Дело № 5-453/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 августа 2023 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Украдыженко Е.В., изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Поступившие из ОМВД России по Аксайскому району протокол об административном правонарушении от 15.08.2023 № 076090 и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 не могут быть приняты к производству судьей по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В силу ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Фактические обстоятельства должны подтверждаться собранными по делу доказательствами, подлежащими оценке на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения предполагает доказывание его вины.

Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Исходя из п. 2 ст. 24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении от 15.08.2023 № 076090 в отношении ФИО2 составлен участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Аксайскому району ФИО3 с нарушением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, а именно, событие правонарушения указано как нахождение на территории РФ в течение 55 дней, в то время как пребывание иностранного гражданина в РФ может составлять 90 суток, что фактически исключает состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Также в протоколе указано, что ФИО2 въехал в РФ 10.06.2023 и выехал с территории РФ 15.08.2023, однако протокол составлен в отношении ФИО2 15.08.2023 в г. Аксае Ростовской области. Указанный в протоколе период соответствует 145 дням нахождения на территории РФ.

Кроме этого, указанный протокол составлен без участия переводчика, в связи с чем ФИО2 не мог в полной мере руководствоваться своими правами и обязанностями в ходе составления протокола об административном правонарушении.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в Отдел МВД России по Аксайскому району Ростовской области протокол об административном правонарушении от 15.08.2023 № 076090 и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

Судья