61RS0008-01-2023-004560-05
№ 5-1009/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 сентября 2023 года г. Ростов-на-Дону
Судья Советского районного суда г. Ростова-на-Дону Рощина В.С., рассмотрев поступившее из ГУ МВД России по Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КРФ об АП, в отношении Хасанова Э.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, на миграционном учете не состоит, адрес пребывания не установлен, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
УСТАНОВИЛ :
14.09.2023г. в 10 часов 30 минут в ходе проведения мероприятий сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области совместно с сотрудниками УФСБ России по Ростовской области, сотрудникми ОП 1-8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону, на строительном объекте, <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность по указанному адресу в качестве плиточника, не имея патента на работу на территории Ростовской области, тем самым нарушил норму ст. 13 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что с августа 2023 осуществлял трудовую деятельность по адресу: ДД.ММ.ГГГГ На территории Российской Федерации разрешительные документы для осуществления трудовой деятельности, а так же для продления срока временного пребывания ФИО1 не получал, в связи с трудным материальным положением.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № от 14.09.2023 года ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области по ст. 18.10 ч. 1 КоАП Российской Федерации в связи с выявленным нарушением осуществления иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации. Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объективная сторона указанного правонарушения заключается в нарушении осуществления иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подписан ФИО1 Помимо указанного протокола факт совершения ФИО1 данного правонарушения подтверждается совокупностью других представленных суду доказательств, в том числе письменным объяснением ФИО1
В соответствии с п.1 ст.13 № 115- ФЗ от 25.07.2002 года « О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.
В силу п. 4, п.5 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно п. 1 статьи 2 Закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности,, а патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности;
Согласно положению ст. 2.6 Кодекса об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях. Оценив все обстоятельства дела, суд находит, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об АП.
В соответствии со ст. 3.10 КРФ об АП при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о ее принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя, который является гражданином другого государства. Правонарушение совершено впервые, вину свою в совершении административного правонарушения ФИО1 признал полностью. Обстоятельств, отягчающих ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания ФИО1 в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, <данные изъяты>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ с помещением в ближайший центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Ростовской области (СП УМВД г. Шахты РО).
Исполнение постановления возложить на Советский районный отдел судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области.
Штраф оплатить по реквизитам: получатель УФК <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.С.Рощина
В.С.Рощина