УИД: 66RS0053-01-2023-000805-30
Мотивированное решение составлено 26.05.2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24.05.2023 Сысертский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Транзалова А.А.,
при секретаре Овечкиной Я.К.,
с участием представителя административного истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1174/2023 по административному исковому заявлению Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области к судебному приставу-исполнителю Сысертского РОСП ГУФССП России по СО ФИО2, старшему судебному приставу – начальнику Сысертского РОСП ГУФССП России по СО ФИО3, Главному Управлению ФССП России по Свердловской области, о признании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
Региональный фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Сысертского РОСП ГУФССП России по СО ФИО2, старшему судебному приставу – начальнику Сысертского РОСП ГУФССП России по СО ФИО3, Главному Управлению ФССП России по Свердловской области, о признании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В обоснование требований указано, что 30.09.2019 г. Мировым судьей судебного участка № 4 Сысертского судебного района вынесен судебный приказ по делу № 2-№40817810604900317040 о взыскании с ФИО4 задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома. 09.03.2023 г. взыскателю поступило постановление судебного пристава исполнителя Сысертского РОСП УФССП по Свердловской области ФИО2 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № №40817810604900317040, в связи с отсутствием в судебном приказе подписи судьи и гербовой печати суда. На основании изложенного, истец просит суд: признать незаконным отказ судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО2 о возбуждении исполнительного производства, обязать судебного пристава исполнителя устранить допущенные нарушения прав взыскателя.
Представитель административного истца в судебном заседании требования поддержал в полном объеме. просил признать незаконным постановление судебного пристава исполнителя и устранить допущенные нарушения.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, причина не явки суду не известна. Иные лица, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, судом установлено наличие оснований для удовлетворения исковых требований.
Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно положениям статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", статей 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Задачей судебных приставов и исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Исходя из п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 Закона N 229-ФЗ.
На основании ч. 1 ст. 13 Закона N 229-ФЗ в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:
1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;
2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;
4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;
5) сведения о должнике и взыскателе:
а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы (если оно известно);
б) для организаций - наименование и юридический адрес;
в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;
6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;
7) дата выдачи исполнительного документа.
Согласно ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.
Частью 5 ст. 13 Закона N 229-ФЗ установлено, что содержание судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов определяется федеральными законами. Эти исполнительные документы подписываются лицами, принявшими или удостоверившими их, и заверяются печатью.
В ч. 1 ст. 127 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что в судебном приказе указываются:
1) номер производства и дата вынесения приказа;
2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего приказ;
3) наименование, место жительства или место нахождения взыскателя;
4) наименование, место жительства или место нахождения должника;
5) закон, на основании которого удовлетворено требование;
6) размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначение движимого имущества, подлежащего истребованию, с указанием его стоимости;
7) размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено федеральным законом или договором, а также размер пеней, если таковые причитаются;
8) сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета;
9) реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае, если обращение взыскания производится на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В соответствии с копией судебного приказа № 2-3842/2019, приложенной к материалам дела, судебный приказ № 2-3842/2019 подписан мировым судьей судебного участка № 4 Сысертского судебного района Свердловской области ФИО5, и заверен гербовой печатью суда.
На основании изложенного постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства вынесено в отсутствии законных оснований и нарушает права административного истца на взыскание задолженности.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 180, 218, 226, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
исковые требования Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области к судебному приставу-исполнителю Сысертского РОСП ГУФССП России по СО ФИО2, старшему судебному приставу – начальнику Сысертского РОСП ГУФССП России по СО ФИО3, Главному Управлению ФССП России по Свердловской области, о признании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 16.02.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Возложить на административных ответчиков обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов административного истца путём повторного рассмотрения заявления истца о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №4 Сысертского судебного района от 30.09.2019 по делу №2-3842/2019, сообщить об этом административному истцу и суду в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Настоящее решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья А.А. Транзалов