Дело №2-2413/2025

43RS0001-01-2025-001995-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 03 октября 2025 года

Ленинский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Куликовой Л.Н., при секретаре Михеевой Е.С.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указано, что 28.05.2024 обратился с заявлением в ОСФР по Кировской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.13 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ. Согласно вышеуказанной норме, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется мужчинам, проработавшим не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации. На дату обращения истец уже имел 25 лет стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, что подтверждалось приложенными к заявлению документами. 18.09.2024 ОСФР по Кировской области вынес решение за №137679/24 об отказе в установлении пенсии по причине отсутствии необходимого специального стажа. 17.10.2024 истец повторно обратился в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении досрочной пенсии с приложением уточняющей справки ФКУ «Уральский АПСЦ» от 26.09.2024 №532, подтверждающий особый характер и условия труда истца в данной организации. Решением от 06.02.2025 за №34/2024 истцу снова отказано в установлении пенсии по причине отсутствия необходимого специального стажа. С указанными решениями ответчика истец не согласен. Ответчик не зачел в стаж период работы с 16.05.2006г. по 15.04.2008г. в должности фельдшера РПСБ на условиях внешнего совместительства, поскольку документально не подтверждена годовая норма прыжков, спусков (подъемов) с определенного типа воздушного судна, находящегося в режиме висения на высоте не менее 10 метров. Также ответчик не зачел в стаж период работы с 16.12.2011 по 31.12.2023 в ФКУ «Уральский авиационный поисково-спасательный центр» в должности фельдшера КРПСБ (Кировской региональной поисково-спасательной базы) (с 16.12.2011 по 31.10.2012) и в должности начальника РПСБ (с 01.11.2012 по 31.12.2023), поскольку документально не подтверждена годовая норма прыжков, спусков (подъемов) с определенного типа воздушного судна, находящегося в режиме висения на высоте не менее 10 метров. С данным выводом ответчика истец не согласен, поскольку указанные условия для назначения пенсии подтверждаются уточняющими справками работодателя. С учетом того, что истец обратился к ответчику с заявлением 28.05.2024, полагает, что им должен быть включен период работы именно на эту дату, при этом специальный стаж истца составляет более 25 лет. На основании изложенного, просит обязать ответчика включить в стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с 16.05.2006 по 15.04.2008 в должности фельдшера ОАО «Кировское авиапредприятие»; с 24.08.2011 по 28.05.2024 в должности фельдшера, начальника РПСБ ФКУ «Уральский авиационный поисково-спасательный центр»; обязать ОСФР по Кировской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на её назначение, а именно с 28.05.2024.

С учетом характера спорных правоотношений к участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, протокольным определением привлечены ОАО «Кировское авиапредприятие», ФКУ «Уральский поисково-спасательный центр», ОСФР по Свердловской области.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивает на удовлетворении исковых требований, с расчетом ответчика по специальному стажу согласна.

Представитель ответчика ФИО2 возражает против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в решениях об отказе в назначении досрочной пенсии по старости.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен, причина не явки суду не известна, ранее в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представители третьих лиц ОАО «Кировское авиапредприятие», ФКУ «Уральский поисково-спасательный центр», ОСФР по Свердловской области в судебное заседание не явились, направили ответы на запрос суда, заявили ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон №400-ФЗ) основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно п.13 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, проработавшим не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет в указанном составе гражданской авиации.

В соответствии с п.2 ст.30 названного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством РФ в рамках предоставленных законом полномочий 18.07.2002 принято постановление №537, которым установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в летном составе гражданской авиации, применяется Список должностей работников летного состава, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 №459 (далее – Список №459), Правила исчисления выслуги для назначения пенсии работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 №459 (далее – Правила №459).

Согласно п.4 Списка №459 правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются парашютисты всех наименований, спасатели, а также десантники - пожарные всех наименований, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, работники внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершившие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров.

В соответствии с Правилами исчисления сроков выслуги №459 при исчислении сроков выслуги для назначения пенсий работникам летного состава считается, в том числе:

- один год работы в должностях, предусмотренных в п.4 Списка должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, - за полтора года выслуги при условии выполнения годовой нормы прыжков с поршневых самолетов, вертолетов, дирижаблей и аэростатов, спусков (подъемов) на специальных пусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, а при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных самолетов и вертолетов - за два года выслуги.

При невыполнении условий, дающих право на льготное исчисление сроков выслуги в соответствии с вышеперечисленными условиями, один год работы засчитывается за один год выслуги.

В судебном заседании установлено, что 28.05.2024 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Кировской области от 18.09.2024 №137679/24 истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, ответчиком не засчитаны следующие периоды работы:

с 16.05.2006 по 15.04.2008 в качестве фельдшера РПСБ на условиях внешнего совместительства в ОАО «Кировское авиапредприятие», т.к. уточняющая справка не представлена, сведения о включении должности фельдшера в состав парашютно-десантной группы либо о переводе с должности фельдшера на должность парашютиста-спасателя отсутствуют, выполнение годовой нормы прыжков, спусков (подъемов) с определенного типа воздушного судна, находящегося в режиме висения на высоте не менее 10 метров, документально не подтверждено. В индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствует соответствующий код особых условий труда;

с 16.12.2011 по 31.12.2023 в качестве фельдшера, начальника региональной поисково-спасательной базы в Кировской региональной поисково-спасательной базе ФКУ «Уральский авиационный поисково-спасательный центр», т.к. уточняющая справка не представлена, выполнение годовой нормы прыжков, спусков (подъемов) с определенного па воздушного судна, находящегося в режиме висения на высоте не менее 10 метров, документально не подтверждено.

17.10.2024 истец повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Кировской области от 06.02.2025 №269934/24 истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано по аналогичным основаниям.

Согласно решению пенсионного органа, по представленным документам, специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.13 ч.1 ст.30 отсутствует (требуемый стаж – 25 лет), с п.16 ч.1 ст.30 отсутствует (требуемый стаж – 15 лет), страховой стаж составляет 29 лет 3 месяца 5 дней.

Вынесение ответчиком решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО3 21.01.2002 принят на должность фельдшера в КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г.Кирова» по 8 разряду ЕТС (приказ №4/1 от 21.02.2002). Трудовой договор расторгнут по инициативе работника 12.12.2011, приказ от 12.12.2011 №317.

16.12.2011 принят на должность фельдшера в Кировскую региональную поисково-спасательную базу, приказ от 13.12.2011 №П-03-2011/99-2.

01.11.2012 переведен на должность начальника Кировской региональной поисково-спасательной базы, приказ от 01.11.2012 №П-03-2012/95-4.

Согласно справке АО «Аэропорт Победилово» от 16.10.2024 №143, уточняющей особый характер работы или условия труда, установлено, что ФИО3 работал в ОАО «Кировское авиапредприятие» фельдшером РПСБ на условиях внешнего совместительства в период с 16.05.2006 (приказ о приеме №18Л от 22.05.2006) по 15.04.2008 (приказ об увольнении №25Л от 15.04.2008).

Данная работа предусмотрена п.4 Списка должностей работников летного состава авиации, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 №459. Работая в вышеуказанной должности более 80% рабочего времени дежурил в составе штатной ПДГ. За период работы в ОАО «Кировское авиапредприятие» ФИО3 выполнено прыжков с парашютом: с 16.05.2006 по 31.12.2006 – 27; за 2007 год – 56, с 01.01.2008 по 15.04.2008 – 0. Годовая норма составляет 15 прыжков.

Согласно справкам, уточняющим особый характер работы и условий труда и о выполненных прыжках, выданным ФКУ «Уральский АПСЦ» от 26.09.2024 №532, от 31.05.2024 №345, соответственно, ФИО3 работает в ФКУ «Уральский авиационный поисково-спасательный центр» (ФКУ «Уральский АПСЦ») в качестве фельдшера (с 24.08.2011 по 15.12.2011 – работа по совместительству); фельдшера (с 16.12.2011 по 31.10.2012); начальника региональной поисково-спасательной базы (с 01.11.2012 по настоящее время). Фактическая продолжительность - 13 лет 01 месяц 03 дня.

Данная работа предусмотрена п.4 Списка должностей работников летного состава авиации, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 №459. В указанный период не работал в режиме неполной рабочей недели. За указанный период выполнено прыжков с парашютом: за 2011 год – 13; 2012 год – 29; 2013 год – 20; 2014 год – 15; 2015 год – 20; 2016 год – 26; 2017 год – 80; 2018 год – 87; 2019 год – 62; 2020 год – 16; 2021 год – 27; 2022 год – 33; 2023 год – 25; 2024 год – 16.

Также указано, что перечень льготных профессий по работникам ФКУ «Уральский АПСЦ», занимающим должности, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, в части должностей Начальника региональной поисково-спасательной базы и Фельдшера были согласованы 25.07.2016 (Письмо заместителя начальника Управления ПФР по Октябрьскому району г.Екатеринбурга от 25.07.2016 №32/4606-06). При этом были согласованы с ПФ РФ коды особых условий труда в индивидуальных сведениях по указанным должностям: ЛЕТРАБ, НОРМАПР, НОРМСП, РЕАКТИВ.

ФИО3 в 2013, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023, 2024 годах была выполнена годовая норма прыжков (РЕАКТИВН), также в 2012, 2014, 2015, 2016, 2017 годах - выполнена годовая норма прыжков (НОРМАПР).

2011 год включается в подсчет стажа на соответствующих видах работ в календарном порядке, в связи с невыполнением годовой нормы прыжков и спусков (подъемов) (ЛЕТРАБ). За время работы производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Количество выполненных истцом прыжков с парашютом в спорные периоды подтверждается также книжкой парашютиста.

Как усматривается из информации АО «Аэропорт Победилово» от 01.07.2025, в соответствии с п.3.5. Приказа Министра гражданской авиации от 28.03.1991 №65 «Об утверждении руководства по поисковому и аварийно-спасательному обеспечению полетов гражданской авиации СССР (РПАСОП ГА-91)» для выполнения аварийно-спасательных работ в Кировском авиапредприятии создавалась аварийно-спасательная команда (АСК), основной задачей которой являлось спасение пассажиров и членов экипажей, ценного оборудования и груза, а по возможности, и авиационной техники. АСК состояла из штатных и нештатных формирований (расчетов). Из состава сил и средств противопожарной службы предприятия и службы ПАСОП формировались штатные расчеты: пожарно-спасательный; региональных поисково-спасательных баз ГА.

При производстве поисково-спасательных работ из состава расчетов: РПСБ, пожарно-спасательного, медицинского, базы ЭРТОС, службы спецтранспорта и др. формировались поисково-спасательный расчет АСК, состоящий из двух групп: НПСГ и ПДГ.

На основании приказа от 12.04.2004 №35 создана парашютно-десантная группа в составе службы ПАСОП ФГУП «Кировавиа».

01.10.2005 утверждено Положение о региональной поисково-спасательной базе службы ПАСОП ФСВТ России ОАО «Кировское авиапредприятие», на основании которого функционировала парашютно-десантная группа.

На основании приказов ОАО «Кировское авиапредприятие» от 11.09.2006 №86, от 13.04.2007 №55, от 27.03.2008 №59 фельдшер ФИО3 входил в состав ПДГ РПСБ и дежурил в её составе более 80% рабочего времени.

Согласно информации ФКУ «Уральский АПСЦ» от 08.07.2025 региональная поисково-спасательная база является филиалом ФКУ «Уральский авиационный поисково-спасательный центр» и осуществляет проведение поисковых и аварийно-спасательных работ, что подтверждается выпиской из Устава ФКУ «Уральский АПСЦ», Положения о Кировской региональной поисково-спасательной базе ФКУ «Уральский АПСЦ».

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 №258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются сведениями индивидуального лицевого счета (далее - ИЛС).

По сведениям Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области от 09.09.2025 ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 01.02.2002.

Согласно сведениям ИЛС, представленным страхователем ФКУ «Уральский авиационный поисково - спасательный центр», ФИО3 по состоянию на 31.12.2024 имеет периоды работы, отраженные в выписке ИЛС:

с 24.08.2011 по 31.12.2011 - с кодом условий для досрочного назначения страховой пенсии («летраб»), соответствующим работе в качестве парашютистов, а также работников авиации летного состава в учебных и спортивных авиационных организациях ДОСААФ;

с 01.01.2012 по 31.12.2012 и с 01.01.2014 по 31.12.2017 - с кодом условий для досрочного назначения страховой пенсии («нормапр»), соответствующим работе в качестве парашютистов, выполнивших годовую норму прыжков с поршневых самолетов, вертолетов, дирижаблей и аэростатов;

с 01.01.2013 по 14.08.2013, с 16.08.2013 по 31.12.2013, с 01.01.2018 по 11.11.2018, с 18.11.2018 по 09.12.2018, с 22.12.2018 по 31.10.2024 и с 03.11.2024 по 31.12.2024 - с кодом условий для досрочного назначения страховой пенсии («реактивн»), соответствующим работе в качестве парашютистов, выполнивших годовую норму прыжков с реактивных самолетов и вертолетов.

За периоды работы, начиная с 2013 года, в соответствии с нормами части 6 статьи 30 Закона №400-ФЗ произведено начисление и уплата дополнительного тарифа страховых взносов.

Указанное подтверждается выпиской из ИЛС застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) по состоянию на 03.09.2025.

Таким образом, после принятия оспариваемых решений ответчика вышеуказанные периоды скорректированы и подтверждены страхователем ФКУ «Уральский авиационный поисково - спасательный центр» и подлежат включению в льготный стаж застрахованного лица в соответствии с нормами статьи 30 Закона №400-ФЗ.

Засчитывая в специальный стаж работы спорные периоды работы в должности фельдшера и начальника в ОАО «Кировское авиапредприятие», Кировской региональной поисково-спасательной базе ФКУ «Уральский авиационный поисково-спасательный центр», суд принимает во внимание выполнение истцом годовой нормы прыжков, тип воздушного судна, а также периоды имевшихся отвлечений, и применяет коэффициенты в соответствии с Правилами №459.

Таким образом, в специальный стаж истца подлежат включению периоды работы в календарном исчислении с 24.08.2011 по 31.12.2011 - в должности фельдшера РПСБ в ОАО «Кировское авиапредприятие», в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев - в должности фельдшера РПСБ в ОАО «Кировское авиапредприятие» с 16.05.2006 по 31.12.2007, в должности фельдшера, начальника в Кировской региональной поисково-спасательной базе ФКУ «Уральский авиационный поисково-спасательный центр» с 01.01.2012 по 31.12.2012, с 01.01.2014 по 31.12.2017, в льготном исчислении как 1 год работы за 2 года - в должности начальника в Кировской региональной поисково-спасательной базе ФКУ «Уральский авиационный поисково-спасательный центр» с 01.01.2013 по 14.08.2013, с 16.08.2013 по 31.12.2013, с 01.01.2018 по 11.11.2018, с 18.11.2018 по 09.12.2018, с 22.12.2018 по 27.05.2024.

С учетом зачета указанных периодов специальный стаж истца на момент первоначального обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости составляет 25 лет 09 дней, что является достаточным для ее назначения.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, в связи с чем, досрочная страховая пенсия должна быть назначена ФИО3 с 28.05.2024.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области включить в специальный стаж ФИО3 в льготном исчислении как 1 год работы за 2 года периоды работы в должности начальника в Кировской региональной поисково-спасательной базе ФКУ «Уральский авиационный поисково-спасательный центр» с 01.01.2013 по 14.08.2013, с 16.08.2013 по 31.12.2013, с 01.01.2018 по 11.11.2018, с 18.11.2018 по 09.12.2018, с 22.12.2018 по 27.05.2024;

в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды работы в должности фельдшера РПСБ в ОАО «Кировское авиапредприятие» с 16.05.2006 по 31.12.2007, в должности фельдшера, начальника в Кировской региональной поисково-спасательной базе ФКУ «Уральский авиационный поисково-спасательный центр» с 01.01.2012 по 31.12.2012, с 01.01.2014 по 31.12.2017;

в календарном исчислении период работы с 24.08.2011 по 31.12.2011 в должности фельдшера РПСБ в ОАО «Кировское авиапредприятие».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области на основании п.13 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с 28.05.2024.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Кирова в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.10.2025.

Судья Л.Н. Куликова