УИД 10RS0011-01-2023-005990-32
(№2а-4533/2023)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 мая 2023 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Сааринен И.А.,
при секретаре Мельниченко Ю.А.,
с участием представителя УМВД России по г.Петрозаводску А., действующего на основании доверенности,
административного ответчика ФИО1,
помощника прокурора г. Петрозаводска П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее – административный ответчик) об установлении административного надзора на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. по тем основаниям, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ РБ-2 УФСИН России по Республике Карелия ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы сроком на 2 года 6 месяцев 3 дня со следующими ограничениями: не выезжать за пределы соответствующего территориального образования; не изменять места жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не уходить из квартиры по месту проживания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, за исключением трудовой деятельности или крайней необходимости; не посещать места общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях; возложена обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, для регистрации 3 раза в месяц. С 21.01.2021 ФИО1 состоит на учете в ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Карелия, за период отбывания наказания нарушений условий и порядка отбывания наказания не допускал. Срок отбывания наказания в виде ограничения свободы истекает 13.06.2023, в связи с чем ставится вопрос об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.
В судебном заседании представитель УМВД России по г. Петрозаводску А. заявленные требования поддержал.
Административный ответчик ФИО1 не возражал против установления административного надзора, возражал против испрашиваемого ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток по тем основаниям, что данное ограничение будет для него обременительным, пояснил, что работает по пятидневной рабочей неделе, рабочий день нормированный, работает в дневное время суток, объектов недвижимости за пределами г.Петрозаводска не имеет, родственники в уходе не нуждаются.
Прокурор указал на наличие оснований для удовлетворения административного иска.
Выслушав участвующих лиц, мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
На основании ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.2 ст.3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с п.п.4, 5 ч.1 ст.4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относится, в том числе: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.
В силу п.1 ч.2 ст.4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч.4 ст.5 Закона в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» даны разъяснения о том, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.
Как следует из материалов де������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????????8�?????????�????????????�?????????J?J?J??�??????????�?�?�??��???????????J?J?J??�????????????�????????????�????????????�????????????�??????????????????????????????�????????????�???????�????????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������»�����?������“�����?������}�����?��������������??????????????�???????? �??�????????�????D??�???�??????�???x??D??�???�??????????????????????�?????????????? ????????? ???????? ??????????????�?�?�?�?�+�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������¬�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������ ?????????????�???????$?????????�?????????????????????????????�???????? �??�?????????�?�
Согласно приговору Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ преступление совершено ФИО1 в условиях опасного рецидива, что признано отягчающим наказание обстоятельством.
Постановлением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был освобожден от отбывания наказания в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, на ограничение свободы на срок 2 года 6 месяцев 3 дня. В срок отбытия наказания в виде ограничения свободы зачтено время нахождения ФИО1 в местах лишения свободы с момента вынесения постановления до дня его освобождения из исправительного учреждения с учетом положений ст.71 УК РФ из расчета один день лишения свободы за два дня ограничения свободы, и установлены следующие ограничения: не выезжать за пределы соответствующего территориального образования; не изменять места жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не уходить из квартиры по месту проживания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, за исключением трудовой деятельности или крайней необходимости; не посещать места общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях; на ФИО1 возложена обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, для регистрации 3 раза в месяц.
Срок отбытия наказания в виде ограничения свободы ФИО1 истекает 13.06.2023
Совершенное ФИО1 преступление, за которое он осужден приговором Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ, в силу ч.4 ст.15 УК РФ отнесено к категории особо тяжких, срок погашения судимости за которое в соответствии с положениями п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ составляет десять лет.
Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена, погашается ДД.ММ.ГГГГ.
За время отбытия основного наказания осужденный ФИО1 характеризовался в целом положительно, неоднократно поощрялся администрацией исправительного учреждения за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и активное участие в общественной жизни учреждения, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от родственников и соседей не поступало, к уголовной и административной ответственности не привлекался, за период отбывания наказания в виде ограничения свободы нарушений условий и порядка отбывания наказания не допускал, официально трудоустроен <данные изъяты>
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются законными и обоснованными, и в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор, поскольку он освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива.
Установление административного надзора в отношении ФИО1 является необходимым в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Принимая во внимание данные об обстоятельствах совершенного преступления, а также иные обстоятельства, в том числе данные о личности административного ответчика, учитывая требования закона в части обязательности установления судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд приходит к выводу о необходимости установления ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательных явок два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При определении количества обязательных явок суд принимает во внимание данные о личности ФИО1 неоднократно судимого, склонного к совершению противоправных деяний, поэтому на первоначальном этапе нахождения под административным надзором именно такое количество явок в орган внутренних дел позволит контролировать его поведение и отношение к исполнению возложенных обязанностей, предупредит нарушение общественного порядка и совершение преступлений. При этом суд учитывает, что в период административного надзора не исключена возможность сокращения количества обязательных явок, в том числе по заявлению поднадзорного лица.
Установление данного вида административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора, и обеспечивают достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Суд также полагает целесообразным установить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 час.00 мин. до 06 час. 00 мин., поскольку одно из преступлений было совершено ФИО1 в ночное время, что следует из приговора Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ.
При установлении испрашиваемых ограничений суд учитывает, что административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, режиме работы.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.272, 273 КАС РФ,
решил:
Административный иск удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца г. Петрозаводск, административный надзор на срок 10 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в отношении ФИО1 в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:
– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения;
– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.
Судья И.А. Сааринен
Мотивированное решение составлено 24.05.2023