№
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 ноября 2022 года г. Мытищи Московской области
Судья Мытищинского городского суда Московской области Матросов Н.А., с участием законного представителя ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя «ФИО3 (<адрес>), ранее к административной ответственности не привлекалась,
привлекаемая к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Мытищинский городской суд Московской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП «ФИО3», по факту нарушения требований п. 8 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2022 «О правовом положении иностранных граждан РФ», не уведомлении ОВМ МУ МВД России «Мытищинское» о заключении трудового договора с гр. Р. Узбекистан ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Законный представитель ИП «Валикова Виктория Викторовна» в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ признает, в содеянном раскаивается, просит строго не наказывать.
Виновность ИП «ФИО3» подтверждается следующими исследованными в суде доказательствами:
- рапортом, зарегистрированным № 19630 от 29 августа 2022 года о проведении мониторинга места пребывания иностранных граждан на территории торгового центра «Город» по адресу: <...>;
- протоколом осмотра 29 августа 2022 года, территории места пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории торгового центра «Город», с фототаблицей;
- объяснениями свидетеля гр. Республики Таджикистан ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отобранными должностным лицом на досудебной стадии производства по делу об административном правонарушении после предупреждения об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ; из которых следует, что он, имея действующий патент, осуществляет с ДД.ММ.ГГГГ трудовую деятельность в качестве уборщика в торговом центре «Город», где клиринговые услуги предоставляет ИП «ФИО1»;
- копией договора на оказание клиринговых услуг № 53 от 15 мая 2020 года, заключенным между <данные изъяты>» и ИП «ФИО3»;
- объяснениями генерального директора <данные изъяты> - ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым иностранные граждане, выявленные ДД.ММ.ГГГГ на территории торгового центра по адресу: <адрес>, <адрес> являются работниками ИП «ФИО3»;
- выпиской из ЕГРИП на ИП «Валикову Викторию Викторовну», свидетельством о постановке на учет ИП «Валикову Викторию Викторовну»;
- объяснениями законного представителя ИП «ФИО3» от 30 сентября 2022 года, согласно которым иностранные граждане, выявленные на территории торгового центра «Город» по адресу: <адрес>, являются работниками ИП «ФИО3»;
- протоколом об административном правонарушении 5903/300/22-ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП «ФИО3», согласно которого Индивидуальный предприниматель привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Изложенные выше письменные доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями норм КоАП РФ. Совокупность представленных доказательств суд признает достаточной для признания ИП «ФИО1» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Согласно ч. 4 ст. 18.15 КРФ об АП привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешение на работу, тогда как такое разрешение требуется в соответствии с Федеральным законом, совершенное в городе федерального значения в Московской области, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с третьим абзацам п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Приложением № 9 к Приказу МВД России от 30.07.2020 г. № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» утвержден порядок подачи работодателями или заказчиками работ услуг уведомлений о заключении прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства).
Так, согласно с п. 2 указанного приложения «работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина (лицо без гражданства), обязаны уведомлять территориальный орган на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора».
Согласно с п. 8 настоящего приложения уведомления о заключении и прекращении трудового договора могут быть представлены на бумажном носителе непосредственно в территориальный орган на региональном уровне, направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования том числе сети Интернет, включая Единый портал.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности составленного протокола в отношении ИП «ФИО3», поскольку ей нарушен п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Действия ИП «ФИО3» правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 18.15 КРФ об АП.
Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает первичное привлечение Индивидуального предпринимателя к административной ответственности, признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не усматривается.
Суд, учитывая обстоятельства и характер административного правонарушения, а также принимая во внимание признание Индивидуального предпринимателя, имущественное и финансовое положение лица, которое просило не назначать наказание в виде административного штрафа, приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя «Валикову Викторию Викторовну» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 КРФ об АП и назначить административное наказание в виде административного приостановление деятельности сроком на 14 (четырнадцать) суток, т.е. временно прекратить деятельность ИП «ФИО3» по адресу: <...>.
Срок наказания исчислять с момента временного запрета деятельности.
Настоящее постановление исполнять судебным приставам-исполнителям Долгопрудненского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Московской области немедленно после вынесения постановления.
Лицо, признанное виновным в совершение административного правонарушения, в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КРФ об АП вправе ходатайствовать перед судом о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение 10 суток со дня его оглашения или получения копии постановления.
Судья Н.А. Матросов