23RS0024-01-2021-006534-70

К делу № 2-1296/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск 28 октября 2022 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Петенко С.В.,

при секретаре Собакиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Крымского городского поселения <адрес> о сохранении жилого помещения в многоквартирном доме в переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Крымский районный суд с иском к администрации Крымского городского поселения <адрес> о сохранении жилого помещения в многоквартирном доме в переустроенном состоянии.

В обоснование своих требований истцом указано, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый №. На основании рабочего проекта, подготовленного и согласованного ОАО «<адрес>газ», бывшим собственником квартиры проведено переустройство, с целью переоборудования системы отопления внутри жилого помещения (установлен газовый прибор отопительный аппарат АОГВ-11.6). Работы производились без отступления от «Правил безопасности в газовом хозяйстве» СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87. Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, в части технического описания квартиры, отражена информация в разделе «Вид отопления» - индивидуальное АОГВ. Истец считает, что является добросовестным приобретателем, поскольку перепланировка квартиры произведена прежним ее собственником. После обращений в администрацию Крымского городского поселения <адрес>, истцом получен ответ, в котором указано, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном состоянии и рекомендовано обратиться в Крымский районный суд <адрес>, для оформления выполненного переустройства.

В связи с изложенным, просит суд сохранить жилое помещение в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в переустроенном виде.

Истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явились, согласно заявления просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержали, просили суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации Крымского городского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, согласно представленных возражений на исковое заявление, просил суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1, в которых также, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу ч. ч. 1,2 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном ч. 2 ст. 40 настоящего Кодекса, технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма), заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 5 ст. 26 ЖК РФ).

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (ч. 6 ст. 26 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истец ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> серии 23-АК №.

Также установлено, что в 1996 году, бывшим собственником квартиры, на основании рабочего проекта №, подготовленным и согласованным ОАО «<адрес>газ», проведено переустройство, с целью переоборудования системы отопления внутри жилого помещения (установлен газовый прибор - отопительный прибор АОГВ 11.6, ВПГ -23). Работы производились без отступления от «Правил безопасности в газовом хозяйстве» СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87.

В 2011 году ФИО1 заказан и оформлен технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражена информация в разделе «Вид отопления» - индивидуальный котел.

Таким образом, истец, с 2011 года по настоящее время добросовестно использует автономное отопление в соответствии с установленными требованиями в сфере газопотребления и теплоснабжения. Претензий от теплопоставляющих компаний не поступало, в связи с тем, что истец не пользовалась централизованным отоплением.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании определения Крымского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно экспертному заключению, подготовленному ООО «Независимая Экспертная Компания» №.22/192 от ДД.ММ.ГГГГ, на момент осмотра произведенное переустройство жилого помещения с кадастровым номером 23:45:0101255:11/2 по адресу: <адрес> (установка индивидуальной (автономной) системы отопления, работающей на природном газе), соответствует обязательным требованиям строительных, противопожарных, санитарно- эпидемиологических норм и правил, предъявляемым к системам газопотреоления в жилых домах, в том числе «СП 402.13258002018. Свод правил. Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления»: п.п. 5.11 «СП 402.1325800.2018. Свод правил. Здания жилые. Правила проектирования систем СП газопотребления». АОГВ (аппарат отопительный газовый водонагревательный), установленный внутри жилого помещения с кадастровым номером: 23:45:0101255:11/2 по адресу: <адрес>, требованиям п. 64 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) с системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (взамен требованиям п. 51 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), соответствует. Переустройство, переоборудование системы отопления (установка индивидуальной (автономной) системы отопления) внутри жилого помещения 23:45:0101255:11/2 по адресу: <адрес>, безопасную эксплуатацию многоквартирного дома по адресу: <адрес>, на момент осмотра не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Оценивая представленное экспертное заключение, судом отмечается, что оно подготовлены в установленном законодательством порядке после предупреждения эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, уведомления сторон, экспертиза проведена специалистом, имеющим необходимую подготовку и специальные познания, по результатам проведенного исследования, с учетом установленных методик, указанные в заключении эксперта выводы мотивированны, поэтому суд не находит оснований не принимать данные заключения в качестве доказательств по делу.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 15 ст. 14 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

В соответствии с п. 64 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, недискриминационном доступе к услугам в сфере теплоснабжения, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» в перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения, входят источники тепловой энергии, работающие на природном газе, не отвечающие следующим требованиям: наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания; наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления; температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия; давление теплоносителя - до 1 Мпа; если с использованием таких источников осуществляется отопление менее 50 процентов общей площади помещений в многоквартирном доме.

Вопросы переустройства, перепланировки помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).

В пункте 1.7.1 Правил № указано, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Согласно п. 1.7.2 Правил № предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Таким образом, Федеральный закон ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении», не запрещает переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, а связывает указанный запрет лишь с определенным перечнем источником тепловой энергии, требования к которым установлены п. 51 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, недискриминационном доступе к услугам в сфере теплоснабжения, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Отопительный прибор, установленный в квартире истца, не попадает под перечень запрещенных к использованию для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, установка индивидуальной системы отопления в квартире выполнена в соответствии с проектной документацией, техническими условиями, без нарушения строительных норм и правил, норм противопожарной безопасности. При этом, судом не установлено нарушение прав и законных интересов других лиц и угроза их жизни и здоровью, о чем свидетельствуют согласие собственников и жильцов указанного жилого дома, выводы экспертного заключения.

Лиц, возражавших против удовлетворения требований ФИО1, судом не установлено.

В связи с этим, требования истца о сохранении жилого помещения в многоквартирном доме в переустроенном состоянии являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Крымского городского поселения <адрес> о сохранении жилого помещения в многоквартирном доме в переустроенном состоянии – удовлетворить в полном объеме.

Сохранить жилое помещение в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый №, в переустроенном состоянии, в части переоборудования системы отопления внутри жилого помещения (установка автономного оборудования).

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: С.В. Петенко