор социального найма служебного жилого помещения №..., в соответствии с которым наймодатель предоставил нанимателю и членам его семьи жилое помещение, расположенное по адресу: ЗАТО Межгорье, ..., состоящее из 2-х комнат, общей площадью 58,1 кв.м., жилой площадью 29,7 кв.м.
Согласно свидетельству о заключении брака серии I-АР №... от ... ФИО4 и ФИО6 заключили брак ... в городе Учалы Республики Башкортостан, о чем ... составлена запись акта о заключении брака №.... После заключения брака жене присвоена фамилия ФИО7 (л.д. 11).
В паспорте ФИО3 место жительства по адресу: г. Межгорье, ... зарегистрирована с ... (л.д. 12).
Согласно свидетельству о рождении серии VIII-АР от ... дочь фио1 родилась ... в городе Учалы Баш. АССР (л.д. 13).
По предоставленной справки МАОУ СОШ №... ЗАТО Межгорье от ... №... фио1 обучалась в данной школе с ... по ... по окончании которой ей был выдан аттестат о среднем общем образовании (л.д. 14).
ФИО3 с ... по ... была зарегистрирована по адресу: ..., что подтверждается справкой паспортного стола №... ... от ... №....
По сведениям ГУП БТИ Республики Башкортостан от ... №... истец ФИО3 в период с ... по ... правом на бесплатную приватизацию жилого помещения в городе Учалы и ... не пользовалась.
Согласно справке №... от ... ЖЭУ №... г. Межгорье ФИО3 с ... по ... временно проживала по адресу: ...50, с ... по настоящее время постоянно прописана и проживает по адресу: ...50.
Согласно справке №... от ... ЖЭУ №... г. Межгорье ФИО3 с ... по ... временно проживала по адресу: ...50, с ... по настоящее время постоянно прописана и проживает по адресу: ...50.
ФИО3 на основании договора дарения от ... имела в собственности нежилое здание и земельный участок под индивидуальный капитальный гараж по адресу: ... гаражная, земельный участок гараж №...; земельный участок для ведения садоводства по адресу: ..., Коллективный сад №..., участок №..., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ... № №.... По состоянию на ... за ФИО3 объекты недвижимого имущества не зарегистрированы, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений № №....
... ФИО3 обратилась в Администрацию ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан с заявлением о передаче жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации (л.д. 35).
Постановлением от ... №... Администрацией ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан принято решение об отказе ФИО3 в передаче ей жилого помещения в собственность в порядке приватизации по основаниям не предоставления сведений о неиспользовании ранее права на приватизацию жилого помещения за период с ... по ..., так как в указанный период она имела регистрацию по месту пребывания (временную) по адресу: г. Межгорье, ...50, регистрации по месту жительства в указанный период времени, не имела (л.д. 34).
Согласно справке ЖЭУ №... в вышеуказанной квартире зарегистрированы и проживают: наниматель ФИО4 и его жена ФИО3; ранее значившиеся и выбывшие с жилой площади: дочь фио1, внучка фио, сын фио2 (л.д. 31).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ... №... была определена передача в муниципальную собственность ЗАТО г. Межгорье объектов социально-культурного и коммунального-бытового назначения, находящихся в федеральной собственности. Квартира №... в ... города Межгорье согласно реестра муниципального имущества ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан входит в муниципальный жилищный фонд социального значения. (л.д. 30).
Поскольку жилое помещение по адресу: ..., г. Межгорье, ...50, находится в муниципальной собственности, все предусмотренные права собственника от имени муниципального образования осуществляет Администрация ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
Согласно решению городского Совета депутатов г. Межгорье Республики Башкортостан от ... №... о переименовании улиц в городе Межгорье ...-16 переименована на ....
При таких обстоятельствах, основание отказа Администрации ЗАТО Межгорье в передаче жилого помещения в собственность ФИО3 в порядке приватизации по основаниям не предоставления сведений о неиспользовании ранее права на приватизацию жилого помещения за период с ... по ..., так как в указанный период она имела регистрацию по месту пребывания (временную) по адресу: г. Межгорье, ...50 не состоятельно, поскольку ... ранее именовалась как «Спортивная».
Судом установлен факт, что с сентября 1991 года по настоящее время, в том числе, и в период с ... по ... ФИО3 фактически постоянно проживала в городе Межгорье в одной и той же .... ФИО4, являясь нанимателем спорной квартиры, и участвующий ранее в приватизации, не возражает против того, чтобы его супруга – истец ФИО3 оформила в собственность спорную квартиру в порядке приватизации, поддержал иск ФИО3 в суде.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО3 (СНИЛС №...) к Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан о признании факта проживания на территории ЗАТО Межгорье, о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации – удовлетворить в полном объеме.
Признать за ФИО3, ... года рождения, факт ее проживания в период с ... по ... на территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан по адресу: ..., город Межгорье, ....
Признать за ФИО3, ... года рождения, право собственности на жилое помещение по адресу: ..., город Межгорье, ... порядке приватизации на основании заявления от ....
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан постоянное судебное присутствие в ЗАТО город Межгорье.
Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2023 года.
Председательствующий судья К.П. Нагимова