Дело № 5-118/2023

УИД: 66RS0057-01-2023-001991-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 ноября 2023 года г. Талица

Судья Талицкого районного суда Свердловской области Бакина М.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Казахстана, женатого, проживающего по адресу: <адрес>, работающего водителем ООО «Самком-Логистика» Казахстан, русским языком владеющего, ранее не привлекавшего к административной ответственности,

установил:

20.11.2023 около 09:30 по адресу: <адрес> в здании ОВМ ОМВД России по Талицкому району установлено, что гражданин Казахстана ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, а именно, временно пребывал на территории Российской Федерации с 08.02.2022 по 19.02.2022, с 23.02.2022 по 05.03.2022, с 10.03.2022 по 03.06.2022, с 03.06.2022 по 13.07.2022, с 07.08.2022 по 06.11.2022, с 06.11.2022 по 27.01.2023, с 14.02.2023 по 14.05.2023, с 14.05.2023 по 07.08.2023, с 07.08.2023 по 12.10.2023, то есть суммарно 568 суток в течение периода в сто восемьдесят суток, после чего выехал за пределы Российской Федерации, и 14.11.2023 в нарушение требований п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации вновь въехал в Российскую Федерацию.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что с 08.02.2022 несколько раз выезжал с территории и вновь въезжал на территорию Российской Федерации по работе.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения помимо признания им вины в совершении правонарушения в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении, в котором описано событие правонарушения, и в котором имеются объяснения ФИО1 о признании вины в совершении правонарушения (л.д.2), рапортом сотрудника полиции о выявлении в действиях ФИО1 признаков правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ (л.д.79), письменным объяснением ФИО1(л.д.7).

Также из копии паспорта гражданина Казахстана следует, что данный документ выдавался ФИО1 29.08.2017, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, в паспорте, справке на физическое лицо, сведениям, представленных из базы данных миграционной службы, следует, что ФИО1 является гражданином Казахстана, 08.02.2022 он въехал на территорию Российской Федерации; 19.02.2022 выехал с территории РФ и 23.02.2022 вновь въехал, после чего 05.03.2022 он выехал с территории РФ, въехал 10.03.2022; 03.06.2022 снова выехал с территории РФ, и в этот же день 03.06.2022 въехал на территорию РФ, выехал 13.07.2022, въехал 07.08.2022, выехал 06.11.2022 и в этот же день въехал, выехал 27.01.2023, въехал 14.02.2023, 14.05.2023 выехал и в этот же день въехал, выехал 07.08.2023 и в этот же день выехал, выехал 12.10.2023, въехал 14.11.2023 (л.д.8-9,10,16-77).

В настоящее время разрешительных документов на пребывание в РФ ФИО1 не имеет.

То есть из материалов дела об административном правонарушении видно, из пояснений ФИО1 следует, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию - п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» - с 08.02.2022 по 19.02.2022, с 23.02.2022 по 05.03.2022, с 10.03.2022 по 03.06.2022, с 03.06.2022 по 13.07.2022, с 07.08.2022 по 06.11.2022, с 06.11.2022 по 27.01.2023, с 14.02.2023 по 14.05.2023, с 14.05.2023 по 07.08.2023, с 07.08.2023 по 12.10.2023, то есть суммарно 568 суток в течение периода в сто восемьдесят суток, выехал за пределы Российской Федерации, и 14.11.2023 вновь въехал в Российскую Федерацию.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о нарушении ФИО1 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в нарушении правил въезда в Российской Федерации, и его действия квалифицируются судом по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, наличие социальных связей на территории Российской Федерации.

Как указано выше, санкция ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд находит полное признание вины ФИО1, раскаяние в содеянном.

ФИО1 семейными связями, иждивенцами не обременен, имущества на территории Российской Федерации не имеет.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания суд исходит также из следующего.

Из материалов дела следует, что ФИО1 необходимых мер к легализации своего пребывания на территории России не принял, что свидетельствует об игнорировании установленного в данном государстве правопорядка.

Наличие у ФИО1 сестры – гражданки Российской Федерации, не обеспечивает ФИО1 бесспорным иммунитетом от принудительных мер в сфере миграционной политики, поскольку его противоправное поведение посягает на публичные интересы в стране пребывания.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости в данном случае назначения ФИО1 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном учреждении в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Свердловской области до принудительного выдворения.

Согласно ч.1.1. ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен по следующим банковским реквизитам:

наименование получателя платежа УФК по Свердловской области (<данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Талицкий районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В.Бакина