Дело № 2-3406/2022

76RS0016-01-2022-003446-10

изготовлено 22.08.2022.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2022 г. г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе судьи Шумиловой Ю.А.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле гражданское дело по иску заместителя прокурора Дзержинского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к мэрии города Ярославля о возложении обязанности,

установил:

Заместитель прокурора Дзержинского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать мэрию города Ярославля в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести участки дороги - проезд вблизи МОУ «Средняя школа №» и проезд вдоль домов в соответствие требованиям ФИО3 52289-2019 путем установки знака «Дети» и нанесения разметки, дублирующей знак 1.23 «Дети» соответственно.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения, обязанностей по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в части, затрагивающей права и интересы учащихся образовательных учреждений.

В ходе проверки, проведенной с привлечением в качестве специалиста сотрудника Центр дорожного и технического надзора пропаганды безопасности дорожного движения ГИБДД УМВД России по , установлено, что на проезде вблизи МОУ «Средняя школа №» не нанесена дорожная разметка, дублирующая знак 1.23 «Дети», а также на проезде вдоль домов отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети».

В судебном заседании помощник прокурора заявил отказ от поддержания требований в части возложения обязанности по установке знака, в связи с добровольным исполнением, последствия отказа от иска ему судом разъяснены и понятны, в остальной части исковые требования поддержал.

В судебном заседании представитель ответчика мэрии и третьего лица – ДГХ мэрии , по доверенностям, участие не принимала, направила в суд письменный отзыв, документы об установке знака 1.23 «Дети», письменно просила о рассмотрении без участия представителя.

МКУ «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» направили в суд письменные возражение, остальные участники процесса возражений по доводам иска и о рассмотрении дела без их участия в суд не направляли.

Дело постановлено судом рассмотреть при имеющейся явке.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство находятся под защитой государства.

Согласно статье 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка» органы исполнительной власти реализуют государственную политику в интересах детей, в том числе осуществляют деятельность в области образования и воспитания, охраны здоровья, социальной защиты, социального обслуживания, содействия социальной адаптации и социальной реабилитации детей, обеспечения их занятости и охраны труда, профилактики безнадзорности и правонарушений, организации детского и семейного отдыха, государственной поддержки общественных объединений (организаций), иных некоммерческих организаций и в других областях.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что администрация города обязана обеспечить безопасность дорожного движения в пределах муниципального образования. Данная деятельность должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

В силу статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность представляет собой деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог», содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов, в целях поддержания бесперебойного движения технических регламентов, в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности таких дорог.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основополагающей задачей по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения -деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно части 2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Национальным стандартом Российской Федерации ФИО3 52289-2019 Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, утвержденным приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, установлены правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков, дорожной разметки, дорожных светофоров, а также боковых дорожных ограждений и направляющих устройств на автомобильных дорогах общего пользования, улицах и дорогах городов и сельских поселений.

В силу пункта ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2019 разметку 1.24.1, дублирующую знак 1.23 «Дети», применяют у детских учреждений.

Согласно представленных суду фото, ДД.ММ.ГГГГ. вблизи МОУ СШ № установлен знак 1.23 «Дети».

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе отказаться от своих исковых требований; суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии с абз. 3 ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Отказ от иска истцом заявлен добровольно, не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст. 220-221 ГПК РФ заявителю судом разъяснены и понятны. При указанных обстоятельствах суд принимает отказ истца от иска, и прекращает производство по настоящему гражданскому делу.

Согласно пунктам 5.2.4, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2019 знак 1.23 «Дети» устанавливают перед участками дорог, проходящими вдоль территорий детских учреждений или часто пересекаемыми детьми независимо от наличия пешеходных переходов.

Таким образом, в настоящее время участок дороги вблизи МОУ «Средняя школа №» не соответствует требованиям безопасности. Нарушения в указанной сфере могут повлечь за собой причинение вреда имуществу, угрозу жизни и здоровью пешеходов, в том числе несовершеннолетних - учащихся образовательного учреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199,220,221 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать мэрию в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести участки дороги - проезд вблизи МОУ «Средняя школа №» и проезд вдоль домов в соответствие требованиям ФИО3 52289-2019 путем нанесения разметки, дублирующей знак 1.23 «Дети» соответственно.

Прекратить производство по делу по иску заместителя прокурора в интересах неопределенного круга лиц к мэрии о возложении обязанности, в части требований о возложении обязанности по установке знака 1.23 «Дети» вблизи МОУ «Средняя школа №».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Ю.А. Шумилова