Дело № 5-70/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 сентября 2025 года пгт Эгвекинот
Судья Иультинского районного суда Чукотского автономного округа Пеннер И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица – директора руководителя Непубличного акционерного общества «Чукотская торговая компания» (далее - НАО «ЧТК») ФИО1, <...>
установил:
должностное лицо – директор НАО «ЧТК» ФИО1 не предоставил в установленные законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования сроки предоставления оформленных в установленном порядке сведений о застрахованных лицах в органы Пенсионного фонда Российской Федераций, при следующих обстоятельствах.
ФИО1, являясь директором НАО «ЧТК», 1 октября 2024 года по адресу: ул. Ленина, д. 12, пгт Эгвекинот Иультинского района Чукотского автономного округа, в нарушение требований подпункта 5 пункта 2, пункта 6 статьи 11, статьи 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) не предоставил в срок до 30 сентября 2025 года в контролирующий орган – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чукотскому автономному округу (далее - ОСФР по Чукотскому автономному округу) сведения о заключении договора гражданско-правового характера по форме ЕФС подраздела 1.1, которые были представлены 2 октября 2025 года, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.
ФИО1, извещённый надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал, что с правонарушением согласен.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенного о месте и времени рассмотрения дела и, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.
Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно статье 15 Федерального закона № 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Как следует из пункта 1 статьи 11 названного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации
В силу подпункта 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (пункт 6 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ).
Факт не предоставления НАО «ЧТК» в установленный законом срок сведений о заключении договора гражданско-правового характера подтверждается представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 29 мая 2025 года; сведениями о заключении 27 сентября 2024 года договора гражданско-правового характера по форме ЕФС-1 подраздел 1.1, представленными 2 октября 2024 года в виде электронного документа; уведомлением о доставке сведений от 2 октября 2024 года; протоколом проверки отчетности.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении достоверно установлено, что сведения о заключении договора гражданско-правового характера 27 сентября 2024 года со сроком предоставления 30 сентября 2024 года (первый рабочий день, следующий за днем заключения договора, поскольку 28 и 29 сентября 2024 года являлись выходными днями), предоставлены НАО «ЧТК» только 2 октября 2024 года, то есть с нарушением сроков, установленных пунктом 6 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.
В соответствии с требованиями статьи 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности, в случае совершения ими административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к названной статье, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.
На основании выписки из ЕГРЮЛ от 21 августа 2025 года ФИО1 является директором НАО «ЧТК» и уполномочен предоставлять в ОСФР по Чукотскому автономному округу от имени юридического лица, являющегося в силу Федерального закона № 27-ФЗ страхователем, сведения о заключении договоров гражданско-правового характера. Соответственно, он несет ответственность за своевременное предоставление указанных сведений в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чукотскому автономному округу.
В протоколе об административном правонарушении ошибочно указана дата совершения административном правонарушения. Из представленных доказательств следует, что гражданско-правовой договор был заключен НАО «ЧТК» 27 сентября 2024 года (пятница), первым рабочим днем, следующим за днем заключения договора, не позднее которого НАО «ЧТК» следовало предоставить соответствующие сведения, являлся понедельник 30 сентября 2024 года. Соответственно, датой правонарушения является 1 октября 2024 года, а не 29 сентября 2024 года, как указано в протоколе. Между тем, данная ошибка не препятствует дальнейшему рассмотрению дела и вынесению по нему законного и обоснованного решения, поскольку не ухудшает положение ФИО1, в связи с чем считаю возможным уточнить дату совершения правонарушения.
С учетом изложенного, действия ФИО1 квалифицирую по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Санкция части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного наказания на должностных лиц в виде административного штрафа от трехсот до пятисот рублей.
Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, на основании части 2 статьи 4.2 КоАП РФ, признаю признание вины, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Отягчающим обстоятельств по делу не установлено.
Учитывая обстоятельства совершения данного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным определить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 15.33.2, статьями 3.5, 4.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил :
признать должностное лицо – директора Непубличного акционерного общества «Чукотская торговая компания» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей, подлежащего зачислению по реквизитам: получатель – УФК по Чукотскому автономному округу (ОСФР по Чукотскому автономному округу л/с 04884Ф88010), ИНН <***>, КПП 870901001, счет получателя 03100643000000018800, счет банка получателя 40102810745370000064, банк получателя – ОТДЕЛЕНИЕ АНАДЫРЬ БАНКА РОССИИ/УФК по ЧУКОТСКОМУ АО в г. Анадырь, БИК 017719101, ОКТМО 77701000001, КБК 79711607090060001140, УИН 79702800000000008103.
Разъяснить ФИО1 положения статьи 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
В силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через Иультинский районный суд Чукотского автономного округа либо непосредственно в суд Чукотского автономного округа.
Судья И.А. Пеннер