Дело №5-177/2023
УИД 75RS0001-02-2023-001289-89
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 февраля 2023 года судья Центрального районного суда г. Читы Епифанцева С.Ю., с участием ФИО1, должностного лица инспектора по ОП ОИК УВМ УМВД Росси по Забайкальскому краю ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, женатого, состоящего на миграционном учете по адресу <адрес> <адрес>, работающего ООО «Урюм» машинистом эескаватора,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении №, составленному ДД.ММ.ГГГГ ст. инспектором по ОП ОИК УВМ УМВД Росси по Забайкальскому краю ФИО3, 22.02.2023г. в 09 ч. 00 мин. в отделе миграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю по адресу <адрес>, в ходе проверки документов выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином Республики Узбекистан ФИО1, который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и состоит на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время фактически пребывающего по адресу <адрес>. Состоящим на миграционном учете по месту фактического проживания не значится. Для оформления миграционного учета свой паспорт и миграционную карту принимающей стороне не предъявлял. В нарушение ст. 7, ч. 1 ст. 20, ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» ФИО1 не уведомил УВМ УМВД России по Забайкальскому краю о фактическом месте пребывания иностранного гражданина до ДД.ММ.ГГГГ.. Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, в его действиях имеются признаки состава административного правонарушения, выразившегося в нарушении правил миграционного учета. ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО1 был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу. Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 совершил повторное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в течение одного года. То есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании гражданин Республики Узбекистан ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, не отрицал того, что ранее привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 18.8. КоАП РФ.
В судебном заседании представитель УМВД России по Забайкальскому краю ФИО3 полагал вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ доказанной, просил применить наказание в виде штрафа, дополнительное наказание в виде принудительного выдворения не применять.
Выслушав объяснения ФИО1, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу части 4 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи. Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
В силу требований ст. 7 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации); после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 настоящей статьи.
Как усматривается из материалов дела, 22.02.2023г. в 09 ч. 00 мин. в отделе миграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю по адресу <адрес>, в ходе проверки документов выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином Республики Узбекистан ФИО1, который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и состоит на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время фактически пребывающего по адресу <адрес>. Состоящим на миграционном учете по месту фактического проживания не значится. Для оформления миграционного учета свой паспорт и миграционную карту принимающей стороне не предъявлял. В нарушение ст. 7, ч. 1 ст. 20, ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» ФИО1 не уведомил УВМ УМВД России по Забайкальскому краю о фактическом месте пребывания иностранного гражданина до ДД.ММ.ГГГГ..
ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО1 был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Ж.Д.ЭБ. протокола об административном правонарушении и последующем привлечением его к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8. КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 75 № от 22.02.2023г., объяснением ФИО1, копией паспорта, данными физического лица, иными собранными по делу доказательствами, оцененными в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ.
Оснований для признания данных доказательств недопустимыми не имеется, их достоверность и допустимость сомнений не вызывают, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой.
Таким образом, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания судья учитывает, что в городе Чите проживает семья ФИО1 жена ФИО4, которая является гражданакой Российской Федерации.
Принимая во внимание мнение должностного лица, не настаивавшего на назначении наказания в виде административного выдворения, сведения о личности виновного, смягчающее ответственность обстоятельство – признание вины, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание не связанное с выдворением за пределы РФ, ограничившись наказанием в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ.
При этом, считаю необходимым отметить, что наличие близких родственников территории Российской Федерации, и даже регистрация брака с гражданкой Российской Федерации не освобождают иностранного гражданина от обязанностей соблюдать законодательство Российской Федерации и нести предусмотренную законом ответственность за его нарушение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 6000 (шести тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: получатель: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 753601001, счет №03100643000000019100, банк получателя: отделение Чита, БИК 017601329 ОКТМО 76701000 (г. Чита), счет банка № 40102810945370000063, КБК 18811601181019000140, УИН 18891759990082317793.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Уплата административного штрафа подтверждается квитанцией, предоставленной в суд.
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Читы.
Судья С.Ю. Епифанцева