Решение по делу № 2-8647/2023 от 08.12.2023

Дело № 2-8647/2023

УИД 50RS0002-01-2023-007867-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 декабря 2023 года г. Видное Московской области

Видновский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Побединской М.А.,

при секретаре Иснюке И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Филиалу № 8 Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж для назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась с иском к Филиалу № 8 Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж для назначении пенсии.

В обоснование требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости на основании пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Филиала № 8 Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. Истец считает, что ответчиком расчет специального стажа произведен неверно, а именно, необоснованно не включены следующие периоды работ, подлежащие включению в специальный стаж:

c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 10 месяцев 9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 1 месяц 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 19 дней).

С учётом включения судом всех спорных периодов работ на основании пп.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», истец указывает, что ее специальный стаж на дату обращения к ответчику за назначением пенсии будет составлять 27 лет 3 месяца 10 день, а пенсия будет подлежать назначению с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит суд признать незаконным решение Филиала № 8 Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости на основании пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», включить в ее специальный страховой стаж на основании пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» указанные периоды работ и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Ответчик Филиал № 8 Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не сообщил. Ответчиком представлены возражения, в которых просил суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, руководствуясь ст.167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с пп.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на дату обращения в суд ее возраст составлял 52 полных лет, в настоящее время она работает в МБОУ Видновская гимназия в должности директора учреждения.

Согласно представленному в материалах дела решению об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Филиал № 8 Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости на основании пп.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», однако, ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.

Как следует из решения Филиала № 8 Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, по представленным на дату обращения документам, специальный стаж ФИО1 составил 11 лет 02 месяца 01 день. Ответчиком не включены в специальный стаж истца следующие периоды работ:

Удовлетворяя частично исковые требования, суд исходит из следующего.

На основании ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу ч.8 ст.13 при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

На основании в п. 1 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

На основании ч.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 федерального закона "о трудовых пенсиях в российской федерации" установленных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

То обстоятельство, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в спорные периоды с полной педагогической нагрузкой, подтверждается приказом №-к о принятии на должность учителя английского языка по внутреннему совместительству с полной педагогической нагрузкой, и в данной должности работала по 02.09.22018.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы учителям 5-11(12) классов общеобразовательных учреждений составляет 18 часов в неделю.

Таким образом, спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж для назначения пенсии.

Приложением 7 к ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2020 году, пенсия может быть назначена не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ (ред. от 28.01.2022, с изм. от 17.03.2022) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" лицам, указанным в п.19 - 21, которые приобретут соответствующий стаж с 01.01.2019 по 31.12.2020, указанным в п.21, достигшим в этот период 50 - 55 лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев раньше сроков, предусмотренных приложениями 6 и 7.

Таким образом, право на назначение досрочной страховой пенсии у ФИО1 в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» возникло до обращения с заявлением к ответчику. Однако, учитывая то обстоятельство, что ФИО1 обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, она подлежит назначению с указанной даты.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Филиала № 8 Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 СНИЛС <***> в установлении страховой пенсии по старости на основании пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Включить ФИО1 СНИЛС <***> в специальный страховой стаж на основании пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работ:

Обязать Филиал № 8 Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области назначить ФИО1 пенсию с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области в течение одного месяца.

Мотивированное решение составлено 8 декабря 2023 года.

Председательствующий М.А. Побединская