№2-1485/2025
56RS0009-01-2025-001053-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2025 года г. Оренбург
Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Е.М. Черномырдиной,
при секретаре судебного заседания Р.Е. Щепине,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» об обязании произвести выплату за найм жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд, с вышеуказанным исковым заявлением указав, что она является собственником земельного участка, площадью 300 кв.м., с кадастровым номером <Номер обезличен> и дома, площадью 50 кв.м., расположенных по адресу: <...>, кадастровый <Номер обезличен>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <Дата обезличена>. Также имеет в собственности жилой дом, площадью 50 кв.м., расположенный по адресу: Оренбургская <...>, кадастровый <Номер обезличен>, земельный участок площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: <...>, кадастровый <Номер обезличен>. <Дата обезличена> произошел паводок, затопило дом, в котором истец проживала со своей семьей. В результате паводка жить в доме не возможно. В связи, с чем она вынуждена была с мужем и детьми снимать квартиру в наем. Истец обратилась за компенсацией за наем помещения и получила отказ. Считает, что отказ не правомерен. Так как в жилом помещении по адресу: <...> проживает ФИО3, <Дата обезличена> г.р., которая лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5, ФИО5, ФИО6, ФИО5, а проживать с несовершеннолетними детьми ФИО3 не имеет право в одном помещении. Просит суд обязать министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области выплатить ей ФИО1 компенсационную выплату за найм помещения в размере 120 000 рублей. исполнить решение суда незамедлительно.
Определением Центрального районного суда г. Оренбурга от 13.01.2025 произведена по гражданскому делу по иску ФИО1 замену ответчиков Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области, Министерства социального развития Оренбургской области на ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения».
Определением суда от19.03.2025 к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено Министерство социального развития Оренбургской области.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» ФИО2 в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований.
Представители третьих лиц Министерства строительства, ЖК, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области, Минстроя Оренбургской области, Правительства Оренбургской области, Администрации г. Оренбурга в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица Министерства социального развития Оренбургской области ФИО7 в судебном заседании не присутствовала, ранее при участии в судебном заседании указала, что представленный договор Найма ФИО1 заключила 05.06.2024, что также является несоблюдением условий предоставления выплаты на наем. Просила в удовлетворении исковых требований истцу ФИО1 отказать в полном объем по изложенным в отзыве основаниям.
Третьи лица ФИО8, ФИО9, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. ФИО9 предоставил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена ФИО10, которая суду пояснила, что она предоставила истца ФИО1 квартиру в наем, которая к ней через приложение «АВИТО» обратилась 01.06.2024. в этот же день посмотрела квартиру, при этом пояснила, что ей срочно нужно заезжать в квартиру, оставила ей предоплату, и забрала ключи. Потом они договорились, что они встретятся и заключат договор аренды на данную квартиру. Договор заключили 05.06.2024, ФИО1 оплатила полностью стоимость аренды квартиры всего в размере 120 000 рублей.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.
В соответствии с Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 N 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.
Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций №2 от 07 апреля 2024 года, ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайным ситуациям федерального характера.
Пунктом 3 Постановления Правительства Оренбургской области от 24.04.2024 г. №369-пп «Об утверждении Порядка предоставления денежной выплаты гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся на территории Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка, на наем жилого помещения за счет средств резервного фонда по чрезвычайным ситуациям Оренбургской области», предусмотрено, что право на получение выплаты на наем имеют одиноко проживающие граждане, один из совершеннолетних членов семьи при совокупности следующих обстоятельств:
а) проживание в жилых помещениях, попавших в зону чрезвычайной ситуации, или садовых домах, попавших в зону чрезвычайной ситуации, расположенных на территориях муниципальных образований город Оренбург, город Орск, Оренбургский район Оренбургской области, принадлежащих им на праве собственности или по договору социального найма и входящих в перечень территорий, в которых затапливались жилые помещения, утвержденный правовыми актами муниципальных образований город Оренбург, город Орск, Оренбургский район Оренбургской области (далее - зона затопления);
б) заключение не ранее 4 апреля 2024 года и не позднее 1 июня 2024 года с совершеннолетним собственником (собственниками) жилого помещения договора найма этого жилого помещения для временного проживания на срок не менее 1 месяца, заключенного в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, расположенного в пределах территории Оренбургской области (далее - договор найма). Договор найма не может быть заключен в отношении жилого помещения, расположенного в зоне затопления.
Нахождение жилых помещений в зоне затопления устанавливается на день принятия решения о назначении выплаты на наем.
Из п. 4 Постановления Правительства Оренбургской области от 24.04.2024 г. №369-пп «Об утверждении Порядка предоставления денежной выплаты гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся на территории Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка, на наем жилого помещения за счет средств резервного фонда по чрезвычайным ситуациям Оренбургской области», следует, что выплата на наем предоставляется одинокому проживающему гражданину, одному из членов семьи указанных в п. 3 настоящего порядка, однократно за наем жилого помещения.
В соответствии с п. 6 Постановления Правительства Оренбургской области от 24.04.2024 г. №369-пп «Об утверждении Порядка предоставления денежной выплаты гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся на территории Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка, на наем жилого помещения за счет средств резервного фонда по чрезвычайным ситуациям Оренбургской области», выплата на наем производится в размере, установленном в договоре найма, но не более 10 000 рублей в месяц одиноко проживающему гражданину, не более 20 000 рублей в месяц одному из совершеннолетних членов семьи, состоящей из двух - четырех членов семьи, и не более 30 000 рублей в месяц одному из совершеннолетних членов семьи, состоящей из пяти и более членов семьи.
Размер выплаты на наем устанавливается на основании количества членов семьи, указанных в заявлении о назначении выплаты на наем, поданном в период, установленный абзацем вторым пункта 7 настоящего Порядка (для граждан, указанных в пункте 3-1 настоящего Порядка), или указанных в заявлении о назначении выплаты на наем, поданном в период, установленный абзацем третьим пункта 7 настоящего Порядка (для граждан, указанных в пункте 3-2 настоящего Порядка).
Заявление о назначении выплаты на наем с указанием реквизитов счета гражданина, операции по которому осуществляются с использованием национальных платежных инструментов, открытого в кредитной организации, по форме, утвержденной министерством социального развития Оренбургской области (далее - заявление), подается одиноко проживающим гражданином либо одним из совершеннолетних членов семьи, указанных в пункте 3 настоящего Порядка (далее - заявитель), лично или через представителя непосредственно в филиал государственного казенного учреждения Оренбургской области "Центр социальной поддержки населения" по месту нахождения жилого помещения, предоставленного по договору найма (далее - филиал учреждения), либо через комплексный центр социального обслуживания населения (далее - комплексный центр) или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
Заявление может быть подано в течение 3 месяцев с даты введения на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера в соответствии с указом Губернатора Оренбургской области от 4 апреля 2024 года N 103-ук "О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера".
Гражданами, указанными в пунктах 3-1, 3-2 настоящего Порядка, заявление может быть подано до 1 октября 2024 года (п. 7 Постановления).
Как установлено в судебном заседании, решением Промышленного районного суда г. Оренбурга от 13.06.2017 ФИО3 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей ФИО4, <Дата обезличена> г.р., ФИО5, <Дата обезличена> г.р., ФИО5, <Дата обезличена> г.р., ФИО6, <Дата обезличена> г.р., ФИО5, <Дата обезличена> г.р. с взысканием алиментов на содержание несовершеннолетних детей в размере ? доли со всех видов заработка, начиная с <Дата обезличена> до исполнения совершеннолетнего возраста детей.
В.В,Н. и ФИО1, <Дата обезличена> заключили брак, о чем в книге регистрации браков составлена актовая запись <Номер обезличен>, после заключения брака присвоена фамилия мужу «В.», жене «Петрова».
ФИО1 имеет сына ФИО8, <Дата обезличена> г.р., который обучается во 2 «б» классе МОАУ «ООШ <Номер обезличен>» с <Дата обезличена> по настоящее время.
14.06.2024 Истец обратилась в ГКУ «Центр социальной поддержки населения» о денежной выплате на наем жилого помещения.
02.07.2024 ответчиком ГКУ «Центр социальной поддержки населения» принято решение об отказе в предоставлении истцу денежной выплаты на наем жилого помещения в соответствии с подпунктом «а» п. 14 Порядка по причине наличия у членов семьи истца, проживающих совместно с истцом в жилом помещении, попавшим в зону затопления, на день введения режима чрезвычайной ситуации 04.04.2024, на праве собственности частей иного жилого помещения, не попавшего в зону затопления, по адресу: <...>.
Согласно справке <Номер обезличен> от <Дата обезличена> выданной администрацией Северного округа г. Оренбурга ФИО9, <Дата обезличена> г.р. проживает по адресу: <...>, СНТ «Луч», совместно с ним по данному адресу проживают: В.В.В., <Дата обезличена> г.р., В.В,Н.В., <Дата обезличена> г.р., В.В. В., <Дата обезличена> г.р., В.М. В., <Дата обезличена> г.р., П.М.Н., <Дата обезличена> г.р., ФИО1, <Дата обезличена> г.р. с указанием, что данное жилое помещение попало в зону подтопления (затопления) в период весеннего половодья 2024 года. В настоящее время семья проживает в пункте временного размещения по адресу: <...>.
В соответствии со справкой №170 выданной Военным комиссариатом Северного округа г. Оренбурга Оренбургской области от 24.06.2024 матрос ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в соответствии с Указом Президента РФ от 21.09.2022 №647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» и Федеральным законом №31 от 26.02.1997 года «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», 30 сентября 2022 года призван на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации.
Из пояснений истца за время отсутствия ФИО9 она исполняла обязанности предварительного опекуна несовершеннолетней В.М.В., <Дата обезличена> г.р. и попечителя несовершеннолетних В.В,Н.В., 11.01.2009г.р., В.В. В., <Дата обезличена> г.р. в дальнейшем после возвращения В.В,Н. из зоны СВО, дети были переданы отцу, а она была освобождена от обязанностей опекуна.
На основании Распоряжения заместителя главы г. Оренбурга <Номер обезличен>-р от <Дата обезличена> ФИО1, <Дата обезличена> г.р. освобождена от исполнения обязанностей предварительного опекуна несовершеннолетней В.М.В., <Дата обезличена> г.р. и попечителя несовершеннолетних В.В,Н.В., 11.01.2009г.р., В.В. В., <Дата обезличена> г.р.
Из выписки из ЕГРН от 19.06.2024 ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 300 кв.м., с кадастровым номером <Номер обезличен>; дом, площадью 50 кв.м., расположенные по адресу: <...>, кадастровый <Номер обезличен>; жилой дом, площадью 50 кв.м., расположенный по адресу: Оренбургская область, г. Оренбург, СНТ «Луч», ул. Линия 5, д.1/2, кадастровый <Номер обезличен>; земельный участок площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: <...>, кадастровый <Номер обезличен>.
Из выписки из ЕГРН от <Дата обезличена> ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит 2/3 доли жилого дома и земельного участка, расположенные по адресу: <...>; земельный участок, площадью 300 кв.м., с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенный по адресу: <...>.
Согласно Уведомлению №<Номер обезличен> от <Дата обезличена> у П.М.Н., <Дата обезличена> г.р. в собственности объекты недвижимости отсутствуют.
Из выписки из ЕГРН от <Дата обезличена> П.М.Н., 06.09.2016г.р. на праве общей долевой собственности с <Дата обезличена> принадлежит 1/3 доли жилого дома, расположенного по адресу: <...> на основании договора от <Дата обезличена>.
Согласно Уведомлению №<Номер обезличен> от <Дата обезличена> у В.В,Н., <Дата обезличена> г.р. в собственности объекты недвижимости отсутствуют.
Из выписки из ЕГРН от <Дата обезличена> В.Л.В.В,, <Дата обезличена> г.р. на праве общей долевой собственности принадлежит 1/6 доли земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенный по адресу: Оренбургская <...>, земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала <Номер обезличен>, площадью 100+/-11; в общей долевой собственности 1/5 доли помещения с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенное по адресу: <...>, на основании договора купли-продажи от <Дата обезличена>.
Из выписки из ЕГРН от <Дата обезличена> В.Л.В.В., <Дата обезличена> г.р. на праве общей долевой собственности принадлежит 1/6 доли земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенный по адресу: Оренбургская <...>, земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала <Номер обезличен>, площадью 100+/-11; в общей долевой собственности 1/5 доли помещения с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенное по адресу: <...>, на основании договора купли-продажи от <Дата обезличена>.
Из выписки из ЕГРН от <Дата обезличена> В.Л.М.В,, <Дата обезличена> г.р. на праве общей долевой собственности принадлежит 1/6 доли земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенный по адресу: Оренбургская <...>, земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала <Номер обезличен> площадью 100+/-11.
Согласно договору найма жилого помещения от <Дата обезличена>, заключенного между ФИО1 и ФИО10, согласно которого наймодатель предоставляет принадлежащую ей на праве собственности квартиру, расположенную по адресу: г<...>.
Пунктом 3.1. предусмотрено, что наниматель обязуется регулярно вносить наймодателю плату за пользование квартирой в размере 20 000 руб. + коммунальные услуги.
Настоящий договор заключен сроком на 03 месяцев (п.5.1 договора).
Факт получения денежных средств по вышеуказанному договору, подтверждено скриншотом от 05.06.2024 на сумму 120 000 руб., а также показаниями допрошенной в качестве свидетеля ФИО10
Суд соглашается с доводами истца о том, что несмотря на то, что у несовершеннолетних детей В.Л.В.В,, <Дата обезличена> г.р., и В.Л.В.В., <Дата обезличена> г.р. имеются доли в квартире по адресу: <...>, в ней проживать не могут, поскольку в данной квартире проживает В.Н.А,, <Дата обезличена> г.р. которая лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей, в том числе в отношении В. и В.. Кроме того В.Л.В.В,, <Дата обезличена> г.р., и В.Л.В.В. не являются детьми истца, и они проживают отдельно и не претендуют на материальные выплаты в связи с паводком. Дом и земельный участок, принадлежащий ФИО1, который попал в зону ЧС, принадлежит только ей.
Таким образом, судом установлено, что жилое помещение, собственником которого является ФИО1, располагалось в границах территории, пострадавшей в результате прохождения весеннего паводка, а ФИО1 был заключен и оплачен договор найма жилого помещения.
Судом установлено, что ФИО1 пропущен срок подачи заявления о назначении выплаты. С учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает что срок ФИО1 пропущен по уважительным причинам, в связи с чем он должен быть восстановлен.
В связи, с чем суд полагает исковые требования законные и обоснованные, подлежащие удовлетворению.
В соответствии со ст.212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Поскольку в судебном заседании не установлено невозможность исполнения решения суда, суд считает, что необходимости обращать решение суда к немедленному исполнению нет.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 212, 268 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО1 к Государственному казенному учреждению Оренбургская <...> «Центр социальной поддержки населения» об обязании произвести выплату за найм жилого помещения - удовлетворить.
Обязать государственное казенное учреждение Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» выплатить ФИО1 компенсацию за наем жилого помещения в размере 120 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Дзержинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.М. Черномырдина
Решение окончательной форме принято 16 июня 2025 года.
Судья Е.М. Черномырдина