Решение по делу № 2-5238/2023 от 05.10.2023

К делу № 2–5238/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи

Краснодарский край 28 сентября 2023 года

Текст мотивированного решения составлен 5 октября 2023 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Куц И.А., при секретаре судебного заседания Чистякове В.В., с участием представителя истца – военного прокурора Сочинского гарнизона – помощника военного прокурора Сочинского гарнизона военной прокуратуры Южного военного округа – ФИО1, ответчика – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Сочинского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Министерства труда и социального развития Краснодарского края к ФИО2 о взыскании суммы причиненного имущественного ущерба,

УСТАНОВИЛ:

военный прокурор Сочинского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Министерства труда и социального развития Краснодарского края обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании суммы причиненного имущественного ущерба.

В обоснование заявленных требований указано, что военной прокуратурой Сочинского гарнизона проведана проверка исполнения должностными лицами Сочинского гарнизона требований законодательства о сохранности государственной собственности при организации производства выплат, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении».

В ходе проверки установлено, что ФИО2 в настоящее время проходит военную службу по контракту в войсковой части 2231 в воинском звании «лейтенант», в должности референта отдела кадров, подал заявление о назначении ему ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, на детей – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которое зарегистрировано в Управлении социальной защиты населения в Центральном внутригородском районе г. Сочи за №.

На основании указанного заявления, ФИО2 на детей - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01.01.2020 г. по 12.10.2021 г. была назначена и выплачивалась ежемесячная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, в размере 50% величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации на II квартал 2019 г., путем зачисления на указанный в заявлении лицевой счет, открытый в ПАО Сбербанк России на имя ФИО2 в размере 5 319,50 рублей, общей суммой в 196 304,07 рублей.

Вместе с тем, при подаче заявления ФИО2 с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» подал в Управление социальной защиты населения в Центральном внутригородском районе города Сочи заявление о назначении ему ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, в графе «Место работы» и «ИНН работодателя» осознано не указал необходимые сведения, а в разделе 3 указанного заявления в графе «указать сведения об иных доходах заявителя» самостоятельно проставил – «Нет», а также в разделе 4 указанного заявления в графе «заявитель или члены его семьи проходили ранее или проходят в настоящий момент военную службу, службу в иных органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью» осознано не поставил соответствующие отметки, так как в ином случае ГКУ КК – УСЗН в Центральном внутригородском районе города Сочи не назначило бы вышеуказанную выплату.

Ввиду отсутствия данных о доходах военнослужащих в открытых сегментах базы Пенсионного фонда Российской Федерации, сокрытия ФИО2 от должностных лиц Управления социальной защиты населения в Центральном внутригородском районе города Сочи факта прохождения военной службы, уполномоченными лицами Управления социальной защиты населения в Центральном внутригородском районе города Сочи, недостоверные сведения о доходах, представленных ФИО2 не были выявлены и соответствующие выплаты на сумму не менее 196 304,07 рубля, были назначены и произведены на лицевой счет, открытый ПАО Сбербанк России на имя ФИО2.

Вместе с тем, ФИО2 в заявлении не указано о начисленном ФГКУ «ЦКС им. Ф.Э. Дзержинского» денежном довольствии, как военнослужащему войсковой части 2231.

При этом, согласно справкам о доходах и суммах налога физического лица, общая сумма дохода ФИО2 по основному месту работу с апреля 2019 г. по март 2020 г. составила 832 371,53 рубль, с апреля 2020 г. по 2022 г. составила 2 882 774,65 рублей, источником дохода является денежное довольствие, получаемое в войсковой части 2231, что подтверждается справками из войсковой части 2231, согласно которым доход по основному месту работы за апрель 2019 г., март 2020 г. составил 727 177,52 рублей, за 2020 г. – 762 938,34 рублей, за 2021 г. – 1 028 074,34 рубля, за 2022 г. – 1 264 637,73 рублей, т.е. за 1 месяц – 52 332,80 рубля, с учетом состава семьи 3 человека на одного члена семьи – 17 444,27 рублей, что превышает установленный размер прожиточного минимума, в Краснодарском крае на дату обращения (в Краснодарском крае размер величины прожиточного минимума на душу населения в II квартале 2019 г. составлял 11 107,00 рублей).

Таким образом, согласно сведениям о доходах установлено превышение дохода, дающего право на получение ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, в связи с чем, в отношении ФИО2 образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты, в сумме 196 304,07 рублей, что подтверждается сообщением ГКУ КК – УСЗН в Центральном внутригородском районе города Сочи от 01.06.2023 г. №204.222.03.10.2852/23.

Указывает на то, что с учетом изложенного, ФИО2 и члены его семьи не являются нуждающимися в ежемесячной выплате, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 г. №384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении», поскольку среднедушевой ежемесячный доход семьи превышает прожиточный минимум, установленный в Краснодарском крае на II квартал 2019 г.

Таким образом, ФИО2 незаконно получены средства бюджета Российской Федерации, предназначенные законодательством для социального обеспечения населения, на общую сумму 196 304,07 рублей, чем причинен ущерб государству на указанную сумму при производстве выплат пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными актами.

В судебном заседании представитель истца - помощник военного прокурора Сочинского гарнизона ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требованиях в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям изложенным в возражениях на исковое заявление. А именно, указал, что не понимал порядок осуществления такой выплаты и не считает себя нарушившим права получения указанной выплаты. Просил суд принять во внимание, что не имел умысла и добросовестно заблуждался в отношении правомерности назначения социальных выплат. Ввиду чего полагал, что полученные им денежные средства не подлежат возвращению.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора - представитель Министерства труда и социального развития Краснодарского края не явился, извещен своевременно и надлежаще о времени и месте судебного заседания. О причинах неявки суд не уведомил.

На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд считает заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Статья 7 Конституции Российской Федерации провозглашает, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ст. 38 Конституции Российской Федерации, материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Частью 4 ст. 67.1 Конституции Российской Федерации, установлено, что дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берет на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения.

В судебном заседании установлено, военной прокуратурой Сочинского гарнизона проведана проверка исполнения должностными лицами Сочинского гарнизона требований законодательства о сохранности государственной собственности при организации производства выплат, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении».

В силу пунктов 3 и 4 статьи 1 Гражданского кодекса при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно пункту 12 Правил номер субсидия подлежит возврату в федеральный бюджет в случае установления факта искажения получателем субсидии данных отчетности индивидуального (персонифицированного) учета, указанных в абзаце 3 пункта 5 Правил.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Обращение прокурора в суд обусловлено необходимостью защиты интересов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, с ФИО2 подлежит взысканию сумма незаконно полученных средств из бюджета Российской Федерации на общую сумму 196 304,07 рубля.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ в связи с освобождением истца от оплаты госпошлины при подаче иска, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход государства в сумме 5126,08 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198, 195 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования военного прокурора Сочинского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Министерства труда и социального развития Краснодарского края к ФИО2 о взыскании суммы причиненного имущественного ущерба - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Российской Федерации в лице Министерства труда и социального развития Краснодарского края денежную сумму в размере 196 304,07 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 5126,08 рублей.

Решение может быть обжаловано участниками процесса в течение месяца со дня изготовления его мотивированного текста в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи.

Судья И.А. Куц