№2-501/2025
УИД 25RS0033-01-2025-000636-35
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июля 2025 года
с. Черниговка
Черниговский районный суд Приморского края
в составе судьи-председательствующего Бурик Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Кузьменко Е.С.,
с участием истца М,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению М к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж
установил:
М обратился в суд с названным исковым заявлением к ответчику, из которого следует, что он является получателем пенсии по старости. Продолжительность страхового стажа, учтенного при установлении страховой пенсии, составила 30 лет 5 месяцев 19 дней. После назначения пенсии он обнаружил, что при исчислении размера пенсии в его стаж не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Передвижной мехколонне №. Просит обязать Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в его страховой стаж указанный период работы, а также произвести перерасчет назначенного размера пенсии.
Истец М в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, указав о том, что он обращался в архив за истребованием сведений в отношении кооператива «Заря», однако ему было отказано в выдаче сведений, так как часть архива сгорела при пожаре, и поэтому сведений никаких не найдено. Включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж ему необходимо для того, чтобы повысить доход семьи, который в данный момент очень низкий, так как размер его пенсии составляет 9500 рублей, и чтобы прожить он вынужден работать сторожем в МБОУ СОШ № <адрес>, откуда он имеет намерение уволиться, поскольку по состоянию здоровья работать ему затруднительно. При обращении в Черниговское Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, ему было отказано во включении данного периода в страховой стаж, и рекомендовано обратиться в суд. ДД.ММ.ГГГГ он работал в ПМК №, контора которой находилась в <адрес>, там он стоил дома и котельные. За 2-3 года до его увольнения ДД.ММ.ГГГГ, на производственном собрании ПМК № их руководитель ФИО1 сообщил им о том, что ПМК № аннулируется и переходит в кооператив «Заря», в связи с чем, он продолжал работать уже в переименованной организации ПМК № на кооператив «Заря», при этом никаких договоров с кооперативом им не заключалось, ДД.ММ.ГГГГ он оттуда уволился, в связи с задержкой заработной платы, осуществлении её выдачи продуктами, то есть в связи с отсутствием перспектив, на запись о его увольнении он внимания не обратил, так как доверял работникам отдела кадров.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, будучи уведомленным надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела в суд не явился, направил письменные возражения, в соответствии с которыми просит рассмотреть гражданское дело по иску М в отсутствии представителя ответчика, с требованиями, изложенными в исковом заявлении М Отделение не согласно, просит в удовлетворении исковых требований отказать. Указывает, что при назначении указанной пенсии в продолжительность страхового стажа не был учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Передвижной мехколонне № поскольку данный период работы внесен в трудовую книжку с нарушением п.2.3 ст.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: в записи о приеме отсутствует год в дате приказа. Также нарушен п.4.1 ст.4 Инструкции: истец был принят в «Передвижную мехколонну №», а запись об увольнении заверена «Кооперативом «Заря»», при том, что переименования организации в трудовой книжке не отражены.
На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.
Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ст.7, ч.1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из ст.39 (ч.2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федерального закона N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому, по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (ч.1 ст.8 Федерального закона).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Закона №400-ФЗ).
В соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую засчитываются периоды, предусмотренные нормами пенсионного законодательства, действовавшего до 1 января 2002 года, в том числе, служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по- другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны; периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.
При исчислении страхового стажа в целях расчета размера страховой пенсии периоды работы или другой деятельности, осуществлявшиеся до вступления в силу закона №400-ФЗ, могут включаться в страховой стаж, при условии, что на момент такой деятельности они учитывались при подсчете стажа согласно действовавшему в тот период законодательству (ч.8 ст.13 закона №400-ФЗ).
В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации и абз. трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные нормы содержала и статья 39 КЗоТ РСФСР.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно раздела II «Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж» Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»: Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от 20.06.1974 №162, действовавшей в период трудовых обязательств, при занесении в трудовую книжку сведений о работе в виде заголовка пишется полное наименование предприятия или организации. Если за время работы рабочего или служащего наименование этого предприятия или организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается запись о переименовании организации с указанием даты и основания переименования (пункты 2.3, 2.4 Инструкции, пункты 23, 24 Постановления Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 "Об утверждении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях").
В соответствии с п.4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Записи об увольнении должны быть заверены печатью организации, предприятия. В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись (п. 2.5 Инструкции).
Как установлено судом и следует из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки истца, М в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен в Передвижной мехколонне № в должности слесаря и в должности монтажника ЖБК, а именно: ДД.ММ.ГГГГ М принят автослесарем 3 разряда; ДД.ММ.ГГГГ М присвоен 4 разряд слесаря; ДД.ММ.ГГГГ - присвоен 5 разряд слесаря; ДД.ММ.ГГГГ М переведен трактористом 5 разряда; ДД.ММ.ГГГГ - переведен монтажником ЖБК по четвертому разряду; ДД.ММ.ГГГГ М уволен по собственному желанию.
Между тем, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> КС (на правах отдела) в <адрес>, указанный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ М в страховой стаж при установлении страховой пенсии не включен.
Согласно удостоверению №, выданному ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес>, М является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно в размере 4475,27 рублей.
Согласно страховому свидетельству Государственного пенсионного страхования М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения застрахован в системе обязательного пенсионного страхования, страховой номер индивидуального лицевого счёта №, в связи с чем, на формирование страховой и накопительной пенсии производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.
Согласно же пояснениям М, данным в судебном заседании
после назначения пенсии он обнаружил, что при исчислении размера пенсии в его стаж не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Передвижной мехколонне №. При этом, ДД.ММ.ГГГГ он работал в ПМК №, контора которой находилась в <адрес>, там он стоил дома и котельные. За 2-3 года до его увольнения ДД.ММ.ГГГГ, на производственном собрании ПМК № их руководитель ФИО1 сообщил им о том, что ПМК № аннулируется и переходит в кооператив «Заря», в связи с чем, он продолжал работать уже в переименованной организации ПМК № на кооператив «Заря», при этом никаких договоров с кооперативом им не заключалось, ДД.ММ.ГГГГ он оттуда уволился.
Согласно титульного листа трудовой книжки, дата заполнения Трудовой книжки М ДД.ММ.ГГГГ, согласно титульного листа вкладыша в трудовую книжку, датой заполнения вкладыша является ДД.ММ.ГГГГ. Из записей трудовой книжки и её вкладыша М следует, что все записи, а также в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеют строгую нумерацию, год, число, месяц указаны по порядку, заверены печатью, в конце записи подписью специалиста вносившего данные изменения, что подтверждает факт работы истца в вышеуказанный спорный период в данной организации. Сведений о недействительности данной книжки и её вкладыша суду не представлено.
То обстоятельство, что данный период работы был внесен в трудовую книжку с нарушением п.2.3 и п.4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: в записи о приеме отсутствует год в дате приказа; истец был принят в «Передвижную мехколонну №», а запись об увольнении заверена «Кооперативом «Заря»», при том, что переименования организации в трудовой книжке не отражены, не может служить ограничением истца М его пенсионных прав и основанием к отказу в зачете указанного периода в страховой стаж, поскольку ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации в силу Постановления Совета Министров СССР ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих». Работник предприятия не несет ответственность за своевременное, правильное и полное оформление трудовых книжек уполномоченным лицом.
В противном случае, граждане, надлежащим образом выполнявшие работу по трудовому договору, в силу закона признанных застрахованными лицами и приобретшие право на пенсионное обеспечение в результате ошибок работодателя лишаются возможности получения, предусмотренного законом, пенсионного обеспечения. Тем самым нарушаются гарантируемые ст.39 (ч.1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права.
Кроме того, это означало бы установление различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнили ли ответственные лица надлежащим образом свою обязанность по надлежащему оформлению увольнения, сохранности документов или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями ст.19 (ч.1 и 2) и 55 (ч.3) Конституции Российской Федерации.
Процессуальное законодательство не ограничивает право суда на оценку представленных сторонами доказательств в соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Учитывая, что вышеуказанные письменные доказательства в совокупности подтверждают факт работы М в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК № и Кооперативе «Заря», суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
При таких обстоятельствах работа истца в спорный период времени подлежит зачету в его страховой стаж.
По изложенному и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
решил:
исковое заявление М (паспорт серии 0502 №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ОГРН <***>, КПП 254001001, ИНН <***>) о включении периодов работы в страховой стаж удовлетворить.
Обязать Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж М период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также произвести перерасчет назначенного размера пенсии.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Черниговский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья
Ю.В. Бурик