Дело № 5-331/2022
УИД 18RS0003-01-2023-006658-95
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 ноября 2023 года г. Ижевск
Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Михалева И.С.
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:
ФИО2 ФИО7, <данные изъяты> года рождения (национальный паспорт <данные изъяты> гражданина <данные изъяты> регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по месту постановки на миграционный учет: Удмуртская Республика, г.<данные изъяты>, официально не трудоустроенного,
установил
16 ноября 2023 г. сотрудниками 6 роты ППСП УМВД России по г. Ижевску в ОП № 2 УМВД России по г. Ижевску был доставлен гражданин <данные изъяты> ФИО2 ФИО7, который осуществлял трудовую деятельность, не имея при себе никаких документов, по адресу УР, г. <данные изъяты>
При проверке по учетам ОВМ ОП № 2 УМВД России по г. Ижевску уставлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 ФИО7, <данные изъяты> г.р., с 05.08.2023 г. по 05.11.2023 года значился зарегистрированным по месту пребывания по адресу: УР, г. <данные изъяты> С 06.11.2023 года по настоящее время не имеет постановки на миграционный учет.
Приехал в Российскую Федерацию 05.08.2023 года по миграционной карте 5320 № 1791738 через КПП ФИО3 Авто, с целью въезда «работа», встал на миграционный учет по адресу УР, г. <данные изъяты> с 05.08.2023г. по 05.11.2023 г. В течении 30 дней обязательное фотографирование и дактилоскопированные не прошел, так же не оформил патент на осуществление трудовой деятельности. В период своего нахождения в России проживал на доход от периодических заработков, работал в коттеджном поселке Святогор Завьяловского района Удмуртской Республики, проживал там же на стройке далее работал около месяца в г. Можга Удмуртской Республики, проживал на стройке, строил частный дом, конкретный адрес не помнит. Далее поехал в город Чайковский, работал приблизительно около двух недель, вернулся в город Ижевск, приблизительно неделю назад нашел работу через знакомого гр. Узбекистана ФИО4 ФИО7, <данные изъяты> г.р., который пригласил работать его на строящийся объект по адресу УР, г. <данные изъяты> После окончания миграционного учета проживал по адресу УР, <...>, точную квартиру не помнит.
Согласно досье Главного управления по вопросам миграции МВД России АС ЦБД УИГ гражданин Узбекистана ФИО1 к административной ответственности за последний год не привлекался.
Таким образом, гр. Республики Узбекистан ФИО2 ФИО7, <данные изъяты> г.р., с 06.11.2023 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, от выезда из Российской Федерации уклоняется, чем нарушает ч.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, т.е. гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или, в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании ФИО5 вину в совершении правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил.
Инспектор ОВМ ОП №2 УВМ МВД по УР ФИО6 поддержала доводы изложенные в протоколе об административном правонарушении, просила назначить наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В ходе судебного разбирательства лицом, привлекаемым к ответственности, на какие-либо основания законности пребывания на территории Российской Федерации не указано. Таким образом, в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что с 06.11.2023г. по настоящее время ФИО1, являясь гражданином Узбекистана, продолжает находиться на территории Российской Федерации незаконно, от выезда уклоняется.
На основании изложенного, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив и исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что факт нарушения гражданином ФИО1 правил пребывания в Российской Федерации нашел свое подтверждение, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Указанные обстоятельства подтверждены представленными материалами, а именно протоколом об административном правонарушении №133 от 16.11.2023г., протоколом объяснений ФИО1 от 16.11.2023г., копиями документов, удостоверяющих личность и гражданство лица, привлекаемого к ответственности, а также его въезд и пребывание на территории РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а именно признание вины.
С учетом времени незаконного нахождения ФИО2 ФИО7, на территории России, непринятия мер для самостоятельного выезда за пределы РФ, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Поскольку суду не представлены сведения о наличии у ФИО2 ФИО7 законных источников дохода, учитывая незаконность пребывания и длительность его уклонения от выезда за пределы РФ, в соответствии со ст. 32.10 КоАП РФ, ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», он подлежит официальной передаче представителю властей иностранного государства, на территорию которого он выдворяется.
В соответствии с ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1, 27.3 п.1, 29.9-29.11, 32.10 п.5 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО2 ФИО7, <данные изъяты> года рождения, гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До осуществления принудительного административного выдворения ФИО2 ФИО7, <данные изъяты> года рождения, гражданина Республики Узбекистан, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г.Ижевску, расположенный по адресу: УР, <...>.
Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам:
УФК по Удмуртской Республике (МВД по Удмуртской Республике, л/сч <***>)
КБК 18811601181019000140
р/с <***>
БИК 049401001
Банк получателя – Отделение-НБ Удмуртская Республика
ИНН <***>
КПП183101001
ОКТМО 94701000
УИН 18891189990086748531
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г. Ижевска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: Михалева И.С.