дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июля 2023 года г. Шилка
Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Цукерман С.Ю.,
при секретаре Самойловой В.К.,
с участием старшего помощника Шилкинского межрайонного прокурора ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя Шилкинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещённой к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Шилкинской межрайонной прокуратурой по результатам проведенной проверки выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов с URL-адресами: https://etovashe.com/ru/elektronnaya- udochka-sputnik,https://m.youtube.com/watch?v=2vWSsQS28vM, ttps://ru.pinterest.eom/pin/l №/, https://ru.pinterest.com/pin/№/ на которых размещена информация о продаже электронных удочек, а также способы и схемы изготовления электрических удочек, адресованная неопределенному кругу лиц. Исходя из общепризнанного толкования, электроудочка - прибор для ловли рыбы с помощью подачи в воду электрического разряда, ловля рыбы с помощью электричества называется электроловом. Электроудочка - один из наиболее варварских методов браконьерского лова, строго запрещена законодательством РФ. Причины запрета - катастрофические последствия для ихтиофауны от воздействия мощных электроразрядов. Сайты содержат информацию, которая противоречит целям и задачам действующего законодательства, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости изготовления и применения запрещенных способов орудий лова, поскольку не содержит указаний на противоправность данных действий, побуждает неопределенный круг лиц к совершению не только административных правонарушений, но и уголовных преступлений, а также способствуют их совершению. Просит суд признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL-адресами: https://etovashe.com/ru/elektronnaya-udochka-sputnik , https://m.voutube.com/watch7v-2vWSsQS28vM https://ru.pinterest.eom/pin/l №/
https://ru.pinterest.com/pin/№/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования, не имея дополнений.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил суду письменные объяснения на административное исковое заявление, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 4 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Закон № 166-ФЗ) в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации, в том числе, электроловильных систем.
В соответствии с ч. 6 ст. 26 Закона № 166-ФЗ перечень указанных в ч. 4 ст. 26 Закона № 166-ФЗ орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и порядок их уничтожения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Так, к запрещенным товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В силу ч. 6 ст. 10 указанного закона запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Так, п. «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.
Административная ответственность за нарушение правил рыболовства предусмотрена статьями 8.17 и 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами в их взаимосвязи установлены запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, которые направлены на совершение уголовно-наказуемых деяний, а также могут подтолкнуть к противоправному поведению, за которое предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы).
Так, согласно ч.ч.1-3 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов; позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Как следует из письменного объяснения Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, информация на странице сайта в сети «Интернет» с URL-адресом: https://etovashe.com/ru/elektronnaya-udochka-sputnik по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не обнаружено. Фактически по указанной ссылке размещена статья под заголовком «Электронная удочка Спутник-Комплект Etovashe #1», в которой описывается комплектация, режим работы и краткая инструкция по эксплуатации зимней электронной удочки. Информации о приборах, предназначенных для ловли рыбы с использованием импульсов тока не обнаружено.
Также, информация на страницах сайтов в сети «Интернет» с URL-адресами: https://m.youtube.com/watch?v=2vWSsQS28vM, https://ru.pinterest.com/pin/1№/, https://ru.pinterest.com/pin/№/ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ доступна.
Таким образом, проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора подлежат частичному удовлетворению.
В целях ограничения доступа к странице сайта с URL-адресами: https://m.youtube.com/watch?v=2vWSsQS28vM, https://ru.pinterest.com/pin/1№/, https://ru.pinterest.com/pin/№/ необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя Шилкинского межрайонного прокурора удовлетворить частично.
Признать информацию, размещённую на страницах сайтов с URL-адресами: https://m.youtube.com/watch?v=2vWSsQS28vM, https://ru.pinterest.com/pin/1№/, https://ru.pinterest.com/pin/№/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В остальной части иска – отказать.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шилкинский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.Ю. Цукерман