Дело № 5-451/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Гатчина 05 мая 2023 года
Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Григорьева Юлия Александровна,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 у,
переводчика ФИО2, представившего удостоверение № 013 от 15.03.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1 у, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес> (точный адрес помнит визуально), <данные изъяты>, отводов и ходатайств суду не заявившего,
УСТАНОВИЛ:
04 мая 2023 года в 14 часов 30 минут по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, г. Гатчина, пр.25 Октября, д.10 на строительном объекте по реконструкции стадиона "Спартак" выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 у, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального закона 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, являясь иностранным гражданином, в рабочей одежде осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего а именно: варил арматуру, будучи привлеченным к осуществлению трудовой деятельности без заключения письменного трудового договора на основании фактического допуска к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с ч. 3 ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации, при отсутствии патента на работу с территорией действия «Ленинградская область» или разрешения на работу, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, ФИО1 у. пояснил, что вину во вменяемом ему административном правонарушении признает, работал в качестве подсобного рабочего на строительном объекте по реконструкции стадиона "Спартак" по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, г. Гатчина, пр.25 Октября, д.10, патента на работу на территории Ленинградской области не имеет. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, недвижимости на территории Российской Федерации не имеет. Денежные средства в достаточном размере для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации имеет.
В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 19.07.2018) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Выслушав объяснения ФИО1 у., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что его вина в совершении вменяемого административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно:
- протоколом АП № 394 об административном правонарушении от 04 мая 2023 года, составленным в отношении ФИО1 у. уполномоченным должностным лицом заместителем начальника ОВМ УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области майором полиции ФИО3 с участием лица, в отношении которого ведется производство по настоящему делу, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ при получении достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения и содержащих описание обстоятельств произошедшего события и согласие лица с вмененным административным правонарушением;
- письменными объяснениями ФИО1 У. от 04 мая 2023 года, в которых он подтверждает события, изложенные в протоколе об административном правонарушении;
- копией сообщения, поступившего от гр. НДВ 04.05.2023 в 13:50 о том, что по адресу: <...> массовое скопление иностранных граждан около 30-40 человек, зарегистрированного дежурным УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области по КУСП за № 9851;
- копией рапорта сержанта полиции ФИО4 о доставлении в дежурную часть 04.05.2023 в 16 час. 30 мин. при содействии с-та полиции ФИО5 гр. <данные изъяты> ФИО1 у, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который 04.05.2023 в 14 час. 30 мин. был задержан по адресу: <...> по подозрению в нарушении миграционного законодательства;
- рапортом заместителя начальника ОВМ УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области - начальника 2 отделения, майора полиции ФИО3 от 04.05.2023 о выявлении по адресу: <...> иностранных граждан, в т.ч. гр. <данные изъяты> ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в действиях которого усматриваются признаки административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1. ст. 18.8 и ч. 3.1. ст. 18.8. КоАП РФ;
- письменными объяснениями КЕД, руководителя проекта ООО "Технострой" от 04 мая 2023 года, в которых он подтверждает события, изложенные в протоколе об административном правонарушении;
- копией договора субподряда № реконструкции стадиона "Спартак", заключенного между ООО "Технострой" и ООО "СПОРТФЬЮЧЕР",
- фотографией паспорта объекта реконструкции стадиона "Спартак" по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, г. Гатчина, пр.25 Октября, д.10;
- досье на физическое лицо из базы данных МВД России «Территория» в отношении ФИО1 У.;
- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1 у., согласно которой он въехал на территорию РФ 30.09.2021 через КПП Пулково с заявленной целью – работа, имеет патент на работу серия №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ с территорией действия «Санкт-Петербург», патент на работу серия №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ с территорией действия «Московская», патента или разрешения на работу в Ленинградской области не получал;
- справкой СПО "Мигрант-1" в отношении ФИО1 у.;
- справкой из базы данных об административных правонарушениях в отношении ФИО1 у.;
- копией паспорта ФИО1 у., подтверждающего принадлежность к гражданству <данные изъяты> и копией миграционной карты;
- переводом паспорта ФИО1 у. на русский язык, сделанным переводчиком ФИО2, предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ;
- копией анкеты переводчика ФИО2;
- фототаблицей, согласно которой по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, г. Гатчина, пр.25 Октября, д.10 на строительном объекте по реконструкции стадиона "Спартак" выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 у., который осуществлял работу в качестве подсобного рабочего по указанному выше адресу, изображен в уличной рабочей одежде, в которой находился в момент проведения проверки;
- протоколом ДЛ САП № 758 о доставлении в дежурную часть ФИО1 у. от 04.05.2023;
- протоколом об административном задержании ФИО1 у. от 04.05.2023;
- объяснениями ФИО1 у., данными в судебном заседании в присутствии переводчика и иными материалами дела.
Указанные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные, относимые и допустимые, а в своей совокупности достаточные для установления вины ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.
Из представленных документов следует, что ФИО1 у., не имея патента на работу либо разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Ленинградской области, осуществлял трудовую деятельность в Ленинградской области, чем нарушил требования ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.
На основании исследованных доказательств суд квалифицирует действия ФИО1 у. по ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.
При назначении ФИО1 у. административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность ФИО1 у., в качестве которого суд учитывает признание вины в совершении административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 у., суд не усматривает.
С учетом всех вышеперечисленных обстоятельств суд считает необходимым назначить ФИО1 у. наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации согласно санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Учитывая объяснения ФИО1 у., данные им в судебном заседании, а также данные о его личности, суд считает возможным, руководствуясь правилами ч. 1, 6 ст. 3.10 КоАП РФ, назначить ему выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 у виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты:
Получатель УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области),
ИНН <***>; КПП 784201001; БИК 014106101;
Счет получателя платежа: 03100643000000014500;
Наименование банка получателя Отделение Ленинградское банка России//УФК по Ленинградской области г. Санкт – Петербург; Кор. счет 40102810745370000006;
КБК 188 1 16 01201 01 9000 140; Код ОКТМО 41618000;
Назначение платежа – административный штраф по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ; УИН 18891479990627149423
Разъяснить ФИО1 У., что на основании подпункта 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в случае вынесения в отношении иностранного гражданина решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации ему запрещается въезд на территорию Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, а в случае нарушения указанных требований его действия могут быть квалифицированы по части 2 статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись
Подлинный документ находится в материалах дела № 5-451/2023 (УИД №) Гатчинского городского суда Ленинградской области