УИД 77RS0008-02-2022-008527-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2022 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе

председательствующего судьи Романовской А.А.,

при секретаре Парубиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3275/2022 по иску ФИО1.. А... к ГУ-Главное управление ПФР №1 по Москве и Московской области о признании права на досрочную пенсию по старости, возложении обязанности, назначении досрочной пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного Фонда РФ N 1 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ - ГУ ПФР N1 по г. Москве и Московской области), в котором, уточнив заявленные требования в порядке ст.39 ГПК РФ, просила признать право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 01 марта 2019 года, включить в страховой стаж периоды обучения в педагогических учебных заведениях с 01 сентября 1985 года по 30 июля 1989 года, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 01 марта 2019 года, ссылаясь на необоснованное невключение данного периода учебы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии как педагогическому работнику.

В судебном заседании истец, представитель истца требования поддержали, просили иск удовлетворить по мотивам, изложенным в иске и уточненном иске.

Представитель ответчика иск не признала, поддержал представленные письменные возражения (приобщены в материалы дела)

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665).

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в частности, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список от 29 октября 2002 года N 781); Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 12 апреля 2022 года ФИО1 обратилась в ГУ - ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсия», согласно которой, что при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30 балов, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи (страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. п. 19-21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону). Лицам, указанным в п.п. 19-21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», которые приобретут соответствующий стаж с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года, пенсия может быть назначена на 6 месяцев раньше сроков, предусмотренных приложениями 6 и 7 Федерального закона от 03 марта 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Решением от 04 мая 2022 года № 656132 ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области истцу отказано в назначении пенсии из-за отсутствия правовых оснований на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Ответчик принял в счет специального стажа периоды работы продолжительностью 26 лет 02 месяца 04 дня, при этом в решении указано, что требуемый педагогический стаж выработан 05.02.2021 и с учетом переходных положений, установленных ст.35 и приложением №7 Федерального закона №400-ФЗ, правовые условия смещаются на 3 года, т.е. право на пенсию может быть предоставлено истцу с 02.02.2024г. при подаче соответствующего заявления.

Истец просит засчитать в педагогический стаж периоды обучения в педагогических учебных заведениях с 01 сентября 1985 года по 30 июля 1989 года. Согласно ответу на запрос Тобольского педагогического института им. Д.И.Менделеева от 03.11.2022 №38-02/1023, истец (ранее ФИО2) приказом от 18.09.1985 №139 зачислена на базе 8 классов на 1 курс, приказом от 25.08.1987 №108 отчислена из училища с 31.08.1987 в связи с переводом в Сургутское педучилище, согласно представленному диплому МТ №445777 на имя ФИО2, ФИО2 в 1987 г. поступила в Сургутское педагогическое училище и в 1989г.его окончила с присвоением специальности «учитель начальных классов» 30.06.1989г.

Вместе с тем, довод иска о возможности включения в специальный стаж периода учебы не может служить основанием для удовлетворения требований, поскольку для зачета данного периода в специальный стаж и признания права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом "и" пункта 109 Постановления Совмина СССР от 3 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Учитывая, что ФИО1 до поступления в Тобольский педагогический техникум (приказ от 18.09.1985 №139 о зачислении на базе 8 классов на 1 курс) не имела педагогического стажа, период ее обучения в названном учебном заведении обоснованно не включен ответчиком в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе во включении дополнительных периодов работы в специальный стаж, в связи с чем оснований для досрочного назначения пенсии истцу у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 22, 30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, ст. ст. 56, 67, 196-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1.. А... к ГУ-Главное управление ПФР №1 по Москве и Московской области о признании права на досрочную пенсию по старости, возложении обязанности, назначении досрочной пенсии, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья

решение принято в окончательной форме 14 декабря 2022 года