РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Мурманск

10 ноября 2023 года

Судья Ленинского районного суда города Мурманска Завражнов М.Ю. при ведении протокола рассмотрения жалобы рассмотрел жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района города Мурманска от 22 августа 2023 года по делу № 5-168/2023, которым ФИО2 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Огласив жалобу, заслушав объяснения ФИО2 и показания свидетеля ФИО, а также исследовав имеющиеся в деле документы, фотографии и видеозаписи на цифровом носителе, судья районного суда

установил:

обжалуемым постановлением ФИО2 признан виновным в совершении названного административного правонарушения и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год.

ФИО2 полагает свои противоправные действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, подлежащими переквалификации на часть 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как он не имел умысла оставлять место дорожно-транспортного происшествия. В дополнении к жалобе полагает вынесенное постановление подлежащим отмене, а производство по делу – прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на определение инспектора группы по исполнению административного законодательства отдельной роты дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Мурманску ФИО3 от 11 июля 2023 года, которым отказано в возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; также ссылается на отказ страховщика гражданской ответственности ФИО1 осуществить ему страховое возмещение.

На рассмотрении жалобы ФИО2 утверждал, что 3 июля 2023 года с утра по адресу: <...> в районе дома 21, у кинотеатра «Аврора» принадлежащее ему транспортное средство <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № находилось в режиме стоянки без водителя, а в обеденный перерыв он управлял этим транспортным средством и начал движение на нем, но так как разговаривал по телефону сразу после начала движения совершил остановку на парковке рядом с местом дорожно-транспортного происшествия, где выходил из своего транспортного средства для продолжения разговора по телефону. Отдельно пояснял, что никакого столкновения при движении на своем транспортном средстве он не почувствовал.

Потерпевший ФИО1 извещен о судебном процессе, времени и месте рассмотрения жалобы в установленном порядке и надлежащим образом, на ее рассмотрение он и (или) представитель не явились, о причинах неявки не сообщали и о перемене адреса не уведомляли; их неявка не препятствует рассмотрению жалобы. Участие должностных лиц при рассмотрении жалобы необходимым не признавалось, для выяснения вопросов эти лица не вызывались. Предусматриваемых законом оснований для отложения рассмотрения жалобы не имеется.

Разрешив вопрос о последствиях неявки, судья пришел к выводу о рассмотрении жалобы в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно пункту 4 статьи 24 и статье 31 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движения обязаны выполнять требования этого федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке, в том числе, административную ответственность.

В целях обеспечения порядка и безопасности дорожного движения, повышения эффективности использования автомобильного транспорта постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации, согласно пункту 1.3 и абзацу первому пункта 1.5, а также абзацу первому пункта 8.1 которых участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования правил дорожного движения, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.

В соответствии с пунктом 2.5 и абзацами первым-третьим данных правил при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию. При этом, если в результате дорожно-транспортного происшествия вред причинен только имуществу, водитель, причастный к нему, обязан освободить проезжую часть, если движению других транспортных средств создается препятствие, предварительно зафиксировав любыми возможными способами, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, и повреждения транспортных средств. Водители, причастные к такому дорожно-транспортному происшествию, не обязаны сообщать о случившемся в полицию и могут оставить место дорожно-транспортного происшествия, если в соответствии с законодательством об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств оформление документов о дорожно-транспортном происшествии может осуществляться без участия уполномоченных на то сотрудников полиции. Если в соответствии с законодательством об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств документы о дорожно-транспортном происшествии не могут быть оформлены без участия уполномоченных на то сотрудников полиции, водитель, причастный к нему, обязан записать фамилии и адреса очевидцев и сообщить о случившемся в полицию для получения указаний сотрудника полиции о месте оформления дорожно-транспортного происшествия.

Согласно пункту 1 статьи 11.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» оформление документов о дорожно-транспортном происшествии без участия уполномоченных на то сотрудников полиции осуществляется в порядке, установленном Банком России, в случае наличия одновременно следующих обстоятельств: а) в результате дорожно-транспортного происшествия вред причинен только транспортным средствам, указанным в подпункте «б» данного пункта; б) дорожно-транспортное происшествие произошло в результате взаимодействия (столкновения) двух транспортных средств (включая транспортные средства с прицепами к ним), гражданская ответственность владельцев которых застрахована в соответствии с названным федеральным законом; в) обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением транспортных средств в результате дорожно-транспортного происшествия, характер и перечень видимых повреждений транспортных средств не вызывают разногласий участников дорожно-транспортного происшествия (за исключением случаев оформления документов о дорожно-транспортном происшествии для получения страхового возмещения в пределах 100 тысяч рублей в порядке, предусмотренном пунктом 6 этой же статьи) и зафиксированы в извещении о дорожно-транспортном происшествии, заполненном водителями причастных к дорожно-транспортному происшествию транспортных средств в соответствии с правилами обязательного страхования.

При оформлении документов о дорожно-транспортном происшествии без участия уполномоченных на то сотрудников полиции водители причастных к дорожно-транспортному происшествию транспортных средств заполняют извещение о дорожно-транспортном происшествии (пункт 3.6 правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, установленных положением Центрального банка Российской Федерации от 19 сентября 2014 года № 431-п).

Невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных правилами дорожного движения, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он является, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 этой же статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей (часть 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Оставление водителем в нарушение правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток (часть 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 20 постановления от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъясняет, что статьей 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение обязанностей в связи с дорожно-транспортным происшествием в случаях, когда дорожно-транспортное происшествие имело место на дороге, в том числе на дороге, находящейся в пределах прилегающей территории. К действиям водителя транспортного средства, образующим объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относится невыполнение обязанностей, предусмотренных пунктами 2.5, 2.6 и 2.6.1 Правил дорожного движения Российской Федерации (например, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию, принять меры для оказания первой помощи пострадавшим, вызвать скорую медицинскую помощь и полицию). При этом оставление водителем в нарушение требований Правил дорожного движения Российской Федерации места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, в том числе до оформления уполномоченными должностными лицами документов в связи с таким происшествием либо до заполнения бланка извещения о дорожно-транспортном происшествии в соответствии с правилами обязательного страхования в установленных законом случаях, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 указанного кодекса, характеризуется умышленной формой вины. При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных данной нормой, судье в каждом случае необходимо устанавливать вину водителя в оставлении им места дорожно-транспортного происшествия, учитывая при этом конкретные фактические обстоятельства (например, погодные условия, габариты транспортного средства, характер наезда или столкновения, размер и локализацию повреждений), которые могут быть подтверждены любыми полученными с соблюдением требований закона доказательствами, в том числе показаниями свидетелей.

Как видно из имеющихся в деле документов, 3 июля 2023 года в 13 часов 01 минуту по адресу: <...> в районе дома 21 произошло столкновение транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, принадлежащего ФИО2 и находившегося под его управлением, а также транспортного средства hyundai santa fe с государственным регистрационным знаком №, принадлежащего ФИО1 и находившегося в режиме стоянки без водителя. В результате данного события повреждены указанные транспортные средства.

Гражданская ответственность ФИО2 на момент столкновения транспортных средств была застрахована по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, заключенному с СПАО «Ингосстрах», а Гражданская ответственность ФИО1 на момент столкновения транспортных средств была застрахована по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, заключенному с АО «Тинькофф страхование».

Инспектор дорожно-патрульной службы в приложении (справке о дорожно-транспортном происшествии) от 3 июля 2023 года зафиксировал повреждения названных транспортных средств, а именно, у транспортного средства hyundai santa fe – задний бампер и задний противотуманный фонарь правый, а у транспортного средства <данные изъяты> – заднее правое крыло и задняя правая дверь.

3 июля 2023 года ФИО1 предоставил письменные объяснения инспектору дорожно-патрульной службы, а ФИО сообщил инспектору дорожно-патрульной службы сведения, имеющие отношение к делу.

Согласно объяснениям ФИО1 инспектору дорожно-патрульной службы 3 июля 2023 года с утра по адресу: <...> в районе дома 21, у кинотеатра «Аврора» принадлежащее ему транспортное средство hyundai santa fe с государственным регистрационным знаком № находилось в режиме стоянки без водителя, а вечером он обнаружил на этом транспортном средстве повреждения на заднем бампере справа, в связи с чем им были просмотрены видеозаписи, которые велись средствами видеозаписи кинотеатра «Аврора»; по этим видеозаписям, а также по показаниями администратора кинотеатра, который являлся очевидцем столкновения транспортных средств, он выявил, что с его транспортным средством столкнулось транспортное средство <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, водитель которого после столкновения оставил место дорожно-транспортного происшествия, предварительно осмотрев повреждения транспортного средства hyundai santa fe.

Согласно показаниям свидетеля ФИО инспектору дорожно-патрульной службы он является администратором кинотеатра «Аврора», 3 июля 2023 года в 13 часов 01 минуту находился по адресу: <...> в районе дома 21, у кинотеатра «Аврора» на улице и лично видел, как транспортное средство <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, находившееся в режиме стоянки, начало движение и повредило транспортное средство hyundai santa fe с государственным регистрационным знаком №, также находящееся в режиме стоянки, после чего транспортное средство <данные изъяты> продолжило движение и совершило остановку на парковке рядом с местом дорожно-транспортного происшествия, где водитель этого транспортного средства осмотрел повреждения своего транспортного средства и оставил место дорожно-транспортного происшествия.

Определением инспектора группы по исполнению административного законодательства отдельной роты дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Мурманску ФИО3 от 11 июля 2023 года по объяснениям ФИО2 от 11 июля 2023 года отказано в возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением инспектора группы по исполнению административного законодательства отдельной роты дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Мурманску ФИО3 от 11 июля 2023 года признан вещественным доказательством и приобщен к делу цифровой носитель с фотографиями и видеозаписями дорожно-транспортного происшествия.

22 августа 2023 года в отношении ФИО2 инспектором группы по исполнению административного законодательства отдельной роты дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Мурманску ФИО3 составлен протокол серии 51АБ № об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 3 июля 2023 года в 13 часов 01 минуту по адресу: <...> в районе дома 21 ФИО2, управлявший транспортным средством <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, столкнулся с транспортным средством hyundai santa fe с государственным регистрационным знаком № и оставил место дорожно-транспортного происшествия, чем нарушил Правила дорожного движения Российской Федерации.

22 августа 2023 года мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении и вынес обжалуемое постановление о назначении административного наказания.

Как выяснил и установил мировой судья при рассмотрении дела, 3 июля 2023 года в 13 часов 01 минуту по адресу: <...> в районе дома 21 ФИО2, управлявший транспортным средством <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, столкнулся с транспортным средством hyundai santa fe с государственным регистрационным знаком № и оставил место дорожно-транспортного происшествия, чем нарушил Правила дорожного движения Российской Федерации.

Проверив настоящее дело в полном объеме, судья районного суда пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего дела, включая событие административного правонарушения и обстоятельства его совершения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), и виновность этого лица в их совершении, а также обстоятельства, при наличии которых оно освобождается от административной ответственности, мировым судьей выяснялись по делу на основании названных выше документов.

В порядке проверки дела в полном объеме судьей районного суда допрошен свидетель ФИО, согласно показаниям которого он является администратором кинотеатра «Аврора», 3 июля 2023 года в 13 часов 01 минуту находился по адресу: <...> в районе дома 21, у кинотеатра «Аврора» на улице и лично видел, как транспортное средство <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, находившееся в режиме стоянки, начало движение и повредило транспортное средство hyundai santa fe с государственным регистрационным знаком №, также находящееся в режиме стоянки, после чего транспортное средство <данные изъяты> продолжило движение и совершило остановку на парковке рядом с местом дорожно-транспортного происшествия, где водитель этого транспортного средства осмотрел повреждения своего транспортного средства и оставил место дорожно-транспортного происшествия. Отдельно на вопрос судьи районного суда свидетель пояснил, что лично видел, как водитель транспортного средства <данные изъяты> после столкновения также осматривал повреждения транспортного средства hyundai santa fe.

Также в порядке проверки дела в полном объеме судьей районного суда вместе с ФИО2 просмотрены фотографии и видеозаписи на цифровом носителем, по которым судья районного суда увидел, что транспортное средство <данные изъяты>, находившееся в режиме стоянки, начало движение и столкнулось с транспортным средством hyundai santa fe, также находящееся в режиме стоянки, повредив его, после чего транспортное средство <данные изъяты> продолжило движение и совершило остановку на парковке рядом с местом дорожно-транспортного происшествия. По просмотренной видеозаписи судья районного суда увидел, что о столкновении транспортных средств свидетельствует движение транспортного средства hyundai santa fe в момент столкновения.

Приведенными сведениями о фактах подтверждается, что 3 июля 2023 года в 13 часов 01 минуту по адресу: <...> в районе дома 21 ФИО2, управлявший транспортным средством <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, столкнулся с транспортным средством hyundai santa fe с государственным регистрационным знаком № и оставил место дорожно-транспортного происшествия до оформления уполномоченными должностными лицами документов в связи с таким происшествием либо до заполнения бланка извещения о дорожно-транспортном происшествии в соответствии с правилами обязательного страхования, чем нарушил названные выше Правила дорожного движения Российской Федерации, так как водитель ФИО2, причастный к этому дорожно-транспортному происшествию, не остановил свое транспортное средство и не сообщил о случившемся в полицию, не записал фамилии и адреса очевидцев, а также не получил указаний сотрудника полиции о месте оформления данного дорожно-транспортного происшествия

Такое деяние судья районного суда считает содержащим признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с задачами производства по делам об административных правонарушениях, предусматриваемыми статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего дела согласно положениям статьи 26.1 данного кодекса, установлены мировым судьей при рассмотрении дела полностью. Исследовав обстоятельства по настоящему делу и оценив доказательства в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 указанного кодекса, мировой судья пришел к правильному и обоснованному выводу о том, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является доказанной. С оценкой мирового судьи доказательств по делу судья районного суда соглашается. Доказательства по делу получены с соблюдением закона.

Вопреки доводам ФИО2 его умысел именно на оставление места дорожно-транспортного происшествия подтверждается совокупностью исследованных судьей районного суда доказательств, в том числе показаниями свидетеля. Свидетельские показания в совокупности с исследованными обстоятельствами дела судья районного суда оценивает в качестве достоверных, относимых, допустимых и последовательных, достаточных и взаимосвязанных, а также как подтверждающие оставление ФИО2 места дорожно-транспортного происшествия после осмотра им транспортного средства потерпевшего. Судья районного суда не видит оснований для иной оценки показаний свидетеля применительно к предупреждению его судьей районного суда об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Приведенная ФИО2 оценка доказательств по делу не основана на объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Доводы ФИО2 об отсутствии повреждений транспортных средств опровергаются приложением (справкой о дорожно-транспортном происшествии) от 3 июля 2023 года, составленным инспектором дорожно-патрульной службы в совокупности с другими исследованными судьей районного суда доказательствами.

Законность при применении меры административного принуждения в связи с административным правонарушением судья районного суда считает обеспеченной. ФИО2 подвергнут административному наказанию на основаниях и в порядке, установленных законом. Применение административного наказания осуществлено уполномоченным на то мировым судьей в пределах компетенции этого мирового судьи в соответствии с законом.

Административное наказание назначено согласно правилам статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе части 2 этой статьи, в пределах санкции части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом характера вменяемого административного правонарушения, обстоятельств совершения административного правонарушения и имевшихся сведения о его последствиях, представленных сведений о личности привлекаемого к административной ответственности лица, в том числе о его имущественном и семейном положениях, его работе и занятости, а также представленных сведений об обстоятельствах, отягчающих и смягчающих административную ответственность.

Существенные нарушения процессуальных требований, не позволяющие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и проверить его, отсутствуют. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Исходя из изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда

решил:

оставить постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района города Мурманска от 22 августа 2023 года по делу № 5-168/2023 без изменения, а жалобу ФИО2 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья

подпись

М.Ю. Завражнов