ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Тюмень 25 февраля 2023 года
Судья Центрального районного суда города Тюмени Агафонова Мария Александровна по адресу: <...>,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО1, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 35 минут по адресу: <адрес>, установлен иностранный гражданин ФИО1, который действуя в нарушение требований ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», пересек границу Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, прибыл в <адрес>, но на миграционный учет по месту временного пребывания в органах ФМС России в течение семи рабочих дней не встал, нарушив, тем самым, режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что не встал на миграционный учет по месту временного пребывания в органах ФМС России, поскольку отсутствовали денежные средства.
Исследовав материалы дела, выслушав в судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.
В силу требований ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постановке на учет по месту пребывания подлежат, в частности, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин – по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом, в соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.
Как следует из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 35 минут по адресу: <адрес>, установлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который пересек границу Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, прибыл в <адрес>, но на миграционный учет по месту временного пребывания в органах ФМС России в течение семи рабочих дней не встал (л.д. 3).
В судебном заседании установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 отвечает требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ, поскольку составлен уполномоченным должностным лицом и содержит все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в том числе о дате и месте составления протокола, должности, фамилии и инициалах лица, составившего протокол, сведениях о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о месте, времени совершения и событии административного правонарушения, с указанием статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административную ответственность за установленное административное правонарушение, с отражением иных сведений, необходимых для разрешения дела, о чем имеются соответствующие данные в протоколе, удостоверенные должностным лицом, составившим протокол.
Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, следуют также из рапорта ст. лейтенанта полиции КВ ОБ ППСП от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 35 минут по адресу: <адрес>, установлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который документов, удостоверяющих личность, при себе не имел, был доставлен в дежурную часть отдела полиции № УМВД России по <адрес>, а также рапорта УУП ОП № УМВД России по <адрес>, из содержания которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 35 минут по адресу: <адрес>, установлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который пересек границу Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, прибыл в <адрес>, но на миграционный учет по месту временного пребывания в органах ФМС России в течение семи рабочих дней не встал (л.д. 2, 5).
Согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства, пересек границу Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-8).
Как следует из справки УВМ ОИК УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по учетным данным Управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес> на миграционном чете не значится. Пересек границу Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда – работа, по национальному заграничному паспорту, документы на приобретение разрешения на временное проживание, патента, вида на жительство иностранного гражданина не подавал (л.д. 10).
Указанные выше доказательства последовательны, непротиворечивы, полностью согласуются между собой и свидетельствуют о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.
Оснований для признания полученных по делу доказательств недопустимыми не имеется, поскольку порядок получения доказательств, предусмотренный нормами административного законодательства, соблюден и не нарушен.
С учетом изложенного, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства.
При назначении наказания ФИО1 судья, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствие со ст. 4.3 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.
Принимая во внимание изложенное, учитывая все обстоятельства, влияющие на вид и размер назначаемого наказания, в том числе сведения о личности ФИО1, который мер для добровольного выезда из Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством не принял, судья находит необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения решения о выдворении за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Тюменской области.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня провозглашения, путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Судья М.А. Агафонова